Alena Douhan

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Alena Douhan
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Fonction
Rapporteure spéciale des Nations unies
Biographie
Naissance
Nom dans la langue maternelle
Алена ДоўганьVoir et modifier les données sur Wikidata
Nationalité
biélorusse

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Alena Douhan (en biélorusse : Алена Доўгань), professeure de droit biélorusse, est rapporteuse spéciale des Nations unies sur « l'impact négatif des mesures coercitives unilatérales sur la jouissance des droits de l'homme » depuis le 25 mars 2020[1].

Ses rapports pour l'ONU sont contestés, il lui est reproché d'avoir reçu d'importantes sommes de régimes sous sanctions et d'avoir rendu des rapports reprenant leur propagande : dénoncer l'impact des sanctions internationales et appeler à leur levée sans dénoncer le rôle négatif de ces régimes ni les appeler à cesser de violer les droits humains comme préalable à la levée des sanctions.

Carrière[modifier | modifier le code]

Formation[modifier | modifier le code]

Alena Douhan obtient un doctorat à l'Université d'État de Biélorussie en 2005, en droit international et droit européen en 2015[2],[3].

Enseignement[modifier | modifier le code]

Elle devient ensuite professeure de droit international à l'Université d'État du Bélarus et directrice du Centre de recherche sur la paix, un organisme proche du pouvoir et dont plusieurs cadres sont sanctionnés par l’UE pour leur rôle dans la répression de l’opposition, lorsqu'elle est nommée rapporteur spéciale pour les Nations unies[2],[3],[4].

Rapporteur spécial pour l'ONU[modifier | modifier le code]

Le poste de rapporteur spécial des Nations unies sur « l'impact négatif des mesures coercitives unilatérales sur la jouissance des droits de l'homme » a été créé par une résolution de 2014 au Conseil des droits de l'homme de l'ONU introduite par l'Iran au nom du mouvement des non-alignés, et Alena Douhan est la deuxième personne à l'occuper[5],[6]. La nomination d'Alena Douhan, le 25 mars 2020, alors même que le Bélarus est placé sous sanctions par l'Union européenne, soulève des inquiétudes[5]. Ce poste n'est pas rémunéré et son titulaire n'est pas membre du personnel de l'ONU, mais rien ne l'empêche de recevoir des subventions à titre privé[7],[4]. En mai 2022, Hong Kong Free Press et UN Watch rapportent qu'en 2021, Alena Douhan a reçu des financements de plusieurs régimes eux-mêmes placés sous sanctions : 200 000 dollars du gouvernement chinois, 150 000 dollars de la Russie et 25 000 dollars du Qatar[8],[9].

Alena Douhan est accusée par des ONG de défense des droits humains, des chercheurs ainsi que par des opposants aux régimes sous sanctions de répéter la propagande de ces dictatures ou d'en faire le jeu dans ses rapports et déclarations, fustigeant les sanctions et leurs conséquences sans évoquer les violations des droits humains et crimes de guerre ayant entrainé la mise en place de ces sanctions, et sans appeler les gouvernants à cesser toute violations (préalable à la levée des sanctions). Elle est par ailleurs citée et interviewée sur des médias de propagande telles RT, Press TV, The Grayzone, ainsi que par des personnalités connues pour diffuser la propagande de régimes autoritaires, comme Aaron Maté, Pierre Le Corf ou Rania Khalek[1],[4],[10],[11],[12].

Qatar[modifier | modifier le code]

Alena Douhan séjourne au Qatar pendant douze jours en novembre 2020 pour évaluer l'impact des sanctions imposées par les pays voisins. Elle doit faire un rapport à la 48e session du Conseil des droits de l'homme des Nations unies, qui se tient en septembre 2021. Dans une déclaration préliminaire, elle appelle à la levée des sanctions[13],[14].

Syrie[modifier | modifier le code]

En décembre 2020, Alena Douhan demande aux États-Unis de lever leurs sanctions contre la Syrie, affirmant qu'elles « pourraient empêcher la reconstruction de l'infrastructure civile syrienne » détruite par le conflit, et pourraient « violer les droits humains du peuple syrien ». Ses commentaires sont bien accueillis par le régime syrien, mais rejetés par l'envoyé spécial américain pour la Syrie ainsi que par des ONG de défense des droits humains syriennes[15],[16]. En novembre 2022, Alena Douhan se rend en Syrie et appelle de nouveau les États-Unis, l'Union européenne et certains États arabes à lever leurs sanctions, qui, selon elle, « entraînent des pénuries de médicaments et d'équipements médicaux qui affectent la vie des Syriens ordinaires »[17]. L'opposition syrienne reproche à Alena Douhan de répéter la propagande du régime sans jamais évoquer la responsabilité de celui-ci dans les crimes ayant amené la communauté internationale à prendre des sanctions à son encontre, ni son rôle dans les pénuries pour les Syriens, notamment à travers le détournement massif de l'aide humanitaire internationale[18].

Venezuela[modifier | modifier le code]

Alena Douhan doit se rendre au Venezuela en août 2020 pour enquêter sur l'impact des sanctions internationales[19]. Avant sa visite, 66 ONG vénézuéliennes, dont PROVEA, demandent à Alena Douhan, dans une lettre ouverte, d'examiner l'impact néfaste des sanctions dans le contexte des années de répression, de corruption et de mauvaise gestion économique qui ont précédé les sanctions, et lui ont demandé de rencontrer la presse indépendante et la société civile des chercheurs[20],[21],[22],[23].

Elle arrive le 31 janvier et est accueillie par un ministre du gouvernement et l'ambassadeur du Venezuela à l'ONU[21]. Elle déclare sur ses conclusions préliminaires, en partant, le 12 février[24] que les sanctions contre le Venezuela ont eu un impact notable « dévastateur » tant sur l'économie que sur la population[25] et que le « nombre croissant de sanctions unilatérales imposées par les États-Unis, l'Union européenne et d'autres pays ont exacerbé les calamités économiques et humanitaires au Venezuela », mais que le déclin économique du Venezuela « a commencé en 2014 avec la chute des prix du pétrole » et que « la mauvaise gestion et la corruption y avait aussi contribué ».

Le gouvernement salue le rapport, tandis que l'opposition l'accuse de « faire le jeu du régime » de Nicolás Maduro[1],[26],[27],[28]. Alena Douhan est durement critiquée par la société civile vénézuélienne[29], et plusieurs organisations non gouvernementales se prononcent sur les réseaux sociaux avec le hashtag « #Lacrisisfueprimero » (la crise est venue en premier) rappelant que la crise a précédé les sanctions)[30],[31],[32].

Publications[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

  1. ↑ a b et c « La rapporteuse de l'ONU juge " dévastateurs " les effets des sanctions sur le Venezuela », Le Monde.fr, (consulté le )
  2. ↑ a et b « Ms. Alena Douhan, Special Rapporteur on the negative impact of the unilateral coercive measures », Office of the High Commissioner, United Nations Human Rights (consulté le )
  3. ↑ a et b (es) El Nacional, « ¿Quién es Alena Douhan, la relatora de la ONU que visitó Venezuela? », sur EL NACIONAL, (consulté le )
  4. ↑ a b et c (en) Syrie Factuel, « Sanctions en Syrie : la rapporteuse très spéciale de l’ONU », sur Medium, (consulté le )
  5. ↑ a et b Quinn, « Will a U.N. Human-Rights Expert Defend Belarus's Dictator? », National Review, (consulté le )
  6. ↑ (en-US) « China, Russia Contributed Funding to U.N.’s Pro-Dictator Rapporteur », sur National Review, (consulté le )
  7. ↑ (es) « ¿Quién es Alena Douhan, la relatora de la ONU que visitó Venezuela? », EL NACIONAL, (consulté le )
  8. ↑ (en-GB) AFP, « UN expert Alena Douhan slammed over US$200,000 contribution from China », sur Hong Kong Free Press HKFP, (consulté le )
  9. ↑ (en-US) unwatch, « UN Rights Envoy Received $200,000 From China While Acting for Beijing », sur UN Watch, (consulté le )
  10. ↑ (en) « Visit To Iran By Controversial UN Rapporteur Provokes Concerns », sur RadioFreeEurope/RadioLiberty (consulté le )
  11. ↑ (en-US) Admin, « SACD Gravely Concerned by UN Expert’s Parroting of Syrian Regime’s Position on Reconstruction, “Caesar Act” », sur Syrian Association for Citizens' Dignity, (consulté le )
  12. ↑ (en) David Adesnik, « Meet Xi and Putin’s Hired Gun Inside the UN », sur The National Interest, (consulté le )
  13. ↑ « Siege nations asked to lift anti-Qatar steps including ban on freedom of speech », Gulf-Times, (consulté le )
  14. ↑ « 'Implement provisional measures decided in favour of Qatar' », Gulf-Times, (consulté le )
  15. ↑ « Syria blasts US for sanctions, following UN expert's remarks », AP NEWS, (consulté le )
  16. ↑ « US Syria Envoy 'categorically rejects' statement by UN rapporteur about Caesar Sanctions », Al-Monitor: the Pulse of the Middle East, (consulté le )
  17. ↑ (en-US) « UN envoy urges lifting of sanctions harming Syrian civilians », sur news.yahoo.com (consulté le )
  18. ↑ (en-US) maans, « UN Special Rapporteur Alena Douhan Should Demand that the Syrian Regime Ends Violations and Crimes Against Humanity as a Precondition for Lifting Sanctions », sur Syrian Network for Human Rights, (consulté le )
  19. ↑ « Venezuela security operations leave over 1,300 dead in five months, U.N. rights office says », Reuters, (consulté le )
  20. ↑ (es) Calles, « Carta abierta a la Relatora Especial, Alena Douhan, por su visita a Venezuela │ PROVEA », PROVEA (consulté le )
  21. ↑ a et b (pt) Lusa, « Venezuela. Relatora especial da ONU em visita para avaliar impacto de sanções internacionais », Observador, (consulté le )
  22. ↑ « 66 Venezuelan NGOs Pen Open Letter to UN Special Rapporteur on Sanctions » [archive du ], Washington Office on Latin America, (consulté le )
  23. ↑ (de) Tobias Käufer, « UN-Sonderbericht: Schallende Ohrfeige für die Venezuela-Politik des Westens », DIE WELT,‎ (lire en ligne, consulté le )
  24. ↑ (es) « Maduro anuncia que este jueves 18 comienza la vacunación », CNN, (consulté le )
  25. ↑ (es) « ¿Quién es Alena Douhan, la relatora de la ONU que visitó Venezuela? » [archive du ], El Nacional, (consulté le )
  26. ↑ (es) « Relatora de la ONU pide levantar sancionas contra Venezuela. - 13.02.2021 », DW.COM (consulté le )
  27. ↑ Sequera, « U.N. envoy urges U.S. to relax Venezuela sanctions, drawing opposition rebuke », U.S., (consulté le )
  28. ↑ (es) Moleiro, « Una relatora de la ONU afirma que las sanciones a Maduro "han agravado las calamidades de los venezolanos" », EL PAÍS, (consulté le )
  29. ↑ (es) Barráez, « Qué hay detrás del informe de la relatora especial de Derechos Humanos de la ONU para encubrir los crímenes contra presos políticos en Venezuela », infobae, (consulté le )
  30. ↑ (es) « "Falta mucho por decir": activistas venezolanos sobre informe de relatora de la ONU », Radio y Televisión Martí (consulté le )
  31. ↑ (es) Martínez, « Mariela Ramírez: Alena Douhan desconoció violaciones a los DD. HH. y desmantelamiento del Estado », El Pitazo, (consulté le )
  32. ↑ (es) « Oposición acusa a relatora de ONU de seguir narrativa de Maduro por sanciones », La Vanguardia, (consulté le )
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