Élections régionales de 2016 en Saxe-Anhalt

2011 2021
Élections régionales de 2016 en Saxe-Anhalt
87 députés du Landtag Majorité absolue : 44 députés
13 mars 2016
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				1 877 649
Votants				1 147 498
				61,11 %  9,9
Votes exprimés				1 122 877
Votes nuls				24 621
	CDU – Reiner Haseloff
	Voix			334 139
	29,76 %				2,8
	Députés élus			30	11
	AfD – André Poggenburg (de)
	Voix			272 496
	24,27 %
	Députés élus			25	25
	Linke – Wulf Gallert (de)
	Voix			183 290
	16,32 %				7,3
	Députés élus			16	13
	SPD – Katrin Budde (de)
	Voix			119 368
	10,63 %				10,9
	Députés élus			11	15
	Grünen – Claudia Dalbert (de)
	Voix			58 209
	5,18 %				2
	Députés élus			5	4
Parti vainqueur par circonscription
Ministre-président
Sortant			Élu
Reiner Haseloff CDU			Reiner Haseloff CDU
stala.sachsen-anhalt.de

Les élections régionales de 2016 en Saxe-Anhalt (en allemand : Landtagswahl in Sachsen-Anhalt 2016) se tiennent le 13 mars 2016, afin d'élire les 87 députés de la 7^e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans.

Le scrutin est marqué par une hausse de la participation de dix points, ainsi que par la victoire de la CDU, qui confirme sa majorité relative, et la percée du parti populiste AfD, qui devient le deuxième parti du land. Reiner Haseloff se maintient au pouvoir après avoir formé un gouvernement de coalition « kényane » avec le SPD et les Grünen.

Contexte

Aux élections régionales du 20 mars 2011, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) du ministre de l'Économie Reiner Haseloff, au pouvoir depuis cinq ans, confirme sa position de première force politique de Saxe-Anhalt. Elle réunit alors 32,5 % des suffrages exprimés et fait élire 41 députés sur les 105 que compte finalement le Landtag.

Avec 23,6 % des voix et 29 sièges, Die Linke reste le deuxième parti du land, juste devant le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) du ministre des Finances Jens Bullerjahn, qui réunit 21,5 % des suffrages et fait ainsi élire 26 parlementaires. Le Parti libéral-démocrate (FDP) perd sa quatrième place après avoir été exclu de l'assemblée, faute d'avoir atteint le seuil des 5 %, au profit de l'Alliance 90 / Les Verts (Grünen), qui font leur retour au Landtag après 13 ans d'absence grâce à un résultat de 7,1 %, soit neuf élus. Le Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD), néo-nazi, manque de peu de devenir la deuxième formation d'extrême droite, après l'Union populaire allemande (DVU) en 1998, à obtenir une représentation au sein du Parlement du land, rassemblant 4,6 % des exprimés.

Haseloff est ensuite investi pour un premier mandat après avoir formé une « grande coalition » unissant la CDU et le SPD, dans laquelle Bullerjahn reste ministre des Finances et vice-ministre-président.

En décembre 2014, le Landtag approuve une nouvelle réforme électorale, qui doit s'appliquer sur deux législatures. À partir de 2016, le nombre total de députés sera réduit de 91 à 87, et celui des circonscriptions de 45 à 43. Après les élections de 2021, ces deux chiffres baisseront encore, à 83 sièges et 41 mandats directs respectivement.

Parallèlement, Jens Bullerjahn indique qu'il ne postulera pas une troisième fois comme chef de file électoral du Parti social-démocrate lors des élections de 2016. Il précise six mois après qu'il souhaite se retirer de la vie politique à l'issue de ce scrutin.

Mode de scrutin

Le Landtag est constitué de 87 députés (en allemand : Mitglied des Landtags, MdL), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (Erststimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 43 circonscriptions ; la seconde voix (Zweitstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de 87 candidats présentée par un parti au niveau du land.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 87 sièges est répartie proportionnellement aux secondes voix, entre les partis ayant remporté 5 % des voix au niveau du land. Si un parti a remporté des mandats de circonscription, les sièges qui lui ont été précédemment attribués sont d'abord pourvus par ceux-ci.

Dans le cas où un parti obtient moins de mandat de circonscription que la proportionnelle ne lui en attribue, sa représentation est complétée par les candidats issus de la liste présentée au niveau du land ; s'il en obtient plus, la taille du Landtag est augmentée jusqu'à rétablir la proportionnalité.

Campagne

Principaux partis

Parti		Positionnement	Chef de file	Résultat de 2011
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	Reiner Haseloff (Ministre-président)	32,5 % des voix 41 députés
	Die Linke	Extrême gauche à gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme	Wulf Gallert (de)	23,7 % des voix 29 députés
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Centre gauche Social-démocratie, troisième voie, progressisme	Katrin Budde (de)	21,5 % des voix 26 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Centre gauche Écologie politique, progressisme	Claudia Dalbert (de)	7,1 % des voix 9 députés

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2016 en Saxe-Anhalt

Institut	Date	CDU	SPD	Grünen	FDP	Linke	AfD
Forsa	09/03/2016	30 %	17 %	5 %	6 %	20 %	18 %
INSA	07/03/2016	29 %	15,5 %	6 %	4 %	20 %	19 %
Forschungsgruppe Wahlen	04/03/2016	32 %	15 %	5 %	4 %	20 %	17 %
Infratest dimap	03/03/2016	31 %	15 %	5,5 %	4,5 %	21 %	19 %
INSA	28/02/2016	29,5 %	17 %	5 %	5 %	20 %	17 %
INSA	22/02/2016	30 %	16 %	5 %	4 %	21 %	17 %
Infratest dimap	17/02/2016	32 %	18 %	5 %	4 %	20 %	17 %
Forschungsgruppe Wahlen	14/01/2016	33 %	19 %	5 %	3 %	19 %	15 %
INSA	05/12/2015	35 %	15,5 %	6 %	3 %	23 %	13,5 %
Infratest dimap	14/09/2015	34 %	21 %	7 %	–	26 %	5 %
Dernières élections	20/03/2011	32,5 %	21,5 %	7,1 %	3,8 %	23,7 %	Absent

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections régionales de 2016 en Saxe-Anhalt

Partis			Circonscriptions				Liste				Total des sièges
			Votes	%	Sièges	+/-	Votes	%	+/-	Sièges	Total	+/-
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)		328 782	29,56	27	14	334 139	29,76	2,75	3	30	11
	Alternative pour l'Allemagne (AfD)		257 208	23,13	15	15	272 496	24,27	Nv	10	25	25
	Die Linke (Linke)		207 722	18,68	1	2	183 290	16,32	7,33	15	16	13
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		158 834	14,28	0	1	119 368	10,63	10,87	11	11	15
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)		58 827	5,29	0		58 209	5,18	1,96	5	5	4
	Parti libéral-démocrate (FDP)		60 778	5,46	0		54 565	4,86	1,02	0	0
	Électeurs libres (FW)		23 096	2,08	0		24 269	2,16	0,68	0	0
	Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)		0	-	-		21 230	1,89	2,72	0	0
	Parti de protection des animaux (Tierschutz)		0	-	-		16 611	1,48	0,10	0	0
	Alliance de protection des animaux (Tierschutzallianz)		2 651	0,24	0		11 653	1,04	Nv	0	0
	Alliance pour le progrès et le renouveau (ALFA)		0	-	-		9 874	0,88	Nv	0	0
	Die PARTEI		1 208	0,11	0		5 917	0,53	Nv	0	0
	Autres		13 143	1,18	0		11 256	1,00	-	0	0
Votes valides			1 112 249	96,93			1 122 877	97,85
Votes blancs et nuls			35 249	3,07			24 621	2,15
Total			1 147 498	100	43	2	1 147 498	100	-	44	87	18
Abstentions			730 151	38,89			730 151	38,89
Inscrits / participation			1 877 649	61,11			1 877 649	61,11

Analyse

La participation marque une nouvelle hausse, cette fois-ci de presque dix points. C'est la première fois depuis 1990 que deux scrutins consécutifs voient une participation accrue. Si la victoire revient à la CDU, celle-ci devient la première force politique de saxe-Anhalt à s'imposer avec moins de 30 % des deuxièmes voix. Le principal succès de cette élection est à mettre au crédit de l'AfD, qui surgit directement à la deuxième place de la scène politique régionale en captant près d'un quart des suffrages exprimés. Les partis de gauche et centre gauche sont eux en fort recul, puisqu'ils abandonnent 20 points au total, dont près de la moitié pour le SPD, qui atteint son plus bas historique.

Sociologique

Sondage Forschungsgruppe Wahlen

Catégorie	CDU	AfD	Linke	SPD	Grünen	FDP
Sexe
Hommes	27 %	28 %	16 %	10 %	4 %	5 %
Femmes	33 %	19 %	16 %	11 %	6 %	5 %
Âge
Moins de 30 ans	18 %	29 %	13 %	10 %	8 %	4 %
30-44 ans	27 %	28 %	12 %	9 %	6 %	5 %
45-59 ans	29 %	27 %	16 %	9 %	5 %	6 %
Plus de 60 ans	36 %	17 %	21 %	13 %	4 %	5 %
Statut
Ouvrier	27 %	30 %	16 %	10 %	3 %	4 %
Employé	30 %	20 %	18 %	11 %	6 %	5 %
Fonctionnaire	38 %	20 %	15 %	11 %	5 %	5 %
Indépendant	35 %	25 %	11 %	7 %	6 %	9 %
Études
Hauptschulabschluss	33 %	24 %	17 %	12 %	2 %	4 %
Mittlere Reife	28 %	31 %	14 %	9 %	4 %	5 %
Abitur (baccalauréat)	31 %	21 %	15 %	10 %	8 %	5 %
Hochschulabschluss (supérieur)	33 %	12 %	22 %	13 %	8 %	6 %

Conséquences

Les partis de la coalition sortante proposent aux Grünen de les rejoindre pour former pour la première fois au niveau régional, une « coalition kényane ». Après avoir réuni leurs congrès à Halle lors du premier week-end d'avril, le SPD et les Grünen approuvent l'ouverture des négociations de coalition avec la CDU. À cette occasion, les délégués sociaux-démocrates élisent le député fédéral Burkhard Lischka (de) président régional du parti en remplacement de Katrin Budde (de), la présidente par intérim depuis un mois Katja Pähle (de) occupant l'une des vice-présidences.

À peine deux semaines plus tard, le 15 avril, les trois partis annoncent avoir conclu un accord de coalition. Après ratification de cet accord par les congrès des trois formations, le ministre-président Reiner Haseloff est investi pour un second mandat le 25 avril au second tour de scrutin par 47 voix favorables, après avoir échoué à remporter la majorité absolue au premier tour de vote.

Références

• (de) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en allemand intitulé « Landtagswahl in Sachsen-Anhalt 2016 » (voir la liste des auteurs).

Voir aussi

Articles connexes

• Landtag de Saxe-Anhalt