Gouvernement Fernández Albor I

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Gouvernement Fernández Albor I
(gl) Primeiro Goberno Fernández Albor

Galice

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Le président de la Junte, Gerardo Fernández Arbor.
Roi Juan Carlos Ier
Président Gerardo Fernández Albor
Vice-président José Luis Barreiro (es)
Élection 20 octobre 1981
Législature Ire
Formation
Fin
Durée 4 ans, 1 mois et 9 jours
Composition initiale
Coalition AP-Ind (ex-UCD) (1983-1986)
Parti politique AP (1982-1983)
Conseillers 13
Femmes 0
Hommes 13
Représentation
Parlement
26  /  71
Parlement (1983)
38  /  71
Drapeau de la Galice

Le gouvernement Fernández Albor I (en espagnol : Primer Gobierno Fernández Albor, en galicien : Primeiro Goberno Fernández Albor) est le gouvernement de la communauté autonome de Galice entre le et le , sous la Ire législature du Parlement.

Il est dirigé par le conservateur Gerardo Fernández Albor, vainqueur à la majorité relative des élections autonomiques de 1981. Il repose initialement sur la seule Alliance populaire, mais il bénéficie à partir de 1983 du soutien et de la participation d'anciens députés de l'Union du centre démocratique. Il cède le pouvoir au gouvernement Fernández Albor II après les élections de 1985.

Historique du mandat[modifier | modifier le code]

Ce gouvernement est dirigé par le nouveau président de la Junte, le conservateur Gerardo Fernández Albor. Il est initialement constitué et soutenu par l'Alliance populaire (AP). Seule, elle dispose de 26 députés sur 71, soit 36,6 % des sièges du Parlement.

Il est formé à la suite des élections parlementaires du 20 octobre 1981.

Il constitue donc le premier gouvernement régional depuis l'accession de la Galice à l'autonomie.

Formation[modifier | modifier le code]

Au cours des élections autonomiques, l'Alliance populaire remporte la majorité relative, avec deux sièges d'avance sur l'Union du centre démocratique (UCD), parti qui dominait la scène politique galicienne depuis 1977. Ensemble, ces deux formations réunissent un total de 50 députés sur 71[1].

Dès le lendemain du scrutin, le secrétaire général de l'AP, Jorge Verstrynge, appelle à former une « majorité naturelle » avec l'UCD[2]. Les deux formations s'entendent effectivement, permettant le l'élection du centriste Antonio Rosón (es) à la présidence du Parlement[3]. En vertu de cette entente, Gerardo Fernández Albor est élu président de la Junte le par 52 voix pour, 17 contre et 1 abstention : il bénéficie du soutien de l'AP, de l'UCD et de trois indépendants siégeant au groupe socialiste, mais Rosón ne peut voter pour lui du fait de son admission à l'hôpital la veille[4].

Il prête serment deux semaines plus tard[5] et forme son gouvernement le lendemain, [6].

Évolution[modifier | modifier le code]

Le conseiller à la Justice et à l'Intérieur, José González Dopeso (gl), présente sa démission le à Gerardo Fernández Albor, qui l'accepte. Il justifie sa décision par le fait que, contrairement à ses prétensions, La Corogne n'a pas été choisie pour accueillir les sièges des institutions de la communauté autonome. Le vice-président, José Manuel Romay, est chargé d'assumer l'intérim à la direction du département exécutif en attendant que celui-ci soit pourvu[7].

José Manuel Romay démissionne le de la vice-présidence de la Junte, afin d'occuper un siège au Congrès des députés[8]. Il n'est pas remplacé.

Le , le gouvernement régional conclut un accord de coalition avec 12 députés élus en 1981 sous l'étiquette de l'Union du centre démocratique, dont trois appartiennent désormais au groupe mixte, ce qui lui garantit une solide majorité absolue de 38 élus sur 71[9]. Cette entente implique l'organisation d'un remaniement gouvernemental, puisqu'elle implique que plusieurs signataires doivent être intégrés à l'exécutif de la communauté autonome[10]. Le remaniement est effectivement opéré le , avec assermentation et prise de fonction deux jours plus tard : José Luis Barreiro (es) est promu vice-président politique, Carlos Mella (gl) est nommé vice-président économique et conseiller à l'Économie, Juan Luis Pía Martínez (gl) couvre la vacance du poste de conseiller à la Justice et à l'Intérieur, les fonctions de Carlos Otero Díaz (gl) sont réduites à celles de conseiller aux Finances, Víctor Vázquez Portomeñe (gl) prend la suite de Francisco Cacharro Pardo (gl), élu sénateur, comme conseiller à l'Éducation, et Javier Suárez-Vence (gl) devient conseiller à la Santé à la suite de José María Hernández Cochón (gl)[11].

Gerardo Fernández Albor annonce, le , son second remaniement d'ampleur en moins de deux ans de mandat, considéré comme la suite du remaniement de mars et de l'entrée des ex-UCD au gouvernement. À cette occasion, le nombre de départements exécutif passe à neuf, soit quatre de moins que la précédente mouture de l'exécutif autonomique. Sont supprimés les départements de la Culure, de la Justice et de l'Intérieur, des Finances, et de la Pêche. Le premier intègre le département de l'Éducation, le deuxième celui de la Présidence, le troisième celui de l'Économie — qui récupère le Commerce et au détriment du département de l'Industrie — et le quatrième celui de l'Agriculture. Juan Manuel de la Fuente (gl), jusqu'à présent haut fonctionnaire du ministère espagnol de l'Économie et des Finances, remplace Ramón de Vicente (gl) comme conseiller à l'Industrie et à l'Énergie[12]. Le nouveau conseiller ainsi que ceux dont les compétences ont évolué prêtent serment le lendemain devant le président de la Junte[13].

Après que Jaime Rey de Roa (gl) a démissionné le , à l'issue d'un long entretien avec Gerardo Fernández Albor et José Luis Barreiro, le député national Fernando Garrido Valenzuela (gl) entre le gouvernement en qualité de conseiller à l'Agriculture, à la Pêche et à l'Alimentation dès le lendemain[14].

Le , Carlos Mella renonce à ses fonctions de vice-président économique et conseiller à l'Économie, aux Finances et au Commerce, ce qu'il justifie par le rejet de sa politique économique, et notamment la distribution d'un financement exceptionnel de l'État de 12 milliards de pesetas[15]. Il est formellement imité le lendemain, pour les mêmes raisons, par le conseiller à l'Industrie et à l'Énergie, Juan Manuel de la Fuente, qui avait déjà informé oralement le chef du gouvernement[16]. L'intérim de leurs fonctions est confié respectivement à José Luis Barreiro et Ángel Villanueva Cendón, jusqu'à la nomination le de Jaime Trebolle (gl) en qualité de conseiller à l'Économie et aux Finances, et de Ramón Díaz del Río (gl), qui fait son retour dans l'exécutif comme conseiller à l'Industrie, à l'Énergie et au Commerce[17].

Succession[modifier | modifier le code]

Lors des élections parlementaires du 24 novembre 1985, la Coalition populaire (CP), formée autour de l'Alliance populaire, progresse fortement mais se contente de la majorité relative, avec 34 députés sur 71[18]. Après avoir été de nouveau investi président de la Junte le à la majorité relative[19], à la suite de trois essais infructueux, Gerardo Fernández Albor dévoile le la liste des membres de son second gouvernement, qui comprend quatre nouveaux conseillers[20]. L'exécutif prête serment et entre en fonction le lendemain[21].

Composition[modifier | modifier le code]

Initiale (22 janvier 1982)[modifier | modifier le code]

Poste Titulaire Parti
Président Gerardo Fernández Albor AP
Vice-président José Manuel Romay Beccaría (jusqu'au 21/01/1983) AP
Conseiller adjoint au Président pour la Culture
Conseiller à la Culture (17/12/1982)
José Fernando Filgueira Valverde Sans
Conseiller à la Présidence José Luis Barreiro Rivas (es) AP
Conseiller à la Justice et à l'Intérieur José González Dopeso (gl) (06/07/1982)
José Manuel Romay Beccaría (intérim jusqu'au 21/01/1983)
José Luis Barreiro Rivas (es) (intérim)
AP
Conseiller à l'Économie et aux Finances Carlos Otero Díaz (gl) AP
Conseiller à l'Aménagement du territoire et aux Travaux publics Ángel Mario Carreño y Rodríguez Maribona (gl) AP
Conseiller à l'Éducation Francisco Cacharro Pardo (gl) AP
Conseiller à la Pêche Ramón Díaz del Río Jáudenes (gl) AP
Conseiller au Travail, à la Sécurité sociale et à l'Émigration Juan Corral Pérez (gl) AP
Conseiller à la Santé José María Hernández Cochón (gl) AP
Conseiller à l'Agriculture, à l'Élevage et aux Montagnes Jaime Rey de Roa (gl) AP
Conseiller à l'Industrie, à l'Énergie et au Commerce Ramón de Vicente Vázquez (gl) AP
Conseiller au Tourisme et aux Sports Manuel Ángel Villanueva Cendón (gl) AP

Remaniement du 9 mars 1983[modifier | modifier le code]

  • Par rapport à la composition précédente, les nouveaux conseillers sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions le sont en italique.
Poste Titulaire Parti
Président Gerardo Fernández Albor AP
Vice-président pour les Affaires politiques
Conseiller à la Présidence
José Luis Barreiro Rivas (es) AP
Vice-président pour les Affaires économiques
Conseiller à l'Économie
José Carlos Mella Villar (gl) Sans
Conseiller à la Culture José Fernando Filgueira Valverde Sans
Conseiller à la Justice et à l'Intérieur Juan Luis Pía Martínez (gl) AP
Conseiller aux Finances Carlos Otero Díaz (gl) AP
Conseiller à l'Aménagement du territoire et aux Travaux publics Ángel Mario Carreño y Rodríguez Maribona (gl) AP
Conseiller à l'Éducation Víctor Manuel Vázquez Portomeñe (gl) Sans
Conseiller à la Pêche Ramón Díaz del Río Jáudenes (gl) AP
Conseiller au Travail, à la Sécurité sociale et à l'Émigration Juan Corral Pérez (gl) AP
Conseiller à la Santé Francisco Javier Suárez-Vence Santiso (gl) Sans
Conseiller à l'Agriculture, à l'Élevage et aux Montagnes Jaime Rey de Roa (gl) AP
Conseiller à l'Industrie, à l'Énergie et au Commerce Ramón de Vicente Vázquez (gl) AP
Conseiller au Tourisme et aux Sports Manuel Ángel Villanueva Cendón (gl) AP

Remaniement du 16 septembre 1983[modifier | modifier le code]

  • Par rapport à la composition précédente, les nouveaux conseillers sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions le sont en italique.
Poste Titulaire Parti
Président Gerardo Fernández Albor AP
Vice-président pour les Affaires politiques
Conseiller à la Présidence
José Luis Barreiro Rivas (es) AP
Vice-président pour les Affaires économiques
Conseiller à l'Économie, aux Finances et au Commerce
José Carlos Mella Villar (gl) (jusqu'au 02/04/1984) Sans
José Luis Barreiro Rivas (es) (par intérim) AP
Conseiller à l'Éducation et à la Culture Víctor Manuel Vázquez Portomeñe (gl) Sans
Conseiller à l'Aménagement du territoire et aux Travaux publics Ángel Mario Carreño y Rodríguez Maribona (gl) AP
Conseiller au Travail, à la Sécurité sociale et à l'Émigration Juan Corral Pérez (gl) AP
Conseiller à la Santé et à la Consommation Francisco Javier Suárez-Vence Santiso (gl) Sans
Conseiller à l'Agriculture, à la Pêche et à l'Alimentation Jaime Rey de Roa (gl) (jusqu'au 18/01/1984)
Fernando Garrido Valenzuela (gl)
AP
Conseiller à l'Industrie et à l'Énergie Juan Manuel de la Fuente Esperante (gl) (jusqu'au 02/04/1984) Sans
Manuel Ángel Villanueva Cendón (gl) (par intérim) AP
Conseiller au Tourisme, à la Jeunesse et aux Sports Manuel Ángel Villanueva Cendón (gl) AP

Remaniement du 5 avril 1984[modifier | modifier le code]

  • Par rapport à la composition précédente, les nouveaux conseillers sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions le sont en italique.
Poste Titulaire Parti
Président Gerardo Fernández Albor AP
Vice-président pour les Affaires politiques
Conseiller à la Présidence
José Luis Barreiro Rivas (es) AP
Conseiller à l'Économie et aux Finances Jaime Trebolle Fernández (gl) Sans
Conseiller à l'Éducation et à la Culture Víctor Manuel Vázquez Portomeñe (gl) Sans
Conseiller à l'Aménagement du territoire et aux Travaux publics Ángel Mario Carreño y Rodríguez Maribona (gl) AP
Conseiller au Travail, à la Sécurité sociale et à l'Émigration Juan Corral Pérez (gl) AP
Conseiller à la Santé et à la Consommation Francisco Javier Suárez-Vence Santiso (gl) Sans
Conseiller à l'Agriculture, à la Pêche et à l'Alimentation Fernando Garrido Valenzuela (gl) AP
Conseiller à l'Industrie, à l'Énergie et au Commerce Ramón Díaz del Río Jáudenes (gl) AP
Conseiller au Tourisme, à la Jeunesse et aux Sports Manuel Ángel Villanueva Cendón (gl) AP

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (es) Juan Francisco Janeiro, « Espectacular crecimiento de AP en detrimento de UCD en las elecciones al Parlamento gallego », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  2. (es) Joaquina Prades, « AP, dispuesta a pactar "sin condiciones" con UCD », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  3. (es) Anxel Vence, « Antonio Rosón, elegido presidente del Parlamento gallego », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. (es) Lois Caeiro, « El aliancista Fernández Albor, presidente de la Xunta de Galicia », ABC,‎ (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  5. (es) Anxel Vence, « El nuevo presidente del Gobierno autónomo gallego juró lealtad al Rey y a la Constitución », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  6. (es) Lois Caeiro, « La Xunta estudia la futura ubicación de la sede autonómica », ABC,‎ (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  7. (es) « González Depeso dimitió ayer como conselleiro de Justicia e Interior », La Voz de Galicia,‎ .
  8. (es) « Romay Beccaría presentó su cese en la Xunta para ocupar su escaño en Madrid », La Voz de Galicia,‎ .
  9. (es) « La Xunta de Galicia cuenta ya con mayoría parlamentaria », La Voz de Galicia,‎ .
  10. (es) « Alianza Popular consigue mayoría absoluta en el Parlamento gallego », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  11. (es) « Remodelación en el Gobierno autónomo », ABC,‎ (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  12. (es) « La remodelación de la Xunta provoca los ceses de los conselleiros de Hacienda, Industria, Cultura, Pesca y Justicia », La Voz de Galicia,‎ .
  13. (es) Cayetano Díaz, « La remodelación de la Xunta pretende potenciar la creación de una nueva derecha en Galicia », La Voz de Galicia,‎ .
  14. (es) « Fernando Garrido toma hoy posesión de la Consellería de Agricultura », La Voz de Galicia,‎ .
  15. (es) « El vicepresidente económico y el conselleiro de Industria dejarán mañana el Gobierno gallego », La Voz de Galicia,‎ .
  16. (es) « La Xunta decidió redistribuir los 12.000 millones que desencadenaron la crisis y De la Fuente confirmó su dimisión », La Voz de Galicia,‎ .
  17. (es) « Los nombramientos de Trebolle y Díaz del Río, hoy en el Diario Oficial », La Voz de Galicia,‎ .
  18. (es) « La victoria de Coalición Popular sin mayoría absoluta abre incógnitas sobre la gobernabilidad de Galicia », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  19. (es) Elisardo Vazquez, « Fernández Albor, reelegido presidente de la Xunta, gracias a la abstención de Coalición Galega », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. (es) « Varios conselleiros verán reajustadas las competencias de sus departamentos en el nuevo Gobierno gallego », La Voz de Galicia,‎ .
  21. (es) « El gabinete de Albor inicia su andadura con la reestructuración de 17 direcciones generales y más atribuciones para el presidente », La Voz de Galicia,‎ .

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]