Circonscription administrative (France)
Une circonscription administrative est, en France, une zone géographique résultant d’une division du territoire national à des fins de gestion administrative. Dépourvue de personnalité juridique, elle sert de cadre à l'action de l'État dans les territoires au travers de ses services déconcentrés ou de ses représentants.
Il existe deux types de circonscriptions administratives : les circonscriptions de droit commun au nombre de quatre (commune, arrondissement, département, région) et diverses circonscriptions administratives spécialisées. Le canton était jusqu'en 2015 une circonscription administrative de droit commun, initialement territoire d'exercice des Justice de paix puis à partir de 1958 de certains services de sécurité, et supprimée en tant que circonscription administrative à la suite de la loi du 17 mai 2013.
Typologie
Il existe deux types de circonscriptions administratives : les circonscriptions de droit commun au nombre de quatre (commune, arrondissement, département, région) et diverses circonscriptions administratives spécialisées[1],[2].
Typologie actuelle
Le tableau ci-après présente la typologie des circonscriptions administratives en vigueur[3].
| Type | Libellé | Autorité administrative | Finalité |
|---|---|---|---|
| Circonscription de droit commun | Commune | Maire | Administration générale |
| Arrondissement | Sous-préfet | ||
| Département | Préfet départemental | ||
| Région | Préfet de région | ||
| Circonscription spécialisée (Toute circonscription administrative n'étant pas une circonscription générale) |
Zone de défense et de sécurité | Préfet de zone | Gestion de la sécurité nationale et de la défense civile et économique |
| Circonscription administrative de bassin | Préfet coordinateur de bassin | Gestion de l'eau | |
| Académie | Recteur d'académie | Gestion de l'éducation nationale[4] | |
| Circonscription départementale de l'Éducation nationale | Directeur académique des services de l'Éducation nationale (DASEN) | ||
| Circonscription locale de l'Éducation nationale | Inspecteur de l'Éducation nationale | ||
| etc. |
Anciennes circonscriptions administratives
- le canton
- le district
- les circonscriptions d'action régionale
Découpage administratif de la République
Situation actuelle
Le découpage administratif de la République est, au , le suivant[3] :
| Communes | 35 054 | France métropolitaine | 34 839 |
| DOM | 129 | ||
| COM et Nouvelle-Calédonie | 86 | ||
| Arrondissements | 332 | France métropolitaine | 320 |
| DOM | 12 | ||
| Départements | 101 | France métropolitaine | 96 |
| DOM | 5 | ||
| Régions | 18 | France métropolitaine | 13 |
| ROM | 5 | ||
| Collectivités d'outre-mer | 5 | Polynésie française, Wallis et Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthélémy, Saint-Martin | 5 |
| Nouvelle-Calédonie | 1 | 1 |
Les 86 communes des collectivités d'outre-mer comprennent les trois communes de Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Clipperton, répertoriées par l'Insee dans le code officiel géographique, les deux communes de Saint-Pierre-et-Miquelon, les 48 communes de Polynésie française et les 33 communes de Nouvelle-Calédonie. Wallis et Futuna est découpée en trois circonscriptions territoriales.
Évolution de 1921 à 1968
De 1921 à 1962, le nombre des communes ne varie guère puisqu’à une unité près, le nombre des communes en 1962 est le même qu'en 1921. Une diminution de 254 unités intervient en 1968, principalement à la suite de l’adoption de différentes mesures législatives et réglementaires pour remédier aux inconvénients résultant de l'extrême morcellement du territoire. Une ordonnance du , des décrets des et du , une loi du ont en effet facilité les opérations de fusion de communes et les ont assorties d'un certain nombre d'avantages d'ordre fiscal notamment[5].
| Année | départements | arrondissements | cantons | communes |
|---|---|---|---|---|
| 1921 | 90 | 385 | 3 019 | 37 963 |
| 1926 | 90 | 279 | 3 024 | 37 981 |
| 1931 | 90 | 279 | 3 024 | 38 004 |
| 1936 | 90 | 281 | 3 028 | 38 014 |
| 1946 | 90 | 311 | 3 028 | 37 989 |
| 1954 | 90 | 311 | 3 031 | 38 000 |
| 1962 | 90 | 313 | 3 052 | 37 962 |
| 1968 | 95 | 322 | 3 209 | 37 708 |
Notes et références
Références
- « Les collectivités locales et leur population - édition 2019 », sur https://www.collectivites-locales.gouv.fr/ (consulté le )
- « Dans quelles circonscriptions administratives s’insèrent les services déconcentrés », sur https://www.vie-publique.fr/ (consulté le )
- « Les collectivités locales et leur population - édition 2020 », sur https://www.collectivites-locales.gouv.fr/ (consulté le )
- « Organigramme de l’Éducation nationale », sur https://vocationenseignant.fr/ (consulté le )
- Maurice Vernet, « Les circonscriptions administratives de la France métropolitaine », Economie et Statistique Année 1970 10 pp. 39-56, no 10, , p. 39-55 (lire en ligne, consulté le )
