Rigobert Roger Andely

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Rigobert Roger Andely
Illustration.
Fonctions
Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public
–
(1 an, 4 mois et 9 jours)
Président Denis Sassou-Nguesso
Premier ministre Anatole Collinet Makosso
Gouvernement Makosso
Prédécesseur Calixte Nganongo
Successeur Jean-Baptiste Ondaye
Ministre de l'Économie, des Finances et du Budget
–
(2 ans, 4 mois et 20 jours)
Président Denis Sassou-Nguesso
Prédécesseur Mathias Dzon
Successeur Pacifique Issoïbeka
Biographie
Date de naissance (70 ans)
Lieu de naissance Mossaka (Congo)[réf. nécessaire]
Nationalité congolaise
Diplômé de Université de Clermont-Ferrand (France)
Profession Économiste
Banquier
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Rigobert Roger Andely, né le 7 juin 1953 à Mossaka,[réf. nécessaire] dans le département de la Cuvette au Congo-Brazzaville, est un universitaire spécialiste des questions monétaires et bancaires, banquier central de profession et homme d'État congolais.

Il a été respectivement vice-gouverneur de la Banque des États de l'Afrique centrale (de 1998 à 2002, puis de 2005 à 2010), président du conseil d'administration de la Banque sino-congolaise pour l'Afrique[1] (de 2015 à 2021) et président du conseil de régulation de l'Autorité de régulation des marchés publics[2] (2011-2021).

Il fut également Ministre de l'Économie, des Finances et du Budget de 2002 à 2005, ainsi que Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public du Congo-Brazzaville de 2021 à 2022.

Biographie[modifier | modifier le code]

Jeunesse et formation[modifier | modifier le code]

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Rigobert Roger Andely effectué ses études primaires d'abord à Pikounda et Mokéko (Sangha) et ensuite à Lébango, Etoumbi et Mbomo (Cuvette-Ouest); puis ses études secondaires au collège de Boundji (Cuvette) et au lycée technique d'État à Brazzaville, d’où il obtient le baccalauréat de techniques commerciales de gestion en 1973.

Admis à l'université de Brazzaville en 1973, il en sort avec la maîtrise de sciences économiques en 1977 (lauréat de la promotion)[réf. souhaitée]. Il fait ensuite des études en sciences économiques à l’université de Clermont-Ferrand (France), sanctionnées en 1978 par un diplôme d'études approfondies (DEA) en économie monétaire et financière (premier de sa promotion)[réf. souhaitée].

Vie universitaire[modifier | modifier le code]

Conférencier au Centre d'études et de recherches en développement international (CERDI) à Clermont-Ferrand, en France, Rigobert Roger Andely a également publié plusieurs articles, en français et en anglais[3],[4], notamment dans le bulletin Études et statistiques de la BEAC, portant sur les questions économiques[5], monétaires et bancaires[6]. Il est aussi membre du comité d'orientation stratégique de la Fondation d'études et de recherche en développement international (FERDI)[7]

Carrière professionnelle[modifier | modifier le code]

Après ses études universitaires, il est recruté à Paris puis admis au centre de formation des cadres supérieurs de la Banque des États de l'Afrique centrale (BEAC) à Yaoundé (Cameroun) et sort major de sa première promotion en octobre 1979[réf. souhaitée]. Affecté au siège de la BEAC à Yaoundé, il prend la tête du service des statistiques et analyses monétaires.

Il est ensuite embauché en tant que détaché au sein du Fonds monétaire international à Washington (États-Unis) en juillet 1987. Il y exerce les fonctions de Desk Economist pour le Bénin, et d'économiste suppléant pour la Côte-d’Ivoire et le Togo. Parallèlement, il poursuit la rédaction de sa thèse de doctorat d'État ès sciences économiques sur le thème « Stratégie monétaire et financière néo-libérale de développement – Application à l’Afrique sub-saharienne »[8] ; thèse qu’il soutiendra avec succès en 1988 à l’université de Clermont-Ferrand avec la mention « très honorable ».

En 1990, il regagne le siège de la BEAC à Yaoundé (Cameroun), où il est nommé directeur adjoint de la recherche et de la prévision et s'illustre en lançant quatre grandes réformes monétaires qui marqueront le fonctionnement de la BEAC.

En 1998, il poursuit son ascension au sein de l’institution, et est nommé vice-gouverneur[9] à 45 ans, poste qu'il occupera jusqu'à sa nomination en août 2002 comme ministre de l'Économie du Congo.

En février 2005, il retourne à la Banque centrale et retrouve son poste de vice-gouverneur[10],[11] ; poste qu’il quittera à nouveau en 2010 à la suite d’une décision des chefs d'État de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC) liée au mauvais placement des fonds auprès de la Société générale. Non impliqué dans ce placement, il est nommé comme président du Conseil de régulation de l'Autorité de régulation des marchés publics (ARMP)[12] en 2011 par le président de la République du Congo et recruté en 2013 par le Fonds monétaire international comme conseiller consultatif pour l'Afrique au sein de l'Advisory Group for Sub-saharan Africa (AGSA)[13].

Parallèlement, il co-préside en 2014 le groupe de travail sino-congolais chargé de mettre en place la Banque sino-congolaise pour l'Afrique (BSCA.Bank), opérationnelle depuis le 1er juillet 2015 à Brazzaville. Il assure actuellement la présidence du conseil d'administration[14],[15] de cette grande banque commerciale qu’il a aidée à créer.

Carrière politique[modifier | modifier le code]

En août 2002, Rigobert Roger Andely est nommé Ministre de l'Économie, des Finances et du Budget de la République du Congo[16],[17]. Il est notamment à l'initiative des premiers clubs de Paris[18] et de Londres en 2004[19],[20] qui ont permis au Congo, pays à l’époque le plus endetté par tête d’habitant au monde[21], de réduire considérablement sa dette envers ses créanciers bilatéraux et multilatéraux. Son passage au ministère des Finances a permis également le paiement des arriérés de salaires dus aux fonctionnaires, le remboursement de la dette intérieure, le bouclage du financement du barrage hydroélectrique d’Imboulou, la promotion de la transparence et de la bonne gouvernance et le redémarrage de la croissance économique du Congo[22].

Le 15 mai 2021, il est nommé Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public au sein du gouvernement Makosso[23]. Accusé de « mégestion », il est cependant limogé le 24 septembre 2022 et remplacé par Jean-Baptiste Ondaye[24].

Décorations[modifier | modifier le code]

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En récompense pour ses actions en faveur de l’Afrique, il a été promu dans les ordres du Mérite de quatre pays :

Références[modifier | modifier le code]

  1. ↑ « COBAC - Banque sino-congolaise pour l'Afrique », sur sgcobac.org (consulté le ).
  2. ↑ « Autorité de régulation des marchés publics (ARMP)> Home », sur armp.cg (consulté le ).
  3. ↑ (en) Rigobert Roger Andely, « Structural Adjustment Policies and Private Sector Development: experience of six central African countries », Fonds Monétaire International "External Assistance and Policies for Growth in Africa",‎ , p. 19 à 22 (lire en ligne)
  4. ↑ Paper presented by Rigobert Roger Andely: "Building a regional Capital Market : how six central African countries plan to do it", SEC International Institute for Securities Development, Washington DC,USA, April 14-25 1997
  5. ↑ Rigobert Roger Andely, « Financement des investissements en zone BEAC : Blocages actuels et stratégie de relance par le marché financier », Banque des États de l'Afrique centrale, Bulletin Études et statistiques, no 236,‎ , p. 154 à 187
  6. ↑ Rigobert Roger Andely, « Politiques monétaires et financières de développement - Théories en présence et essai d'application à la zone d'émission BEAC », Banque des États de l'Afrique centrale, Bulletin "Etudes et Statistiques", no 121,‎ , p. 103 à 125
  7. ↑ « Gouvernance | FERDI », sur ferdi.fr (consulté le ).
  8. ↑ Rigobert R. Andely, « Stratégie monétaire et financière néo-libérale de développement : application à l'Afrique subsaharienne », sur theses.fr, (consulté le ).
  9. ↑ « beac.int/index.php/beac/la-bea… »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?).
  10. ↑ webmestre, « 1972-2012 : 40 ans d’histoire de la BEAC »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur beac.int (consulté le ).
  11. ↑ « Rigobert Andely nommé vice-gouverneur de la BEAC », sur Congopage (consulté le ).
  12. ↑ « Journal officiel de la République du Congo »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur sgg.cg, .
  13. ↑ Fonds Monétaire International, Français : Biographie des conseillers du groupe consultatif pour l'Afrique subsaharienne du Fonds monétaire international, en marge de la réunion annuelle des gouverneurs en 2013, (lire en ligne)
  14. ↑ « Finance : la BSCA démarre ses activités au Congo », sur cg.china-embassy.org (consulté le ).
  15. ↑ « Banque sino-congolaise pour l'Afrique : Denis Sassou-Nguesso pose la première pierre | adiac-congo.com : toute l'actualité du Bassin du Congo », sur adiac-congo.com (consulté le ).
  16. ↑ « Les Dépêches de Brazzaville », sur Internet Archive (consulté le ).
  17. ↑ « Le nouveau vice-gouverneur de la BEAC installé », sur panapress.com (consulté le ).
  18. ↑ « Le Club de Paris annule 1,57 milliard de dollars de la dette du Congo », sur zzn.congopage.com, .
  19. ↑ « La Banque mondiale alloue plus de 23 milliards CFA au Congo », sur panapress.com (consulté le ).
  20. ↑ « afrol News - Confidence in Congo Brazzaville after oil transparency », sur afrol.com (consulté le ).
  21. ↑ « Grioo.com : Le FMI apprécie les efforts de transparence du Congo », sur grioo.com (consulté le ).
  22. ↑ (en) Sabrina Hadjadj, « African Development Bank Group resumes its assistance to Congo », sur reliefweb.int, .
  23. ↑ Fiacre Kombo, « Finances publiques : Rigobert Roger Andely attendu sur le front des réformes », sur adiac-congo.com, .
  24. ↑ Albert Savana, « Congo: le ministre des Finances limogé », sur financialafrik.com, .
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