Hugues Sibille

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Hugues Sibille
Biographie
Naissance
à Lyon
Thématique
Formation Sciences Po Paris, Licence de Droit
Profession président de la Fondation Crédit Coopératif
président du Labo de l’ESS

Hugues Sibille est une personnalité de l'économie sociale et solidaire française et européenne. Il a exercé ses responsabilités dans le privé, le public et l'associatif et a écrit des articles et livres relatifs à l'ESS. Il est expert du développement territorial, de l'innovation sociale[1] et du financement de l'ESS[2] et se définit comme un « professionnel engagé »[3] . Se sentant proche de Michel Rocard[4] , il n'a jamais exercé de responsabilités politiques.

Biographie[modifier | modifier le code]

Après ses études, il participe en 1978 aux côtés de Claude Neuschwander à la création de Ten, coopérative de conseils spécialisée dans le développement territorial, dont il devient directeur général en 1985 puis PDG en 1990. À ce titre, il travaille notamment à l'émergence de nouveaux dispositifs comme les pépinières d'entreprises, les plateformes d'initiative locale, les plans locaux d'insertion, les régies de quartier.

Pendant cette période il participe à titre militant, aux côtés de Denis Clerc, à la création en 1980 du mensuel Alternatives Économiques. Il est administrateur de la SCOP puis président de la société des lecteurs jusqu'en 1997.

Il crée en 1988 avec la Caisse des Dépôts et Consignations et de grandes entreprises comme Rhône-Poulenc et Saint Gobain, un Institut de formation, l'Institut des Managers du Développement Local (IMDL) dont il préside le directoire, dans le but de professionnaliser davantage le développement local après les lois de décentralisation de 1982.

Au titre de ces diverses responsabilités, il adhère au Centre des jeunes dirigeants de l'Économie Sociale(CJDES) dont il devient trésorier en 1988 puis président de 1991 à 1994. Il y lance une université permanente de la cohésion sociale et impulse des premiers travaux sur le Bilan Sociétal[5].

En 1997, il s’oriente vers la sphère publique. Au sein du Cabinet de Martine Aubry, alors ministre du l’Emploi et de la Solidarité, il conçoit le programme « Nouveaux Services Nouveaux Emplois ». Il anime les travaux d'experts dans dix filières de services et participe à la préparation de la Loi dite Nouveaux Services Emplois Jeunes (NSEJ).

Mal à l'aise dans l'univers des cabinets ministériels qu'il juge sévèrement[6], il en sort lorsqu'il est nommé par Lionel Jospin en juin 1998 Délégué Interministériel à l'innovation et à l'économie sociale, où il restera jusqu'en septembre 2001. Il organise les premières Assises de la vie associative puis des Consultations Régionales de l'ESS. C'est la première fois qu'est lancé le concept d'ESS[7]. Il prépare, en liaison étroite avec Christian Sautter, alors ministre des Finances, les instructions fiscales associatives qui sécurisent les associations par la règle des 4 P (Produit, Public, Prix, Publicité). Il organise le Centenaire de la Loi de 1901, autour de la signature d'une Charte d'engagements réciproques entre l'État et les Associations, qui rassemble 2000 responsables associatifs. Enfin, dans le prolongement du rapport Lipietz sur l'entreprise à but social, il élabore une loi sur les Coopératives d'intérêt collectif (SCIC) qui définit un nouveau statut d'entreprise sociale.

Daniel Lebègue, alors directeur général de la Caisse des Dépôts et Consignations, lui propose en septembre 2001 de le rejoindre à la Caisse, pour créer une Direction des petites entreprises et de l'économie sociale. En quatre ans il y créera avec ses équipes plusieurs fonds et dispositifs significatifs : l'Agence de Valorisation des Initiatives Socio-Économiques (Avise), les DLA (dispositifs locaux d'accompagnement), le Fonds de Confiance géré par France Active et le Fonds de Cohésion sociale pour le microcrédit personnel.

Prenant conscience de l'émergence au plan international de l'entrepreneuriat social, il soutient la chaire « Entrepreneuriat social » de l'ESSEC, fait entrer l'entrepreneuriat social au salon des entrepreneurs, et crée le Collectif pour lentrepreneuriat social (CODES) qu'il préside de 2005 à 2009 et qui deviendra le Mouvement des entrepreneurs sociaux (MOUVES). Il décline la présidence du MOUVES, n'étant pas lui-même entrepreneur social. C'est le fondateur du groupe SOS, Jean-Marc Borello, qui devient le premier président du Mouves.

Hugues Sibille rejoint en octobre 2005 le Crédit Coopératif, banque de référence de l'économie sociale présidée par Jean Claude Detilleux. Il en sera successivement directeur général délégué puis vice-président exécutif jusqu'en 2015. Au titre du Crédit Coopératif, il préside le groupe de fonds propres ESFIN IDES et lance en 2015 un nouveau fonds à destination des structures de l’économie sociale : Impact Coopératif.

Après avoir quitté la Caisse des Dépôts, il conservera pendant plus de 10 ans la présidence bénévole d'Avise, centre de ressources sur l'accompagnement associatif, le programme Jeun'ESS, les achats responsables, les fabriques à initiative, le FSE, la mesure d'impact social...

En 2013, le G8 réuni à Londres organise un sommet de la finance sociale et crée une Task Force sur l'investissement à impact social[8]. Benoit Hamon, alors ministre de l'ESS, demande à Hugues Sibille de représenter la France dans cette Task Force et de mettre en place un comité français sur l'investissement à impact social. Ce comité remet en novembre 2014 un rapport[9] au gouvernement comprenant 20 propositions d'innovations financières au service de l'innovation sociale. Ce rapport inspirera la mise en place, par le gouvernement, de Contrats à Impact Social (CIS) en 2016. Les positions en faveur de l'investissement à impact social sont contestées par des courants radicaux réunis dans le Collectif des associations citoyennes qui redoutent une "financiarisation du social".

En 2015, Hugues Sibille abandonne la vice-présidence exécutive du Crédit Coopératif et devient président de la Fondation Crédit Coopératif. La même année il succède, comme bénévole, à Claude Alphandery à la tête d'un think tank français travaillant sur l'économie sociale et solidaire, Le Labo de l'ESS, et abandonne la présidence de l'Avise.

Profondément européen, Hugues Sibille est depuis 2012, expert auprès de la commission européenne au sein du GECES, créé par Michel Barnier, alors Commissaire européen.

Publications[modifier | modifier le code]

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Ouvrages
Articles (liste non-exhaustive)

Références[modifier | modifier le code]

  1. Hugues Sibille, l’obstiné chercheur d’innovations sociales, La Croix, Séverin Husson, 25.10.2016 http://www.la-croix.com/Economie/Economie-solidaire/Hugues-Sibille-lobstine-chercheur-dinnovations-sociales-2016-10-25-1200798607
  2. Audition d’Hugues Sibille devant le Parlement Européen au titre de Membre du GECES (Groupe d'experts sur l'entrepreunariat social) et de la Taskforce du G8 sur l'investissement à impact social), http://www.aeidl.eu/images/stories/pdf/auditionsibille.pdf
  3. Hugues Sibille, président de la Fondation Crédit Coopératif, Carenews, Catherine Brault, 27.10.2016, https://www.carenews.com/fr/news/6283-entretien-hugues-sibille-president-de-la-fondation-credit-cooperatif
  4. « Michel Rocard a inspiré beaucoup des engagements de ma vie professionnelle et citoyenne », Génération Rocard, Hugues Sibille, http://www.lelabo-ess.org/generation-rocard.html
  5. Le Bilan Sociétal© : de la prise en compte des intérêts contradictoires des parties prenantes à la responsabilité sociétale, Catherine Bodet et Dominique Picard, in Développement Durable et Territoires, Dossier 5 : Économie plurielle, responsabilité sociétale et développement durable (2006), https://developpementdurable.revues.org/1615
  6. Hugues Sibille, l’obstiné chercheur d’innovations sociales, La Croix, Séverin Husson, 25.10.2016 http://www.la-croix.com/Economie/Economie-solidaire/Hugues-Sibille-lobstine-chercheur-dinnovations-sociales-2016-10-25-1200798607
  7. « C’est en 2001 que l’économie sociale et solidaire émerge », Économie sociale et solidaire, Loi du 31 juillet 2014, CNCRESS, http://www.cncres.org/upload/iedit/12/530_1995_CNCRESS_Livret_Loi_ESS_Aout2016.pdf
  8. http://www.socialimpactinvestment.org/about.php
  9. Comment et pourquoi favoriser des investissements à impact social ? Président : Hugues Sibille, Rapporteur : Cyrille Langendorff, Représentants de l’État : Claude Leroy Themeze (MEF) et Nadia Voisin (MAEDI), septembre 2014, https://www.economie.gouv.fr/files/files/PDF/RapportSIIFce_vdef_28082014.pdf