Utilisateur:D24S092008/Brouillon

La question des droits de l'homme en Tunisie, est complexe, contradictoire et, à certains égards, confuse au lendemain de la révolution tunisienne qui a débuté en janvier 2011 et a renversé la dictature de longue date de Zine El Abidine Ben Ali. Si les mois qui ont immédiatement suivi la révolution ont été caractérisés par des améliorations significatives de la situation des droits de l'homme, certaines de ces avancées ont depuis été annulées. La situation reste fluctuante, différents observateurs fournissant des comptes rendus pratiquement inconciliables de la situation actuelle des droits de l'homme dans ce pays.

Depuis que Freedom House a commencé à publier ses classements de Liberté dans le monde(en), la Tunisie s'est classée presque au bas de l'échelle ; elle a toujours été classée «non libre», sauf quelques années. La Tunisie a été reclassée dans la catégorie «Partiellement libre» après la révolution (souvent associée au «Printemps arabe»), avec une amélioration de la note des droits politiques de 7 à 3 (7 étant la pire note et 1 la meilleure) et de la note des libertés civiles de 5 à 4. Depuis 2016, la Tunisie a été reclassée dans la catégorie «libre» - le seul pays arabe à recevoir cette note.

Situation prérévolutionnaire et évolution post-révolutionnaire

Un rapport du Département d'État américain, publié en avril 2011, dépeint la situation des droits de l'homme dans ce pays à la veille de la révolution, citant des «restrictions à la liberté d'expression, à la presse et à l'association», l'intimidation «sévère» des journalistes, des représailles contre ceux qui critiquent le gouvernement, la conduite discutable des élections, et les rapports d'arrestations et de détentions arbitraires, la corruption généralisée, l'extorsion officielle, l'influence du gouvernement sur le système judiciaire, les conditions de détention extrêmement mauvaises, et les abus et la torture des détenus et des prisonniers, impliquant un large éventail de méthodes de torture. Les accusés ne jouissaient pas du droit à un procès rapide et l'accès aux preuves était souvent limité. Dans les affaires impliquant le droit de la famille et de l'héritage, les juges ignoraient souvent le droit civil et appliquaient la charia à la place.

Bien que la principale cause de la révolte ait été une frustration face à la situation économique désastreuse du pays, de nombreux dirigeants de la révolution étaient des militants des droits de l'homme de longue date et de nombreux participants partageaient leur espoir de remplacer l'autocratie par un gouvernement démocratique et une société civile dans laquelle les droits de l'homme étaient respectés. Comme l'a noté Christopher de Bellaigue dans un article publié sur le site de la New York Review of Books le 18 décembre 2012, la nouvelle constitution tunisienne est, «à quelques vagues références à l'Islam près, étonnamment laïque. (Elle ne mentionne pas la charia, par exemple, et garantit l'égalité des droits pour tous les hommes et femmes tunisiens).»

La révolution a déclenché ce qu'Amnesty International a décrit comme «un processus de réforme global», dans le cadre duquel «les prisonniers politiques, y compris les prisonniers d'opinion, ont été libérés ; les restrictions légales imposées aux partis politiques et aux ONG ont été assouplies ; le Département de la sûreté de l'État (DSE), connu pour avoir torturé des détenus en toute impunité, a été dissous ; la Tunisie est devenue partie à de nouveaux traités internationaux relatifs aux droits de l'homme ; et une nouvelle Assemblée nationale constituante a été élue avec pour mandat de rédiger et d'adopter une nouvelle Constitution».

En juillet 2011, l'ONU a ouvert son premier bureau des droits de l'homme en Afrique du Nord. «Le monde entier a observé avec stupéfaction et un respect croissant les Tunisiens qui ont continué à revendiquer leurs droits, refusant de se laisser intimider par la répression, les arrestations, la torture et toutes les blessures et pertes de vie tragiques qui ont eu lieu», a déclaré la Haut-Commissaire aux droits de l'homme Navi Pillay lors de l'ouverture officielle du bureau. «L'impact de ces actions, sur la Tunisie elle-même, sur la région au sens large, et en fait dans le monde entier, est difficile à mesurer et est loin d'être achevé. Mais il a incontestablement été énorme et véritablement inspirant». Elle a noté qu'au cours des trois semaines précédentes, la Tunisie a ratifié quatre traités majeurs : le Protocole facultatif au Pacte international relatif aux droits civils et politiques, le Protocole facultatif à la Convention contre la torture, la Convention des Nations unies sur les disparitions forcées et le Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

Depuis la révolution, cependant, selon de Bellaigue, «les tensions sont montées en flèche entre les trois partenaires» du gouvernement post-révolutionnaire, «notamment parce que les divisions entre islamistes et laïques que la coalition était censée combler, ou du moins camoufler, sont désormais évidentes... de plus en plus, laïques et conservateurs religieux ont été entraînés dans une vigoureuse guerre culturelle, dans laquelle les premiers invoquent les droits de l'homme, et les seconds, la loi islamique». De plus, sous le régime actuel, comme l'avait souligné Amnesty International, il y a eu des «violations continues des droits de l'homme», les forces de sécurité faisant un usage excessif de la force contre les manifestants, qui ont également été maltraités pendant leur détention.

Le rapporteur spécial des Nations unies sur la vérité, la justice, les réparations et les garanties de non-récurrence, Pablo de Greiff, a exhorté les autorités tunisiennes en novembre 2012 à placer les droits humains au cœur de leurs efforts de transition. En décembre 2012, lors d'une cérémonie de la Journée mondiale des droits de l'homme à Carthage à laquelle assistaient plusieurs hauts responsables du gouvernement tunisien, le président Marzouki, tout en se plaignant d'une «liberté d'expression excessive de certains médias», a déploré que «le chemin vers la construction d'une Tunisie des droits de l'homme est encore difficile et plein d'embûches.» L'une de ces difficultés est que de nombreux Tunisiens considèrent que la nouvelle constitution et la Déclaration universelle des droits de l'homme sont en contradiction avec les valeurs islamiques.

M. Marzouki a admis que les responsables de la sécurité doivent subir un changement radical de mentalité, tandis que le président de l'Assemblée nationale constituante, Mustapha Ben Jaafar, a exprimé ses remerciements pour l'aide apportée au nouveau régime par un certain nombre d'organisations de défense des droits de l'homme. Les problèmes mis à part, a déclaré M. Ben Jaafar, la démocratisation de la Tunisie est "sur la bonne voie" et le pays «se dirige vers un consensus sur la nouvelle Constitution». La présidente du Syndicat national des magistrats tunisiens, Raoudha Labidi, a toutefois estimé que l'exclusion des juges de l'événement sur les droits de l'homme représentait un déni de la lutte prérévolutionnaire des juges, «ajoutant que le service judiciaire est le garant des droits de l'homme et des libertés individuelles dans le pays».

Dans un article de décembre 2012, Dorra Megdiche Meziou a adopté une vision cynique de l'événement de la Journée des droits de l'homme. Tout en reconnaissant «les réalisations historiques du président de la République en exercice, Moncef Marzouki, en tant que militant des droits de l'homme», en notant qu'il avait fait partie «du comité directeur de l'Organisation arabe des droits de l'homme», qu'il appartenait à «la branche tunisienne d'Amnesty International», qu'il avait été «président du Comité arabe des droits de l'homme» et qu'il avait «cofondé le Conseil national des libertés en Tunisie», Tout en reconnaissant que Mustapha Ben Jaafar avait lui aussi contribué à la promotion des droits de l'homme en tant que «principale figure de l'opposition tunisienne», Meziou s'est plaint des «graves violations et atteintes aux droits de l'homme» qui persistent dans la Tunisie d'aujourd'hui et a appelé «ces anciens militants des droits de l'homme qui sont aujourd'hui au pouvoir à se mettre au travail et à traduire leurs paroles en actes».

En octobre 2012, Amnesty International a déclaré que les réformes révolutionnaires de la Tunisie avaient été érodées, les derniers mois ayant vu «de nouvelles restrictions à la liberté d'expression visant les journalistes, les artistes, les critiques du gouvernement, les écrivains et les blogueurs», ce qui a conduit à une grève des journalistes. En outre, les manifestants qui se plaignent que les réformes n'ont pas été mises en place assez rapidement «ont été confrontés à une force inutile et excessive». En outre, Human Rights Watch a documenté l'absence d'enquête du gouvernement sur les attaques de groupes islamiques radicaux contre des militants politiques. Amnesty International a admis avoir des «doutes» quant à l'engagement des nouveaux dirigeants tunisiens en faveur des réformes, déclarant que «la Tunisie est à la croisée des chemins» et appelant à «des mesures urgentes... pour concrétiser les droits et les libertés pour lesquels les Tunisiens se sont battus avec tant de ténacité et de courage fin 2010 et début 2011».

En 2014, le président Moncef Marzouki a créé l'Instance vérité et dignité de la Tunisie, comme élément clé de la création d'une réconciliation nationale.

Droits fondamentaux

La Tunisie, selon M. de Bellaigue, «a fait d'importants progrès vers un système politique plus représentatif et responsable. Les institutions fonctionnent, bien qu'imparfaitement. La liberté d'expression est respectée à un degré sans précédent dans l'histoire moderne du pays. Bien sûr, les laïcs et les islamistes s'efforcent de faire prévaloir leur vision du monde, mais j'ai parlé à des extrémistes des deux camps qui acceptent que, tant que la majorité s'oppose à eux, le compromis est inévitable».

Après la révolution, la Tunisie est d'ailleurs devenue la première nation du monde arabe «à inscrire légalement la parité des sexes sur les listes électorales».

Selon Freedom House, les élections d'octobre 2011 «ont représenté une amélioration spectaculaire des libertés et des pratiques électorales. Sous l'ancien régime de Zine el-Abidine Ben Ali, le cabinet, une grande partie du corps législatif et de nombreux responsables régionaux étaient nommés directement par le président. Les élections étaient étroitement contrôlées et les limites des mandats étaient prolongées pour permettre à Ben Ali de rester au pouvoir. En revanche, lors des élections de 2011, les 217 membres de l'Assemblée constituante ont été élus directement au scrutin de liste dans 33 circonscriptions plurinominales, et les électeurs ont pu choisir parmi des partis politiques représentant un large éventail d'idéologies et de philosophies politiques, y compris des groupes islamistes et laïques. Bon nombre des partis qui ont concouru étaient exclus de la participation politique sous Ben Ali».

Le régime tunisien a été critiqué pour sa politique draconienne en matière de consommation de drogues à usage récréatif, par exemple l'imposition de peines automatiques d'un an de prison pour la consommation de cannabis. Les prisons sont surpeuplées et les délinquants toxicomanes représentent près d'un tiers de la population carcérale.

En janvier 2021, des milliers de jeunes ont été arrêtés et les manifestations ont été violemment dispersées par les forces de sécurité, qui ont également torturé les manifestants en détention. Un tel niveau de souffrance devrait être évité par le président tunisien Kaïs Saïed, qui s'est engagé publiquement à respecter et à protéger les droits de l'homme.

Système légal

Personnes en état d'arrestation

Les modifications apportées après la révolution à la loi tunisienne sur la torture l'ont rendue plus conforme au droit international. Bien qu'il y ait toujours des accusations de torture, ces incidents sont beaucoup moins fréquents qu'avant la révolution. La plupart de ces accusations concernent le passage à tabac de manifestants lors de manifestations ou dans des postes de police. Freedom House note que les réformes des droits de l'homme n'ont pas eu lieu dans le secteur de l'application de la loi aussi largement que dans d'autres sphères de la société tunisienne. Amnesty International a noté que si le ministère de l'Intérieur de la Tunisie postrévolutionnaire a prévu de vastes réformes de la police, il n'a pas remédié aux violations des droits humains commises par la police et d'autres responsables avant la révolution.

Meziou a noté en décembre 2012 que le gouvernement post-révolutionnaire arrêtait des personnes mais ne les traduisait pas en justice. «Certains responsables de l'ancien régime sont en état d'arrestation depuis près de deux ans et ils attendent toujours un procès, qui ne semble pas imminent», écrivait-elle. De même, de jeunes manifestants ont été arrêtés dans divers endroits du pays et attendent leur procès dans des «conditions misérables».

Procès

Avant la révolution, selon Freedom House, le système judiciaire tunisien «était soigneusement géré par le pouvoir exécutif, qui contrôlait la nomination et l'affectation des juges. Les procès d'islamistes présumés, de militants des droits de l'homme et de journalistes étaient généralement condamnés comme étant grossièrement injustes et politiquement biaisés par les observateurs nationaux et internationaux». Bien que ces abus aient «diminué de manière significative en 2011» et que le système judiciaire ait subi «certains changements», les tribunaux, comme les forces de l'ordre, «ont été critiqués pour leur retard par rapport à d'autres institutions dans leur rythme de réforme, et il existe un arriéré important d'affaires liées à des abus commis par des membres de l'ancien régime et des forces de sécurité qui n'ont pas encore été officiellement traitées».

Lors d'une série de stages proposés en 2012 par l'Institut des droits de l'homme de l'Association internationale du barreau, le Consortium international d'assistance juridique et l'Institut CEELI, la majorité des juges tunisiens ont reçu une formation sur les droits de l'homme et le rôle des juges dans une société démocratique. En octobre 2012, cependant, Human Rights Watch a critiqué le ministre tunisien de la Justice pour avoir licencié 75 juges, appelant le parlement tunisien à «adopter de toute urgence une loi visant à créer un organe indépendant pour régir la discipline et la révocation des juges de manière impartiale et transparente».

Prison

Les conditions carcérales en Tunisie ont longtemps été considérées comme extrêmement inférieures aux normes, la surpopulation et la violence figurant parmi les principaux problèmes. «L'hygiène était extrêmement mauvaise, et les prisonniers avaient rarement accès à des douches et à des installations de lavage», selon un rapport du Département d'État américain publié début 2011. En général, jusqu'à cinquante détenus étaient enfermés dans «une seule cellule de 194 pieds carrés, et jusqu'à 140 prisonniers partageaient une cellule de 323 pieds carrés. La plupart des prisonniers étaient contraints de partager leur lit ou de dormir à même le sol. Des prisonniers actuels et anciens ont rapporté que le manque d'installations de base obligeait les détenus à partager une seule installation d'eau et de toilettes avec plus de 100 compagnons de cellule, ce qui créait de graves problèmes d'hygiène. Les maladies contagieuses, notamment la gale, étaient répandues et les prisonniers n'avaient pas accès à des soins médicaux adéquats».

Un rapport du Département d'État américain publié début 2012, à la suite du mouvement du Printemps arabe, a décrit les conditions carcérales comme «variées» et a noté que si deux prisons observées en février par Human Rights Watch avaient été surpeuplées, la situation devrait s'améliorer à la suite d'une amnistie qui a «libéré des milliers de prisonniers politiques détenus sous l'ère Ben Ali». Le rapport indique toutefois qu'il est difficile d'obtenir des informations actualisées et complètes sur les conditions de détention dans les prisons post-révolutionnaires.

Bien que la peine de mort n'ait pas été techniquement abolie, la Tunisie post-révolutionnaire maintient le moratoire sur les exécutions mis en place en 1991. La peine de mort reste une sanction légale en Tunisie pour de nombreux crimes graves, notamment le meurtre aggravé, le meurtre avec préméditation, le terrorisme, le viol aggravé, le kidnapping, les atteintes à la sécurité extérieure de l'État, l'enlèvement et la séquestration entraînant la mort, la trahison, l'espionnage, l'incendie volontaire, les infractions militaires, la tentative d'infraction entraînant la mort et l'agression d'un juge en fonction, avec menace ou utilisation d'une arme. La dernière personne à avoir été exécutée en Tunisie est Jihad Matiki, qui a été exécuté par pendaison en 1991 pour meurtre et terrorisme.

Contrairement à de nombreux pays européens, africains et occidentaux, il n'existe aucune possibilité de libération conditionnelle pour les personnes condamnées à la prison à vie. La prison à vie en Tunisie signifie un emprisonnement perpétuel pour le reste de la vie naturelle du condamné, et toujours imposé sans possibilité de libération conditionnelle. La prison à vie en Tunisie est une peine obligatoire pour le terrorisme, le détournement d'avion, l'assassinat, le meurtre aggravé et le viol aggravé. Elle est une peine possible pour le trafic de drogue, les infractions graves liées à la drogue et les crimes militaires graves.

En 2016, une organisation à but non lucratif basée à Genève, Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, a fait état de la situation des prisons et des établissements pénitentiaires tunisiens. En 2015, on comptait environ 25 000 détenus dans les établissements d'incarcération en Tunisie, y compris les centres de «détention préventive» et les prisons. En 2016, le nombre de prisonniers et de détenus est passé à 53 300 individus, répartis entre 19 centres préventifs et huit prisons. Les établissements pénitentiaires surpeuplés dépassaient leur capacité de 150 à 200 %, provoquant des tensions et des violences entre les détenus et augmentant la propagation des maladies. 53 % des détenus sont emprisonnés ou détenus en raison de la vente ou de la consommation de drogues. 2 000 prisonniers ont été condamnés pour avoir commis des attentats terroristes, mais ils sont logés avec des détenus qui attendent leur procès ainsi qu'avec ceux qui ont commis des délits mineurs. Cela conduit généralement à la radicalisation. Toute cette situation a fait de la Tunisie le pays arabe ayant le quatrième plus grand nombre de détenus, avec 212 pour 100 000 de la population totale du pays. L'état d'urgence imposée en Tunisie a consommé environ 80% des ressources humaines utilisées dans le processus de réinsertion.

Libertés civiles

Liberté d'expression

Les lois post-révolutionnaires sur la presse sont considérablement plus libérales que la législation qu'elles ont remplacée. Bien qu'il ne soit plus interdit de diffamer ou d'offenser des fonctionnaires ou des institutions publiques, la diffamation en général reste un crime, bien qu'elle ne soit pas passible d'emprisonnement. La diffamation des religions reconnues reste également un crime, tout comme la «distribution de fausses informations», un chef d'accusation pour lequel le gouvernement prérévolutionnaire poursuivait les dissidents et les militants des droits de l'homme. Ce chef d'accusation a été utilisé par le gouvernement postrévolutionnaire le 29 mai 2012 pour placer en détention le fonctionnaire de police Samir Feriani, qui avait accusé de hauts responsables du gouvernement dans la mort de manifestants pendant la révolution.

Le nouveau gouvernement n'a pas non plus réussi, dans certains cas, à protéger les personnes exerçant leur liberté d'expression. Le 29 juin 2012, lorsque des dizaines de musulmans ont chargé dans une projection à Tunis d'un film sur l'athéisme, la police n'a pas réagi. En octobre 2012, un procureur a annoncé son intention d'enquêter sur une plainte contre Nessma TV pour avoir diffusé un film que les musulmans considéraient comme offensant. Bien que les personnes qui ont vandalisé et tenté de mettre le feu au domicile de Nabil Karaoui, copropriétaire de Nessma TV, aient été arrêtées, elles n'ont été «détenues que brièvement et n'ont pas été inculpées», alors que Karaoui et deux employés de Nessma TV attendent toujours leur procès pour «atteinte aux valeurs sacrées».

En décembre 2012, Human Rights Watch a appelé le ministre tunisien de la Justice à «assurer la libération immédiate de Sami Fehri, le directeur de la chaîne de télévision privée Attounissia», qui est resté en prison après que la plus haute juridiction tunisienne, la Cour de cassation, ait ordonné sa libération immédiate le 28 novembre. Bien que Fehri ait été accusé de détournement de fonds, il a affirmé que la véritable raison de son arrestation était la diffusion d'une émission satirique sur les principaux hommes politiques tunisiens. «Le refus d'exécuter une décision de la plus haute autorité judiciaire sape l'État de droit en Tunisie», a déclaré Eric Goldstein de Human Rights Watch.

La liberté académique, qui était sérieusement limitée avant la révolution, a été considérablement étendue.

Human Rights Watch a critiqué le procès de deux journalistes devant les tribunaux militaires en 2016. Les deux journalistes peuvent être emprisonnés jusqu'à trois ans en vertu de l'article 91 du code de justice militaire, qui criminalise les infractions contre la dignité, la réputation ou le moral de l'armée.

Liberté religieuse

Freedom House a noté que les «petites populations de juifs et de chrétiens de Tunisie ont généralement été libres de pratiquer leur foi» et qu'après la révolution, «les musulmans conservateurs et fondamentalistes ont eu plus de liberté pour exprimer leurs croyances sans interférence de l'État et pour discuter ouvertement du rôle que la religion devrait jouer dans la sphère publique».

Racisme et discriminations

Passé récent

Quinze pour cent du pays s'identifie comme noir et beaucoup d'entre eux sont victimes de préjugés au quotidien. Des mots comme «singe», «esclave» et «sale nègre» sont utilisés pour déshumaniser la population noire. Les agressions physiques sont également répandues pour la communauté noire. Le 23 août 2018, plusieurs jeunes Tunisiens ont commencé à jeter des pierres sur une femme enceinte en raison de sa couleur de peau. La situation s'est rapidement transformée en bagarre et plusieurs personnes ont été blessées. Ghayda Jeanne Thabet, chargée de communication d'un groupe de soutien aux minorités, a expliqué aux journalistes après l'attaque : «Ce n'est pas la première fois qu'une telle agression raciste a lieu en Tunisie ; cela arrive souvent». Le gouvernement tunisien nie l'existence du racisme au sein du pays et pourtant des études ont prouvé le contraire. Une étude menée en avril et mai 2018 par Afrobaromètre a enregistré les données de 12 cents personnes interrogées. Le tableau ci-dessous présente une partie des résultats.

	Tunisiens noirs (%)	Autres Tunisiens (%)
Rural	39	31
Posséder une radio	51	66
Posséder un ordinateur	38	50
Posséder une voiture	46	61
École primaire achevée	52	62
Chômeurs	42	25

lois

La Tunisie au cours de la dernière décennie est passée de la négation totale de l'existence du racisme dans le pays à l'adoption de lois le criminalisant. La création de la loi a commencé en 2011 après la Révolution tunisienne. La Révolution était une énorme poussée des droits civiques qui a fini par destituer le président actuel Zine El Abidine Ben Ali et créer un état démocratique avec des élections libres. Bien que la nouvelle constitution contienne plusieurs articles, elle n'aborde jamais spécifiquement la forme de racisme à laquelle une grande partie de la population noire est confrontée au quotidien. L'article 21 stipule que «Tous les citoyens, hommes et femmes, ont des droits et des devoirs égaux, et sont égaux devant la loi sans aucune discrimination». Selon le gouvernement tunisien, cette loi fait référence à l'égalité de toutes les personnes en valeur, et non à l'égalité des personnes en fonction de leur couleur et de leur race. L'article 23 stipule que «l'Etat protège la dignité humaine et l'intégrité physique, et interdit la torture mentale et physique». Cette section protège la dignité de ses citoyens, même si les attaques contre la race d'une personne peuvent être considérées comme dégradantes, cette loi ne protège pas contre cela car le gouvernement tunisien nie l'existence du racisme et cette loi n'a donc pas besoin de l'aborder.

L'article 47 stipule que «l'État doit fournir tous les types de protection à tous les enfants, sans discrimination et conformément à leur intérêt supérieur». Cela ne s'applique pas non plus aux remarques racistes, selon le gouvernement. Elle ne s'applique qu'à la protection physique des enfants, et non à la discrimination verbale ou raciale à laquelle ils peuvent être confrontés quotidiennement. Aucun de ces articles n'est interprété de manière à criminaliser le racisme et la discrimination. Plusieurs organisations ont été créées peu après la révolution de 2011 dans le but de faire en sorte que le gouvernement réinterprète ou ajoute à ces articles pour qu'ils s'appliquent au racisme. L'Association pour l'égalité et le développement (ADAM), Minorités et M'nemty ont toutes organisé des marches, des événements, des séminaires et des manifestations pour tenter de gagner le soutien du public et des responsables du gouvernement tunisien. Au départ, le mouvement a commencé sur les médias sociaux car les médias traditionnels ne le couvraient pas. Ces protestations se sont heurtées à une forte résistance de la part de la majorité de la population. Les nationalistes arabes pensaient que les protestations déchiraient le pays et détournaient l'attention de questions importantes telles que l'économie défaillante de la Tunisie. En outre, certains ne croyaient pas à l'existence du racisme en Tunisie et pensaient que la population noire cherchait à attirer l'attention.

En janvier 2018, le Premier ministre Youssef Chahed a publiquement soutenu la création d'un projet visant à criminaliser le racisme, soit en ajoutant aux articles 21, 25 et 47, soit en créant une toute nouvelle loi. Plusieurs événements antérieurs à cette annonce ont poussé le Premier ministre à soutenir cette cause. Les militants des droits civiques attribuent à une jeune fille nommée Sabrina le mérite d'avoir lancé le discours sur la création de la loi. Début 2016, Sabrina a été victime d'insultes raciales dans la rue et a signalé l'incident à la police. Cependant, en raison de l'absence de lois l'interdisant, la police n'a rien voulu faire. L'événement n'a fait qu'éveiller l'intérêt, mais la veille de Noël 2016, une attaque au couteau à caractère raciste dans une gare, qui a fait trois blessés parmi les étudiants noirs, a fourni une raison supplémentaire pour que les gens exigent du gouvernement une loi contre le racisme. La rédaction de la loi a commencé peu de temps après. Le 9 octobre 2018, le Parlement de Tunis a adopté une nouvelle loi appelée «loi sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale». Selon la nouvelle loi, la discrimination est décrite comme «toute distinction, exclusion, restriction ou préférence fondée sur la race, la couleur, l'ascendance» ou toute autre discrimination qui entraîne «des troubles, une entrave ou une privation». La violation de la loi peut entraîner une amende allant jusqu'à 1000 dollars et jusqu'à trois ans de prison. Messaoud Romdhani, responsable du Forum tunisien pour les droits économiques et sociaux(en), a comparé l'adoption de la loi à l'abolition de l'esclavage en termes d'amélioration du pays et de la vie quotidienne de ses citoyens.

Droits des femmes

Après avoir pris le pouvoir, le gouvernement post-révolutionnaire a accepté le principe de l'égalité entre les femmes et les hommes aux élections. Human Rights Watch a noté que «la Tunisie, longtemps considérée comme le pays arabe le plus progressiste en matière de droits des femmes, a marqué des avancées supplémentaires dans ce domaine» à la suite de la révolution. Par exemple, le Conseil des ministres a décidé de lever les réserves de la Tunisie à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes, bien que le gouvernement ait laissé entendre «qu'il pourrait ne pas mettre en œuvre des réformes contraires à l'islam».

En outre, la Tunisie interdit la polygamie et la pratique islamique selon laquelle un homme peut divorcer de sa femme par une simple déclaration. Les hommes et les femmes ont les mêmes droits en matière de divorce et doivent se soumettre à une procédure judiciaire pour obtenir un divorce. L'âge minimum du mariage pour les hommes et les femmes est de 18 ans. Depuis 1993, les femmes ont le droit de transmettre leur nom et leur nationalité à leurs enfants. Comme l'a noté un observateur, à Tunis, contrairement à de nombreuses villes du monde musulman, «les jeunes hommes et femmes non mariés se côtoient ouvertement dans les cafés et les restaurants. La plupart des hommes sont rasés de près et habillés dans des styles européens modernes. Les femmes ne sont pas voilées ; beaucoup d'entre elles se maquillent et ne portent pas de foulard». Pourtant, la discrimination persiste dans la législation et dans la vie quotidienne, les femmes se voyant toujours refuser l'égalité des droits en matière d'héritage et de garde des enfants.

Un projet de loi visant à renforcer les sanctions et à réduire la violence à l'égard des femmes est en cours d'examen au Parlement et devrait être adopté. La loi proposée, qui serait intégrée à d'autres lois et politiques gouvernementales, introduirait des définitions larges de la violence fondée sur le genre, couvrant les dommages psychologiques et économiques dans les sphères publiques et domestiques. Le viol conjugal serait interdit et il serait mis fin à l'impunité des violeurs si leurs victimes ont moins de 20 ans et qu'ils les épousent par la suite. Les peines pour harcèlement sexuel au travail seraient renforcées et les officiers de police et le personnel hospitalier seraient formés aux questions de genre.

En 2017, la Tunisie est devenue le premier pays arabe à proscrire la violence domestique à l'égard des femmes, qui n'était auparavant pas un crime. La loi stipulant que si un violeur épouse sa victime, il échappe à toute sanction a également été modifiée. Selon Human Rights Watch, 47% des femmes tunisiennes ont subi des violences au sein de leur foyer.

En septembre 2017, le corps législatif tunisien a abrogé la loi du pays interdisant les mariages entre femmes musulmanes et hommes non musulmans(en). Dans la plupart des pays à majorité musulmane, ces mariages restent illégaux.

Droits des enfants

Selon les lois prérévolutionnaires, les enfants tunisiens héritaient de leur citoyenneté : d'un père tunisien ; d'une mère tunisienne et d'un père inconnu ; d'une mère tunisienne et d'un père sans nationalité ; ou de la naissance en Tunisie d'une mère tunisienne et d'un père étranger. Les enfants ont droit à un enseignement gratuit jusqu'à l'université. La fréquentation scolaire est obligatoire jusqu'à l'âge de 16 ans. Sous le gouvernement prérévolutionnaire, des peines sévères étaient prévues pour les agressions contre les mineurs, mais les poursuites pour de tels délits étaient extrêmement rares. Les travailleurs sociaux employés par le gouvernement aidaient les enfants maltraités et le ministère des Affaires féminines, de la Famille, de l'Enfance et des Personnes âgées «employait un délégué à la protection de l'enfance dans chacun des 24 districts du pays pour intervenir dans les cas d'exploitation sexuelle, économique ou criminelle des enfants». On peut supposer que ces règles et protections sont toujours en place dans la Tunisie post-révolutionnaire.

Droits des LGBT

Un groupe qui n'a pas bénéficié de façon notable de la révolution tunisienne est celui des LGBT. «Si la chute de Ben Ali a offert un plus grand espace de liberté d'expression, tous les homosexuels tunisiens ne sont pas convaincus que les choses vont dans la bonne direction», rapportait le site web Tunisia Live en janvier 2012. «Les homosexuels en Tunisie ont célébré l'éviction du dictateur Ben Ali, espérant que cela améliorerait leur situation», notait Deutsche Welle en novembre 2012, «mais en près de deux ans, peu de choses ont changé pour la gays et lesbiennes du pays». En vertu de l'article 230 du code pénal, les relations sexuelles peuvent toujours être punies d'une peine allant jusqu'à trois ans de prison. En juin 2012, le ministre tunisien des droits de l'homme a rejeté avec véhémence un appel du Comité des droits de l'homme des Nations unies à dépénaliser les actes homosexuels, rejetant l'orientation sexuelle comme un concept occidental et insistant sur son incompatibilité avec l'islam. De nombreuses preuves anecdotiques suggèrent que le harcèlement et les agressions de la part d'officiers de police et d'autres personnes à l'encontre des personnes LGBT restent très répandus.

En août 2012, un touriste italien gay nommé Angelo a été assassiné dans la station balnéaire tunisienne de Hammamet par un habitant qui l'a poignardé à 10 reprises. Un ami a déclaré qu'il avait appelé à l'aide mais que «son appel était resté sans réponse parce qu'il était gay». Elle a décrit un homme qui continuait à manger un bol de soupe «à quelques mètres du meurtre de l'homme» et elle a également affirmé que «les habitants de la ville parlaient comme si Angelo méritait de mourir à cause de son homosexualité et les enfants riaient de la tragédie». Commentant le meurtre, un rédacteur tunisien de Gay Middle East a déclaré que «les droits de l'homme en général et les droits des LGBT en particulier se dégradent en Tunisie. La société détestait les gays avant Ben Ali, mais sous le nouveau parti au pouvoir Ennahda, l'homosexualité est utilisée comme arme politique encore plus rigoureusement qu'à l'époque de Ben Ali».

Michael Lucas, faisant référence dans The Advocate en décembre 2012 à la vie gay close de la Tunisie pré-révolutionnaire, a affirmé que la situation «s'est encore assombrie au cours des deux dernières années. Les lois contre l'activité homosexuelle étaient rarement appliquées sous Ben Ali, un chef militaire pro-occidental dont le régime a contribué à isoler la Tunisie de la marée montante du fanatisme religieux qui a englouti une grande partie du monde musulman. Mais le nouveau gouvernement de la Tunisie est officiellement islamiste. Les Tunisiens gays me disent que les arrestations pour homosexualité sont en hausse, entraînant parfois des peines de prison allant jusqu'à trois ans, dont certains prisonniers - victimes de harcèlement, de viols et de violences de la part d'autres détenus - ne reviennent jamais. Avant 2011, les transgenres et les drag queens pouvaient être vus dans les rues ; maintenant, ils ont disparu».

Il n'existe toujours pas d'organisation officielle de défense des droits des LGBT en Tunisie, bien qu'un magazine en ligne pour les gays ait été créé en mars 2011.