Quatorze nations participent à la Coupe du monde de rugby à XIII 2017. En août 2014, il est annoncé que sept nations sont qualifiées automatiquement et que des tournois de qualifications sont mis en place pour désigner les sept autres nations participantes.
Trois nations européennes peuvent participer à la Coupe du monde. Cette phase de qualification est composée de deux groupes de trois nations, la première de chaque groupe se qualifie directement tandus que les deuxièmes s'affrontent pour déterminer la troisième nation européenne qualifiée.
Deux nations qualificatives sont possibles dans cette région. La Papouasie-Nouvelle-Guinée est qualifiée d'office à la suite de sa désignation de co-hôte de l'évènement. L'opposition oppose donc finalement les Tonga aux Îles Cook.