Conseil d'État (Espagne)

Conseil d'État | |
![]() Écusson officiel du Conseil d'État espagnol | |
Situation | |
---|---|
Création | 1904 |
Type | Institution publique chargée de conseiller le gouvernement espagnol et plus haute des juridictions de l'ordre administratif |
Organisation | |
Présidente | María Teresa Fernández de la Vega |
Site web | www.consejo-estado.es |
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Le Conseil d'État est, selon l'article 107 de la Constitution espagnole actuelle, « l'organe consultatif suprême du gouvernement » de l'Espagne[1].
Sommaire
Histoire[modifier | modifier le code]
Déjà présent sous le règne des Rois catholiques sous les noms de Conseil d'Aragon et de Conseil de Castille, il constituait un instrument du roi d'Espagne pour l'aider à bâtir la politique étrangère du royaume.
Compte tenu de l'importance de la politique étrangère durant son règne, Charles Quint décida de créer son propre Conseil pour l'aider dans ce domaine. Il entra en fonction en 1526, quand Soliman le Magnifique menaçait l'Autriche. C'était la seule institution sans président, puisque c'est le roi lui-même qui assumait ce rôle.
Les conseillers n'étaient pas des spécialistes du droit, mais les experts en relations internationales. C'est par exemple le cas de Fadrique Álvarez de Toledo ou de Nicolas Perrenot de Granvelle. Les conseillers étaient en général membres de la noblesse et du haut clergé. Durant le règne de Philippe II, il est arrivé que le roi ne préside pas le Conseil, il se faisait alors remplacer par Antonio Pérez, secrétaire du roi.
Sa mission était de conseiller le roi sur la politique étrangère et avait le contrôle des ambassades à Vienne, Rome, Venise, Gênes, ainsi que celles des grandes puissances européennes : France, Angleterre et Portugal.
Contrairement au Conseil de Castille, où le roi écoutait les conseillers et exécutait les conclusions qui lui étaient présentées, au Conseil d'État, c'était le roi lui-même qui fixait les points à débattre, écoutait ses conseillers et décidait, ultérieurement, des décisions à prendre.
Avec la Constitution espagnole de 1812, le Conseil d'État devient un organe de contrôle du pouvoir royal et est impliqué dans l'approbation de certains actes royaux.
En 1904 le Conseil d'État est devenu un organe consultatif du pouvoir exécutif.
Composition et fonctions[modifier | modifier le code]
Présidents[modifier | modifier le code]
- 1973-1979 : Antonio María de Oriol y Urquijo
- 1979-1982 : Antonio Jiménez Blanco
- 1982-1985 : Antonio Hernández Gil
- 1985-1991 : Tomás de la Quadra-Salcedo
- 1991-1996 : Fernando Ledesma Bartret
- 1996-2002 : Íñigo Cavero Lataillade
- 2002-2004 : José Manuel Romay Beccaría
- 2004-2012 : Francisco Rubio Llorente
- 2012-2018 : José Manuel Romay Beccaría
- Depuis 2018 : María Teresa Fernández de la Vega
Composition actuelle[modifier | modifier le code]
La composition actuelle du Conseil d'État est[2] :
Président : María Teresa Fernández de la Vega, ex-vice-présidente du gouvernement.
Secrétaire général : Guadalupe Hernández-Gil y Álvarez-Cienfuegos, avocate au Conseil d'État.
Conseillers permanents :
- Landelino Lavilla Alsina, avocat au Conseil d'État, juriste, ex-ministre de la Justice, ex-président du Congrès des députés.
- Miguel Rodríguez-Piñero Bravo-Ferrer, juriste, ex-président du Tribunal constitutionnel.
- Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, avocat au Conseil d'État, juriste et homme politique, un des Pères de la Constitution.
- Fernando Ledesma Bartret, magistrat au Tribunal suprême, ex-ministre de la Justice, ex-porte-parole du Conseil général du pouvoir judiciaire, ex-président du Conseil d'État.
- Alberto Aza Arias, diplomate.
- José Luis Manzanares Samaniego, magistrat au Tribunal suprême, ex-vice-président du Conseil général du pouvoir judiciaire, ex-magistrat au Tribunal constitutionnel.
- María Teresa Fernández de la Vega Sanz, secretaria judicial, femme politique, ex-ministre de la Présidence.
- Enrique Alonso García, avocat au Conseil d'État, professeur de droit de l'environnement à l'Université Roi Juan Carlos depuis sa création en 1996 jusqu'à juin 2006, ex-directeur du Real Colegio Complutense (établi en coopération avec l'Université Harvard).
Conseillers de droit :
- José Luis Rodríguez Zapatero, ex-président du gouvernement d'Espagne.
- José Manuel Blecua Perdices, directeur de l'Académie royale espagnole.
- Luis Díez-Picazo y Ponce de León, président de l'Académie royale de jurisprudence et de législation.
- Marcos Peña Pinto, président du Conseil économique et social.
- Eduardo Torres-Dulce Lifante, procureur général de l'État.
- Fernando Alejandre Martínez, chef d'état-major des armées.
- Carlos Carnicer Díez, président du Consejo General de la Abogacía.
- Marta Silva de Lapuerta, avocat général de l'État.
- Benigno Pendás García, directeur du Centre d'études politiques et constitutionnelles.
- Luis María Linde de Castro, gouverneur de la Banque d'Espagne.
- Marcelino Oreja Aguirre, président de l'Académie royale des sciences morales et politiques.
Conseillers élus :
- Josefina Gómez Mendoza, géographe, membre de l'Académie royale d'histoire, membre de l'Académie royale d'ingénierie.
- Amelia Valcárcel Bernaldo de Quirós, philosophe, vice-présidente de la fondation royale du Musée du Prado.
- Juan José Laborda Martín, historien, homme politique, ex-président du Sénat.
- Isabel Tocino Biscarolasaga, avocate, femme politique, ex-ministre de l'Environnement.
- Manuel José Silva Sánchez, avocat, homme politique.
- Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona, avocat au Conseil d'État, avocat, juriste, homme politique, ex-ministre de l'Éducation, des Universités et de la Recherche.
- Juan Carlos Rodríguez Ibarra, philologue, homme politique, ex-président d'Estrémadure.
- Ana de Palacio y del Valle Lersundi, ex-ministre des Affaires étrangères.
- José María Michavila Núñez, avocat au Conseil d'État, avocat, ex-ministre de la Justice.
Tous portent le titre de Excelentísimo/a Señor/a, sauf le chef de cabinet qui reçoit le titre de Ilustrísimo Señor.
Notes et références[modifier | modifier le code]
- (fr) Texte en français de la Constitution espagnole
- (es) Annuaire du Conseil d'État, actualisé con la toma de posesión el 12-4-2012 de dos consejeros electivos nombrados por RR.DD. 561 y 562/2012, de 23-3, que el Directorio no reflejaba todavía en la consulta del 22-4-2012
Voir aussi[modifier | modifier le code]
Sources et bibliographie[modifier | modifier le code]
- (es) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en espagnol intitulé « Consejo de Estado de España » (voir la liste des auteurs).
- (es) « Loi organique du Conseil d'État 3/1980 du 22 avril 1980 », Conseil d'État, (consulté le 25 février 2014) [PDF]