Population active

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La population active se définit comme l'ensemble des personnes en âge de travailler qui sont disponibles sur le marché du travail, qu'elles aient un emploi (population active occupée) ou qu'elles soient au chômage, à la différence de celles ne cherchant pas d'emploi, comme les personnes au foyer, étudiants, personnes en incapacité de travailler, rentiers. L'âge étant généralement fixé entre 15 et 64 ans, ou portant sur toutes les personnes de plus de 15 ans, une lecture logique de la notion peut être proposée comme dans le graphique ci-dessous :

Organigramme logique définissant la population active

Il n’existe cependant pas de définition unique de la population active, qui peut ainsi différer selon les instituts, les organismes, et les pays[1],[2].

Définitions[modifier | modifier le code]

Selon l'OIT[modifier | modifier le code]

La population active est définie par l'Organisation internationale du travail (OIT) comme l'ensemble des personnes ayant entre 15 et 64 ans et qui ont travaillé non bénévolement durant une semaine de référence. Les personnes ayant un emploi mais ne l'exerçant pas pour différentes raisons, comme un congé maternité, ainsi que les chômeurs, font également partie de la population active[3].

Selon l'Insee[modifier | modifier le code]

Selon les publications de l'Insee, trois principales définitions peuvent être retenues

Population active (recensement de la population)[modifier | modifier le code]

La population active au sens du recensement de la population comprend les personnes qui déclarent :

  • exercer une profession (salariée) même à temps partiel ;
  • être apprenti, stagiaire rémunéré ;
  • être chômeur à la recherche d'un emploi ou exerçant une activité réduite ;
  • être étudiant ou retraité mais occupant un emploi ;
  • être militaire du contingent (tant que cette situation existait).

Cette population correspond donc à la population active occupée à laquelle s'ajoutent les chômeurs à la recherche d'un emploi et les militaires du contingent tant que cette situation existait.

Remarque

Ne sont pas retenues les personnes qui, bien que s'étant déclarées chômeurs, précisent qu'elles ne recherchent pas d'emploi. C'est ce qui distingue cette définition de la population active au sens du recensement de la population d'une définition utilisée antérieurement de population active spontanée (ou auto-déclarée).

Population active (comptabilité nationale)[modifier | modifier le code]

La population active est définie aux fins de la comptabilité nationale comme comprenant toutes les personnes des deux sexes au-dessus d'un âge déterminé qui fournissent, durant une période de référence spécifiée, la main-d'œuvre nécessaire aux activités de production (telles que retenues dans la définition de la production du système de comptabilité nationale, SCN). Elle comprend toutes les personnes qui remplissent les conditions pour être considérées comme personnes pourvues d'un emploi (salariés ou non salariés) ou comme chômeurs.

Remarque

En comptabilité nationale, la population active résidente comprend les diplomates et militaires français à l'étranger mais exclut les diplomates et militaires étrangers qui ont leur résidence habituelle en France.

Population active (BIT)[modifier | modifier le code]

La population active dite « au sens du BIT » regroupe la population active occupée et les chômeurs (ces deux concepts étant entendus selon les définitions BIT).

Remarque

Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).

Concepts proches[modifier | modifier le code]

Population en âge de travailler[modifier | modifier le code]

Selon le PNUD[4], la population en âge de travailler correspond à l’ensemble de la population âgée de 15 à 64 ans.

Population active occupée[modifier | modifier le code]

Selon la définition de l'OIT, la population active occupée représente les personnes faisant partie de la population active, à l'exception des chômeurs[5].

Taux d'activité[modifier | modifier le code]

Le taux d'activité d'une population (par exemple tous les individus de 35 à 44 ans) est la proportion d'actifs (individus actifs en emploi plus les chômeurs) dans cette population totale. En général, la population considérée est la population en âge de travailler (selon les critères, personnes de plus de 15 ans, ou entre 15 et 64 ans)[6]. Ainsi, le taux d'activité se calcule de la façon suivante :

Calcul du taux d'activité

Taux d'emploi[modifier | modifier le code]

Le taux d'emploi est la proportion de personnes disposant d'un emploi parmi celles en âge de travailler (15 à 64 ans). Le taux d'emploi reflète la capacité d'une économie à utiliser ses ressources en main-d'œuvre.

En France[modifier | modifier le code]

Population active en 2016[modifier | modifier le code]

Population française active, inactive et selon les seuils d'âge de travailler (moins de 15 et plus 64 ans)
Insee, données 2016 (hors Mayotte)
  • Actifs en âge de travailler(employés) (35 %)
  • Actifs en âge de travailler(non employés ABCDE) (9 %)
  • Inactifs en âge de travailler (17,6 %)
  • Plus de 64 ans (19,91 %)
  • Moins de 15 ans (18,52 %)

En 2016[7], l'Insee distinguait, pour une population estimée de 66,2 millions d'habitants (France, hors Mayotte) :

La population en âge de travailler : 61,55% de la population totale :

  • actifs : 29 207 000 personnes (dont demandeurs d'emploi : 6 200 000, sans aucun emploi : 2 964 000, employés de la fonction publique : 5 600 000) ;
    • dont 43% imposables (revenus supérieurs au seuil d'imposition) ;
    • et 57 % non-imposables (revenus inférieurs au seuil d'imposition) ;
  • inactifs : 11 683 000 personnes
  • taux d'activité (actifs/population en âge de travailler) : 71,4%, dans la moyenne de l'Union européenne de 72,9% (17e rang sur 28 états membres) ;
  • le taux de 71,4% se décompose ainsi : taux d'activité des femmes en France 67,6% et taux d'activité des hommes en France 75,4%. Ceci montre une forte disparité homme-femme.

La population n'étant pas en âge de travailler : 38,44% de la population totale :

  • plus de 64 ans : 13 146 259 personnes ;
  • moins de 15 ans : 12 226 451 personnes.

Évolution de la structure de la population active[modifier | modifier le code]

En France, entre 1970 et 2011, la population active employée (salariée et non salariée) est passée de 21,5 millions à 26,3 millions.

Structure de l'emploi total, selon l'Insee[8]
Catégorie 1970 1980 1990 2000 2011
Agriculture 2 535 000 1 702 000 1 147 000 820 000 645 000
Industrie 5 665 000 5 467 000 4 711 000 4 196 000 3 396 000
Construction 2 012 000 1 907 000 1 692 000 1 474 000 1 723 000
Tertiaire 11 313 000 13 586 000 15 708 000 18 616 000 20 572 000
Total actifs employés 21 525 000 22 661 000 23 257 000 25 106 000 26 336 000
Chômage 550 000 1 276 000 1 976 000 2 239 000 2 604 000

La répartition par secteurs d'activité économique a été grandement modifiée dans les 40 dernières années.

Variation en pourcentage de la population active employée par secteurs en France de 1970 à 2011.
Voir aussi, Population active et taux d'activité selon le sexe et l'âge, Insee

Dynamique récente[modifier | modifier le code]

Entre 1990 et 2011, plus de 3,5 millions d'emplois salariés ont été créés en France. Au cours de ces vingt dernières années, la population active non salariée (indépendants, professions libérales) a globalement diminué :

  • 1990 : 2 988 000 ;
  • 2000 : 2 265 000 ;
  • 2011 : 2 530 000.
Dynamique de l'emploi salarié en France entre 1990 et 2011[9]
Catégorie 1990 2000 2011 Variation 1990-2011
Fabrication d'autres produits industriels 2 494 000 2 087 000 1 520 000 −974 000
Fabrication d'équipements électriques, électroniques, informatiques ; fabrication de machines 666 000 602 000 450 000 −216 000
Fabrication de matériels de transport 480 000 429 000 368 000 −112 000
Fabrication de denrées alimentaires, de boissons et de produits à base de tabac 563 000 582 000 548 000 −15 000
Cokéfaction et raffinage 20 000 13 000 10 000 −10 000
Agriculture, sylviculture et pêche 215 000 271 000 218 000 3 000
Activités immobilières 217 000 222 000 236 000 19 000
Industries extractives, énergie, eau, gestion des déchets et dépollution 324 000 355 000 367 000 43 000
Construction 1 379 000 1 255 000 1 427 000 48 000
Activités financières et d'assurance 714 000 737 000 838 000 124 000
Transports et entreposage 1 184 000 1 335 000 1 352 000 168 000
Information et communication 463 000 652 000 704 000 241 000
Hébergement et restauration 586 000 766 000 930 000 344 000
Commerce ; réparation d'automobiles et de motocycles 2 555 000 2 863 000 3 036 000 481 000
Autres activités de services 723 000 1 133 000 1 319 000 596 000
Activités scientifiques et techniques ; services administratifs et de soutien 1 674 000 2 507 000 2 906 000 1 232 000
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale 6 012 000 7 032 000 7 577 000 1 565 000
Total emploi salarié 20 269 000 22 841 000 23 806 000 3 537 000

Les secteurs les plus créateurs d'emploi sur la période étant :

  • restauration : 303 000 ;
  • activités des ménages en tant qu'employeurs de personnel domestique : 322 000 ;
  • hébergement médico-social et social : 348 000 ;
  • activités liées à l'emploi : 400 000 ;
  • commerce de détail, à l'exception des automobiles et des motocycles : 446 000 ;
  • action sociale sans hébergement : 566 000 ;
  • administration publique et défense ; sécurité sociale obligatoire : 572 000.

Part de l'emploi public[modifier | modifier le code]

En France, en 2011, la population salariée travaillant dans la fonction publique est d'environ 5,5 millions de personnes.

  • 73 % sont titulaires (4 015 000 personnes) ;
  • 17 % non-titulaires (935 000 personnes) ;
  • 6 % militaires (330 000 personnes) ;
  • 2 % médecins (110 000 personnes) ;
  • 1 % assistante maternelle (55 000 personnes) ;
  • 1 % ouvrier d'État (55 000 personnes).
Emploi salarié dans la fonction publique[10],[11]
Catégorie Nombre d'actifs employés en 1998 Nombre d'actifs employés en 2011
Fonction publique d’État 2 506 704 2 466 200
Ministères 2 254 822 1 969 000
Établissements publics à caractère administratif 251 881 497 200
Fonction publique territoriale 1 005 364 1 882 500
Régions et départements 177 271 443 300
Secteur communal 878 093 1 439 200
Fonction publique hospitalière 873 758 1 145 200
Hôpitaux 828 789 1 031 400
Établissements médico-sociaux 44 969 113 800
Total effectif 4 385 826 5 493 900

Demandeurs d'emploi[modifier | modifier le code]

Au premier trimestre 2018, le taux de chômage au sens du BIT est de 9,2 % de la population active en France[12] (hors Mayotte), après 9,0 % au quatrième trimestre 2017.

Demandeurs d'emploi en France, STMT, Pôle emploi-Dares[13]
Catégorie T1 2018 métropole T1 2018 DOM Définition
A 3 435,9 259,47 Sans emploi
B 760,8 49,97 Activité réduite (− de 78 heures dans le mois)
C 1424,3 Activité réduite (+ de 78 heures dans le mois)
D 261,8 26,89 Stages, formation, maladie
E 373 Dispensés de recherche, contrats aidés, etc.
France Total : 6 255 800 Total : 336 330 Total population française : 6 592 130

Temps partiel[modifier | modifier le code]

En 2011[14], l'emploi en temps partiel concerne 18,7 % des salariés, soit près de 4,2 millions de personnes. 8 salariés à temps partiel sur 10 sont des femmes et 9 sur 10 travaillent dans le tertiaire. De plus 16 % des salariés à temps partiel ont plusieurs emplois

Part de l'immigration[modifier | modifier le code]

Selon l'Insee et la DARES, la population active immigrée en France représente 2 892 150 personnes. La population active (plus de 18 ans) ayant un ou deux parents immigrés représente 3 174 430 personnes. L'ensemble de cette population issue de l'immigration récente représente 20,4 % des personnes en âge de travailler en France (soit plus de 1 sur 5).

La population immigrée est confrontée à un taux de chômage de l'ordre de 17,14 %, qui selon les sources est égal ou plus important pour les enfants d'immigrés.

Population active et en âge de travailler en lien avec l'immigration récente(sources : INSEE[15], DARES[16])
Origine Immigrés Enfants d'immigrés (1 ou 2 parents)
UE 1 272 450 2 690 000
Espagne 136 210 580 000
Italie 148 990 880 000
Portugal 517 090 450 000
Autre UE 27 470 160 780 000
Hors UE 3 006 890 1 800 000
Autre Europe 161 280 160 000
Algérie 556 140 640 000
Maroc 568 980 310 000
Tunisie 207 460 180 000
Autre Afrique 602 100 200 000
Turquie 215 100 80 000
Cambodge, Laos, Vietnam 140 180 90 000
Autre Asie 315 950 80 000
Amérique Océanie 239 700 60 000
Total en âge de travailler 4 279 340 4 490 000
Dont nombre d'actifs 2 892 150 3 174 430
Dont nombre d'inactifs 1 387 190 1 315 570
Dont sans emploi 506 126 555 525

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. voir trois définitions différentes, sur le site de l’Insee.
  2. (fr) Définitions de l'OIT et par pays, sur le site de l'OCDE.
  3. (fr) Définition - Population active (BIT), sur le site de l'Insee.
  4. Programme des Nations Unies pour le Développement, Glossaire.
  5. (fr) Définition - Population active occupée (BIT), sur le site de l'Insee.
  6. (fr) « Taux d'activité (recensement de la population) » sur insee.fr.
  7. « Population active », site officiel de l'Insee (Édition 2018 portant sur les données 2016).
  8. Emploi total selon le statut (salarié/non salarié) et le secteur d'activité (NA A4), par sexe, au 31/12Période : 1954-2011, 1970-2011 Source : Insee, estimations d'emploi.
  9. Emploi salarié au 31 décembre par activité (88 secteurs) pour la France métropolitainePériode : 1989-2011Source : Insee, estimations d'emploi.
  10. L’emploi dans la fonction publique au 31 décembre 2011 (premiers résultats)- 17/05/2013.
  11. Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, volume 1, Faits et chiffres 2009-2010 - La Documentation française.
  12. « Le taux de chômage augmente de 0,2 point au premier trimestre 2018 après avoir diminué de 0,7 point au trimestre précédent - Informations rapides - 129 | Insee », sur www.insee.fr (consulté le 2 juillet 2018).
  13. Séries mensuelles nationales sur les demandeurs d’emploi inscrits et les offres collectées par Pôle emploi, 2018 STMT, Pôle emploi-Dares.
  14. http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2013-005-2.pdf.
  15. Fiches thématiques : Populations immigrées, 2012.
  16. Emploi et chômage des immigrés en 2011, 2012.

Annexes[modifier | modifier le code]

Article connexe[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]