Corruption au Bénin
La corruption au Bénin est un fléau socio-économique qui suscite, de fait, un regain d'attention dans toutes les couches de la population béninoise. En 2023, le Bénin passe du 72e au 70e rang mondial sur l'« indice de perception de la corruption » de l'ONG Transparency International[1],[2]. Sur la même période, il fait partie du top 10 africain des pays les moins corrompus, au coude-à-coude avec le Ghana et le Sénégal[3].
La corruption au Bénin touche le secteur public comme privé, allant du détournement des deniers publics au concours frauduleux en passant par la fraude douanière ou maritime et le favoritisme[4]. Ainsi, elle se ralie à d’autres formes de criminalité comme le blanchiment d’argent, la dilapidation et l’enrichissement illicite. En juin 2023, la CRIET informe l'opinion avoir pris connaissance de 50 dossiers de corruption sans les infractions connexes[5].
En 2007, un rapport de l’ONU soulignait que la corruption dans le secteur public est une des principales préoccupations des chefs d’entreprises au Bénin. Le ministre d'Etat béninois Pascal Koukpaki précise en 2012 que les pertes de recettes fiscales dues aux pratiques frauduleuses sont évaluées, chaque année, à au moins une centaine de milliards de francs CFA. Selon l'acteur de la sociétié civile béninoise, Jean-Baptiste Elias, elle « constitue une menace sérieuse pour l’économie, le bien-être social et la démocratie ».
Historique
[modifier | modifier le code]En mars 1964, le président Justin Ahomadegbé dénonce, les faits de corruption commis par les agents de l’Etat[6]. Malgré le discours programme du 30 novembre 1972 du Général Mathieu Kérékou, la corruption a étendu ses tentacules au point où des commissions d’enquête sont dépêchées dans les services publics pour des faits reprochés à tel ou tel autre agent.
Origines de la corruption au Bénin
[modifier | modifier le code]Le Professeur Paulin Hounsounon-Tolin stipule que le décalage salarial et le déclassement social fait partie des causes de la corruption au Bénin[7]. Cela entraine chez certains fonctionnaires la susceptibilité de se tourner vers la corruption pour compenser leurs faibles revenus.
Législation
[modifier | modifier le code]En octobre 2011, le président Boni Yayi promulgue la loi votée en août portant lutte contre la corruption en République du Bénin[8],[9].
Éléments constitutifs
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Peines encourues
[modifier | modifier le code]Institutions de lutte contre la corruption
[modifier | modifier le code]- La Cour de Répression des Infractions économiques et du Terrorisme (CRIET) est créée conformément à la loi n° 2018-13 du 2 juillet 2018[10]
- La Commission béninoise des droits de l’homme (CBDH)
- Le Haut-Commissariat à la prévention de la corruption en République du Bénin
- Le Front des organisations nationales contre la corruption (FONAC)[11]
Affaires de corruption au Bénin
[modifier | modifier le code]Sous la présidence de Boni Yayi
[modifier | modifier le code]Les concours frauduleux au Bénin ont été un sujet de grande controverse sous la gouvernance de Boni Yayi. Des manifestations d syndicale se sont indignés contre un concours de recrutement de 2012 au ministère des Finances soupçonné frauduleux. Le gouvernement procède à son annulation en mars 2014[12].
Sous le régime de Talon
[modifier | modifier le code]Installé au pouvoir en avril 2016, le régime de Patrice Talon prône une lutte contre l'impunité et une gestion rigoureuse des finances publiques[13]. Ainsi, plusieurs concours de recrutement dans la fonction publique, organisés en 2015, sont annulés en juillet 2016 pour fraudes massives[14],[15] tenant pour responsables des ministres du gouverment de Boni Yayi et certains cadres de l'administration[16],[17]. Mais, en avril 2017, un autre concours de recrutement pour la Caisse nationale de sécurité sociale est critiqué pour des irrégularités, avec des accusations de favoritisme et de népotisme[18]
En juillet 2024, trois collaborateurs du préfet du Littoral, Alain Orounla, sont poursuivis pour fraude présumée dans l’attribution d’un marché[19].
Notes et références
[modifier | modifier le code]- Stanislas Linkpon, « Corruption : le Bénin 70è au classement 2023 de Transparency international », sur ORTB, (consulté le )
- Banouto, « Corruption : le Bénin au même rang que le Ghana, l'Afrique du Sud et le Sénégal selon Transparency », sur banouto.bj, (consulté le )
- Ariel GBAGUIDI, « Indice 2023 de perception de la corruption: Les efforts du Bénin confirmés », sur https://lanation.bj/actualites/indice-2023-de-perception-de-la-corruption-les-efforts-du-benin-confirmes, (consulté le )
- Binason Avèkes, « La Corruption au Bénin : Définitions, Formes, et Approches de Solutions », (consulté le )
- Banouto, « Corruption au Bénin : 50 dossiers occasionnent des dépenses pour l'Etat à la CRIET », sur banouto.bj, (consulté le )
- « Aperçu historique de la corruption au Bénin », sur www.afrique-gouvernance.net (consulté le )
- « Prof. P. Hounsounon-Tolin : Décalage salarial et déclassement social comme l’une des causes de la corruption », sur www.ccdb-benin.org (consulté le )
- Pr. Mathurin Koffi Nago, « LA LOI PORTANT LUTTE CONTRE LA CORRUPTION EN REPUBLIQUE DU BENIN » [PDF], sur LAGA, (consulté le )
- « Loi 2011-20 du 12 octobre 2011 : un instrument pour contenir toutes les formes de corruption », sur La Nouvelle Tribune, (consulté le )
- Banouto, « Lutte contre la corruption au Bénin: la CBDH travaille à la mise en place d’une nouvelle structure », sur banouto.bj, (consulté le )
- (en-US) « Front des organisations nationales contre la corruption (FONAC) | UNCAC Coalition » (consulté le )
- « Grève au Bénin: le gouvernement annule un concours jugé frauduleux », sur RFI, (consulté le )
- « Lutte contre la corruption au Bénin : le système prend l’eau de partout », sur La Nouvelle Tribune, (consulté le )
- « Recrutements de 2015 au Bénin: Polémique et annulation des concours « frauduleux » », sur La Nouvelle Tribune, (consulté le )
- « Concours frauduleux au Bénin : Large extrait du rapport de la Commission de vérification (Exclu!!!) », sur La Nouvelle Tribune, (consulté le )
- Judicaël ZOHOUN, « Liste des personnes impliquées dans le Concours frauduleux », sur 24 HEURES AU BENIN, (consulté le )
- « Concours frauduleux au profit du MEF : Comment Yayi et son gouvernement couvrent les auteurs des fraudes », sur La Nouvelle Tribune, (consulté le )
- Banouto, « Bénin: un nouveau concours de recrutement «frauduleux», un cabinet privé indexé », sur banouto.bj, (consulté le )
- Banouto, « CRIET : 03 collaborateurs du préfet de Cotonou jugés pour fraude présumée dans l’attribution d’un marché », sur banouto.bj, (consulté le )
