Utilisateur:Alexander Doria/Grèves françaises de novembre 2007
Les Grèves de Novembre 2007 ont constitué la première réaction sociale d'envergure à la politique menée par le gouvernement français sous la présidence de Nicolas Sarkozy ainsi que pour le parti de sa majorité l'UMP. Concernant principalement le secteur des transports publics, SNCF et RATP, et la réforme de leurs régimes spéciaux de retraite, elles ont donné lieu du mercredi 14 au vendredi 23 novembre 2007 à des actions de grève très suivies les premiers jours.
Contexte : la Réforme des régimes spéciaux[modifier | modifier le code]
Le déclencheur du mouvement est l'objectif du gouvernement de réformer les régimes spéciaux de retraite qui permettent aux personnels fontionnaires d'EDF, de GDF, de la SNCF et de la RATP de prendre leur retraite avant l'âge de 60 ans et avec un nombre d'annuités de cotisation inférieur à 40 ans. La réforme préparée par le gouvernement implique comme modalités générales :
- Un passage aux 40 annuités sur le principe d'un alignement de certains régimes spéciaux sur le régime général des salariés du secteur privé. Le Calendrier d'application de ce passage s'étendant de 2008 à 2012.
- Une décote concernant les trimestres manquant, qui ferait passer de 5 ans à 2 ans et demi le plafond des trimestres non accomplis par les salariés. Il est reproché à cette mesure de fragiliser les catégories sociales ayant un parcours professionnel chaotique (mères de familles).
- La reconnaissance du principe de pénibilité qui est une exigence des syndicats en contrepartie des deux mesures précédentes, dont le gouvernement est prêt à débattre. Il s'agirait de prendre en compte les contraintes spécifiques lié au transport au travail nocturne, extérieur ou souterrain.
Dans le cas de la SNCF, la présidente, Anne-Marie Idrac a envoyé aux syndicats 14 propositions allongeant la durée de cotisation des cheminots au-delà de 55 ans, et applicables dès le 1er juillet 2008.
Dans le cas de la RATP, la direction a privilégié une mesure souple dont les modalités seront différentes selon les avantages familiaux, ou le handicap.
Dans le cas d'EDF-GDF, l'entreprise négocie des compléments de retraites et vise à inciter les séniors à retravailler.[1]
Les syndicats de leur côté ont évoqué les mouvements de grève de 1995 qui avaient à l'époque paralysé la France pendant quelques semaines. Ainsi Bernard Thibault, secrétaire général de la Confédération générale du travail, a estimé que « le mécontentement général est aussi fort qu'en 1995 »[citation nécessaire].
Chronologie[modifier | modifier le code]
Mardi 13 novembre[modifier | modifier le code]
La veille du début des mouvements sociaux, Bernard Thibault propose des réunions tripartites (syndicats, État, entreprises) au cas par cas (entreprises par entreprises) à Xavier Bertrand. Celui-ci soucieux de désamorcer la grève accepte. Le même jour, le directeur des ressources humaines de la SNCF, François Nogué, reçoit les responsables cheminots de la CFTC, la CFDT et la CGC. Un accord est conclu qui prévoit des augmentations de salaire en contrepartie de la réforme des régimes spéciaux. Cet accord étant sensé demeurer secret jusqu'au lendemain, le temps pour les syndicalistes de consulter leur base.
Mercredi 14 novembre[modifier | modifier le code]
On pense l'issue prôche. Xavier Bertrand envoie une lettre de méthode aux syndicalistes. Cependant à la mi-journée, les responsables de la CGT réunis à Montreuil adoptent la ligne dure de Didier Le Reste, contre celle de Bernard Thibault. L'accord prévu de la SNCF échoue également: la CFTC et la CFDT se rétractent, ainsi que François Nogué auquel la ministre des finances, Christine Lagarde reproche d'avoir fait de trop importantes concessions. La CGC, qui le soutenait encore, est forcé de reprendre le mouvement.
Jeudi 15 novembre[modifier | modifier le code]
Les assemblées générales se décident dans une très large majorité pour une poursuite des grèves. En soirée les secrétaires des fédérations de la CGT se voient amenés à reconduire le mouvement.
Vendredi 16 novembre[modifier | modifier le code]
La mobilisation paraît s'essoufler. Les chiffres, quoique différents, donnés dans les quotidiens, confirment cette tendance à la baisse: dans le cas de la SNCF on passe de 61% à 43% [2] ou 32%[3], et dans celui de la RATP de 44% à 27% ou 23%. EDF-GDF n'affichant qu'une participation microscopique de 2%. Le front syndical se fissure: la section cheminot CFDT réclame la reprise du travail, mais la CGT ne s'y résoud pas encore. Il faut dire que cette dernière se trouve écartelée entre les exigences de la base (les assemblées générales votent, à une très large majorité, la reconduite de la grève lundi) et celles du gouvernement, qui refuse de négocier tant que les grèves continuent (Nicolas Sarkozy ayant ainsi déclaré: "On ne négocie pas avec un pistolet sur la tempe"[4])
Samedi 17 novembre[modifier | modifier le code]
Dans la matinée, les cheminots reçoivent une lettre d'Anne-Marie Idrac, dirigeante de la SNCF, qui accepte le principe d'une discussion quant à la "préservation du niveau des pensions", point sur lequel les syndicats étaient sensibles. Pierre Mongin, PDG de la RATP, envoie une lettre identique aux syndicats concernés.
Acteurs[modifier | modifier le code]
Partis politiques[modifier | modifier le code]
L'UMP a pleinement soutenu une mesure que ce parti souhaitait mettre en place depuis 20 ans, lors de la première cohabitation entre Chirac et Mitterrand.
Le PS s'est quelque temps maintenu dans l'ambigüité, et ce bien que la réforme des régimes spéciaux figure dans le programme de sa candidate à la dernière élection présidentielle. Il s'est finalement rallié au projet gouvernemental sous certaines conditions (notamment que soit maintenu le critère de "pénibilité"). Les partis de l'extrême-gauche (LO, LCR) ainsi que le PCF sont opposés à la réforme.
L'Opinion[modifier | modifier le code]
Les sondages n'avançaient pas tous les mêmes choses : ainsi, dans les jours précédents les grèves du 18 octobre, 54% des sondés s'estimaient favorable à celle-ci, selon un sondage CSA-L'humanité, et 55% s'y opposaient selon un sondage Ifop-Le Figaro[5]. Cependant une sorte de tendance générale contre la grève semble être apparue peu avant les grèves de la mi-novembre: à la veille du début du mouvement un sondage LH2 paru dans Libération, et un sondage BVA paru dans Les échos affichaient respectivement 59% et 53% en défaveur de la grève [6]
Les Organisations[modifier | modifier le code]
Les Organisations de droite[modifier | modifier le code]
Quoique leur rôle soit moins significatif que celles des organisations classées à gauche, les organisations de droite ont essayé de faire entendre leur voix. Ainsi le dimanche 18 novembre, 8 000 manifestants se sont réunis à Paris, à l'appel d'associations comme Liberté Chérie, du syndicat étudiant l'UNI et de partis politiques comme Alternative Libérale, pour soutenir l'action gouvernementale[7].
Bilan[modifier | modifier le code]
Le mardi 20 novembre, Bercy chiffrait le coût des 5 premiers jours de grèves selon deux indicateurs. Le premier microéconomique, qui reflète les pertes brutes, les estiment à entre 1,5 et 2 milliard d'euros. Le second, macroéconomique, qui prend en compte les conséquence et les retombées économiques sur le long terme, l'évalue à 0,1 point de croissance en moins. [8]
Notes[modifier | modifier le code]
- Le Monde du jeudi 15 novembre
- Libétation du samedi 17 novembre
- Le journal du dimanche daté du 18 novembre 2007
- Cité par Le Monde du Samedi 17 Novembre
- Cf. L'express du mercredi 18 octobre
- Le Monde du jeudi 15 novembre
- Libération du lundi 19 novembre
- Le monde du lundi 20 novembre