Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes

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Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes
Logo de l’association
Cadre
Forme juridique Établissement public à caractère industriel et commercial, membre du Service public de l'emploi
But Formation professionnelle pour adultes
Zone d’influence France
Fondation
Fondation 1949
Identité
Siège Montreuil
Structure Conseil d'administration
Président Jean-Pierre Geneslay
Directeur général Pascale d'Artois
Affiliation Tutelle du ministère du Travail
Employés 7 220 CDI
Site web www.afpa.fr

L’Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes (Afpa) est un organisme français de formation professionnelle, au service des Régions, de l'État, des branches professionnelles et des entreprises. Membre du Service public de l'emploi[1], l'Afpa, constituée en association avant de devenir en 2017 un Établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC), propose des formations professionnelles qualifiantes, sanctionnées par un titre professionnel du ministère du Travail.

Historique[modifier | modifier le code]

C'est le 9 novembre 1946[1] qu'Ambroise Croizat par décret fédère sous tutelle du ministère du Travail, les centres de formation professionnelle, préfigurant ainsi ce que deviendra plus tard l'Afpa.

L'Afpa a été créée le 11 janvier 1949 sous l’appellation Association nationale interprofessionnelle pour la formation rationnelle de la main-d’œuvre (ANIFRMO)[2]. Son rôle consistait alors à former rapidement les adultes pour les amener à un premier niveau de qualification[3] dans le bâtiment et la métallurgie. En 1966 l’organisme change de nom pour devenir l'Afpa.

Depuis 2009, l'Afpa a dû faire face à une série de chocs : le transfert non préparé de la commande publique de formation aux Régions et le changement des modalités d’achat ; une mise en concurrence sur tous ses marchés et le changement du mode de prescription avec le départ des psychologues du travail à Pôle emploi. Face à ces évolutions de l’organisation de la formation en France, l'Afpa est confrontée à une crise financière[4] qui la contraint à changer son modèle économique et son organisation à partir de 2012[5],[6],[7].

En 2014, l'Afpa est auditée par la Cour des comptes qui produit un rapport recommandant une réforme rapide de l'association[8]. Elle est transformée en Établissement public à caractère industriel et commercial à compter du 1er janvier 2017[9]. Cette transformation a pour conséquence de modifier « association » par « agence ».

En octobre 2018, la direction de l'AFPA présente un projet de restructuration qui aura pour finalité la fermeture de 38 sites[10], la suppression de 1541 emplois, la modification de postes et la création de 600 postes approximativement.[11] Cette restructuration s'accompagnera d'un Plan de sauvegarde de l'emploi (PSE) et vise la situation financière de l'AFPA déjà dégradée.

En juin 2019 la direction de l'AFPA revoit à la baisse le nombre de postes supprimés en baissant de 1 541 à 1 423 emplois[12]. Le nombre de postes créés augmente sensiblement (de 603 à 629) et le nombre de fermetures de sites baisse de 38 à 34[13].

Gouvernance et administration[modifier | modifier le code]

La gouvernance de l'Afpa rassemble des représentants de l’État, des régions, des employeurs, et des salariés.

Liste des directeurs généraux successifs[modifier | modifier le code]

Début Fin Identité Qualité
1966 1970 Robert Bailet Inspecteur général du travail
1971 1973 Gabriel Oheix Directeur général du travail
1973 1977 Maurice Villaret Inspecteur général du travail et de la main d’œuvre
1977 1979 Jean Chazal Secrétaire général de l’ANPE
1979 1985 Guy Métais Directeur RH Alcatel-CIT
1985 1992 Guy Matteudi Inspecteur général honoraire de l’Éducation nationale
1992 1994 Michel Praderie Secrétaire général de Renault
1994 1998 Didier Guibert Directeur RH Schneider
1998 2003 Gilbert Hyvernat Directeur général délégué de l’ANPE
2003 2008 Pierre Boissier Chef de l’Inspection générale des affaires sociales
Fin 2008 Janvier 2009 Vincent Destival Directeur général par intérim
14 janvier 2009 4 juillet 2012 Philippe Caïla Directeur général de l’AFPA
1er janvier 2013 1er août 2016 Hervé Estampes Directeur général
1er août 2016 31 décembre 2016 Christophe Donon Directeur général par intérim
1er janvier 2017 Pascale d'Artois Directrice générale de l’Afpa

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. a et b « Décret nº46-2511 du 9 novembre 1946 relatif aux centres de formation professionnelle », sur legifrance.gouv.fr, État français (consulté le 25 septembre 2019).
  2. « Historique de l'Afpa », sur formation.info.
  3. « Vos droits », sur service-public.fr, Bureau du Premier ministre.
  4. Jean-Baptiste Chastand, « L'AFPA, en crise, appelle l'État au secours », sur lemonde.fr, Le Monde, (consulté le 25 septembre 2019).
  5. Stéphanie Benz, « L'Afpa confrontée à de vertigineuses réformes », sur lexpansion.lexpress.fr, L'Express, (consulté le 25 septembre 2019).
  6. Derek Perrotte, « Formation : l'Afpa lance sa refondation », sur lesechos.fr, Les Échos, (consulté le 25 septembre 2019).
  7. Marc Landré, « L'Afpa lance un plan pour revenir à l'équilibre en 2015 », Le Figaro, (consulté le 25 septembre 2019).
  8. Benjamin d'Alguerre, « Le scénario 2015-2017 pour pérenniser l’Afpa », sur centre-inffo.fr, (consulté le 25 septembre 2019).
  9. « Loi sur le dialogue social et l'emploi », sur legifrance.fr, État français (consulté le 25 septembre 2019).
  10. Yves Scherr, « Formation. L’Afpa va fermer ses centres à Angers, Cholet, Le Mans et Laval », sur ouest-france.fr, Ouest France, (consulté le 25 septembre 2019)
  11. Christophe François, « À l'AFPA, 154 postes supprimés, 4 centres fermés en Pays de la Loire d'ici 2020 », sur france3-regions.francetvinfo.fr, France 3, 19 octobre 2018-10-19 (consulté le 25 septembre 2019).
  12. « YUTZ. Restructuration à l'Afpa : le site ne fermera pas », sur www.republicain-lorrain.fr, Le Républicain lorrain (consulté le 22 juin 2019).
  13. « Formation: réduction du nombre de suppressions de postes à l'Afpa (direction) », sur lefigaro.fr, Le Figaro, (consulté le 22 juin 2019).

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]