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Objectif 4: Accès à une éducation de qualité [modifier | modifier le code]

La thématique Accès à une éducation de qualité est l'objectif n°4 des 17 Objectifs de Développement Durables (ODD) adoptés par l'Assemblée générale des Nations unies lors du Sommet sur le développement durable des Nations Unies qui a eu lieu à New York en septembre 2015. Son intitulé complet est : "Assurer à tous une éducation équitable, inclusive et de qualité et des possibilités d'apprentissage tout au long de la vie".

L’ODD 4, nouvel objectif mondial pour l’éducation, a pour but d’assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et de promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie.

Il met l’accent sur l’égalité homme-femme dans l’accès à l’éducation, la gratuité de l’éducation, la notion d’éducation inclusive et le continuum éducatif de la petite enfance à l’éducation tout au long de la vie.

Il s’accompagne de sept cibles et de trois cibles de mise en œuvre.

Cet objectif est le fruit d’un processus consultatif intense mené par les États membres, avec toutefois une large participation de la société civile, des enseignants, des syndicats, des agences bilatérales, des organisations régionales et internationales, du secteur privé, des instituts de recherche et des fondations.

Enjeu

Les lacunes de l’éducation privent les enfants, jeunes et adultes des avantages socio-économiques de l’éducation et notamment de la possibilité d’obtenir un emploi décent et d’acquérir les savoirs et les valeurs nécessaires pour comprendre, se préparer, s’informer, critiquer, vivre avec les changements, et adopter des nouveaux modes de vie et de consommation.

L’accès des populations à une meilleure éducation a un impact positif sur de nombreux autres secteurs : la santé et l’espérance de vie, les revenus, la pauvreté, la paix, le droit des filles et des femmes, la croissance économique et l’environnement, et elle facilite l'émergence de la bonne gouvernance et de la démocratie. 

L’éducation, sous toutes ses formes est donc un levier essentiel de transition et de développement vers des sociétés plus prospères, plus inclusives et plus justes, comme en témoignent les quelques données suivantes (Rapport mondial de suivi sur l’EPT 2015) :

• chaque année de scolarité supplémentaire fait progresser le produit intérieur brut annuel d’un pays de  0,37% ;
• une année de scolarité supplémentaire augmente les revenus d'un individu jusqu'à 10% et peut accroître ceux d'une femme de 10% à 20% ;
• chaque fois que le taux d’analphabétisme diminue de 1% l’espérance de vie augmente de 2% ;
• chaque année supplémentaire de scolarité d’une mère réduit la probabilité de mortalité infantile pour ses enfants de 5% à 10% ;
• un taux de scolarisation dans l'enseignement secondaire de 10 points de pourcentage supérieur à la moyenne réduit le risque de guerre  d'environ 3 points de pourcentage.

Liste des sept cibles

Cibles à atteindre

4.1 D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire, gratuit et de qualité les dotant d’acquis véritablement utiles

4.2 D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons aient accès à des services de développement et de prise en charge de la petite enfance et à une éducation préscolaire de qualité qui les préparent à suivre un enseignement primaire

4.3 D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les femmes et tous les hommes aient accès dans des conditions d’égalité à un enseignement technique, professionnel ou tertiaire, y compris universitaire, de qualité et d’un coût abordable

4.4 D’ici à 2030, augmenter nettement le nombre de jeunes et d’adultes disposant des compétences, notamment techniques et professionnelles, nécessaires à l’emploi, à l’obtention d’un travail décent et à l’entrepreneuriat

4.5 D’ici à 2030, éliminer les inégalités entre les sexes dans le domaine de l’éducation et assurer l’égalité d’accès des personnes vulnérables, y compris les personnes handicapées, les autochtones et les enfants en situation vulnérable, à tous les niveaux d’enseignement et de formation professionnelle

4.6 D’ici à 2030, faire en sorte que tous les jeunes et une proportion considérable d’adultes, hommes et femmes, sachent lire, écrire et compter

4.7 D’ici à 2030, faire en sorte que tous les élèves acquièrent les connaissances et compétences nécessaires pour promouvoir le développement durable,, notamment par l’éducation en faveur du développement et de modes de vie durables, des droits de l'homme, de l’égalité des sexes, de la promotion d’une culture de paix et de la non-violence, de la citoyenneté mondiale et de l'appréciation de la diversité culturelle et de la contribution de la culture au développement durable

Les trois autres cibles de mise en oeuvre

4.a Construire des établissements scolaires qui soient adaptés aux enfants, aux personnes handicapées et aux deux sexes ou adapter les établissements existants à cette fin et fournir à tous un cadre d’apprentissage sûr, non violent, inclusif et efficace

4.b D’ici à 2020, augmenter nettement à l’échelle mondiale le nombre de bourses d’études offertes à des étudiants des pays en développement, en particulier des pays les moins avancés, des petits États insulaires en développement et des pays d’Afrique, pour leur permettre de suivre des études supérieures, y compris une formation professionnelle, des cursus informatiques, techniques et scientifiques et des études d’ingénieur, dans des pays développés et d’autres pays en développement

4.c D’ici à 2030, accroître nettement le nombre d’enseignants qualifiés, notamment au moyen de la coopération internationale pour la formation d’enseignants dans les pays en développement, surtout dans les pays les moins avancés et les petits États insulaires en développement

Fin 2014, l'UNESCO émettait quelques réserves sur la formulation de certaines cibles d'éducation, et proposait d'en réécrire certaines. Ainsi, le point 4c deviendrait : améliorer l'enseignement dispensé par des enseignants qualifiés, professionnellement formés, motivés (rémunérations et conditions de vie décentes, juste reconnaissance de leur métier), soutenus de manière adéquate par des services performants de formation continue. Il conviendrait également d'inscrire explicitement l'alphabétisation des adultes, l'éducation des adultes et l'apprentissage continu.

Données et indicateurs

Monde

En 2015, la scolarisation primaire universelle a quasiment été atteinte avec un taux près de 90 % dans les pays en développement.

Toutefois n'étaient pas inclues des dimensions essentielles pour parvenir à l’éducation pour tous, favorable au développement durable : l’éducation de la petite enfance, la formation continue tout au long de la vie, la qualité et la gratuité de l’éducation, mais aussi les notions  d’équité et d’inclusion.

En conséquence,  selon le rapport sur l’éducation pour tous de l’Unesco, en 2014 le taux de scolarisation dans l’enseignement pré-primaire n’atteignait que 20% en Afrique subsaharienne et 25% dans les Etats arabes et seulement 41 % des adolescents étaient inscrits dans l’enseignement secondaire en Afrique subsaharienne.

Par ailleurs, dans un grand nombre de pays pauvres, les établissements secondaires comptent 40 à 50 élèves par classe, des conditions non propices à un enseignement de qualité.

De plus, 757 millions d’adultes n’étaient pas capables de lire ou d’écrire une simple phrase, dont les deux tiers étaient des femmes.

Indicateurs français

L’Insee, qui coordonne les travaux statistiques sur les indicateurs pour la France, en a établi sept concernant le suivi de l'ODD 4, sur les 244 indicateurs internationaux existants.

Les indicateurs pour le suivi de l'ODD 4 sont les suivants:

1. Taux de scolarisation des 2-5 ans en pré-élémentaire
2. Taux d'accès annuel à la formation des 18-64 ans, par sexe
3. Compétences numériques des particuliers
4. Répartition de la population (16 à 65 ans) par groupe de compétence :
   1. dans le domaine de l'écrit
   2. dans le domaine des chiffres
5. Nombre de projets d'éducation au développement durable dans les écoles, collèges et lycées
6. Nombre d'inscrits en dernière année de formation initiale en environnement
7. Montant des versements bruts d'aide publique au développement (APD) consacrée aux bourses/formations dans le pays donneur

Par exemple, pour répondre à la cible 4.2, l'indicateur national se base sur le taux de scolarisation des 2-5 ans en pré-élémentaire. En 2015, il était de 77,7%.