Permanent Secretary

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Le Permanent Secretary (Secrétaire permanent), officiellement appelé le Permanent Under-Secretary of State (Sous-Secrétaire d'État permanent), est le fonctionnaire supérieur le plus gradé des ministères du gouvernement britannique.

Historique[modifier | modifier le code]

Quand Lord Grey devint Premier ministre en 1830, Sir John Barrow fut sommé de continuer à servir de Secrétaire dans son ancien département (l'Amirauté), instaurant ainsi le principe selon lequel les fonctionnaires supérieurs restent en poste dans les ministères lors des changements de gouvernement et travaillent de manière non-partisane.

C'est durant le mandat de Barrow que le poste fut officiellement renommé « Permanent Secretary ».

Fonctions[modifier | modifier le code]

Le Permanent Secretary est chargé de la bonne marche quotidienne de son ministère, à la tête du service public non-politique d'un département ministériel ou le chef exécutif d'un département non-ministériel : il est à distinguer du Secrétaire d'État, à la tête du service politique du ministère, à qui il rend des comptes et qu'il conseille.

Les Secrétaires permanents sont également les officiers comptables de leurs départements, ce qui signifie qu'ils sont responsables devant le Parlement que les ministères dépensent l'argent accordé par le Parlement de manière appropriée. Ils sont les plus fréquemment interrogés lors des questions budgétaires des Public Accounts Committee et Public Accounts Committee and Select Committees of the House of Commons. Ils siègent au conseil d'administration de leurs départements respectifs.

Certains gros ministères ont également un Second Permanent Secretary qui agit en tant qu'adjoint.

Le chef des secrétaires permanents, à la tête du service public britannique (British Civil Service), est le Cabinet Secretary (Secrétaire du Cabinet) : celui-ci est supérieur en grade au Permanent Secretary du Cabinet.

D'après la tradition, les secrétaires permanents sont nommés respectivement Chevalier Commandeur (Knight Commander, KCB) ou Dame Commandeur (Dame Commander, DCB) de l'ordre du Bain (Order of th Bath) lorsqu'ils ne portent pas déjà un titre équivalent ou supérieur (le Secrétaire permanent du Foreign Office sont nommés Chevalier ou Dame Commandeur de l'ordre de Saint-Michel et Saint-George).

Le secrétaire permanent supérieur, à l'instar du Secrétaire du Cabinet, est nommé Chevalier Grand-Croix (Knight Grand Cross, CGB) de l'ordre du Bain, lui conférant ainsi des privilèges comme le pairage à vie après leur retraite.

En comparaison, un Secrétaire permanent est rémunéré à équivalence avec un Général ou un Juge de la Haute Cour.

Permanent Secretaries[modifier | modifier le code]

Il existe actuellement 43 individus dans les départements exécutifs du Royaume-Uni portant le titre de Permanent Secretary ou de Second Permanent Secretary - cependant, tous n'utilisent pas ce titre-là[1] :

Département Titres
Cabinet Cabinet Secretary
Président du Joint Intelligence Committee
Permanent Secretary pour les communications gouvernementales
Permanent Secretary au 10 Downing Street
Conseiller du Premier Ministre sur l'Europe et les Questions globales
First Parliamentary Counsel
Département des Affaires, de l'Innovation et du Savoir-faire Permanent Secretary
Conseiller scientifique en chef du gouvernement et Chef du Bureau des sciences du Gouvernement
Département de l'Éducation Permanent Secretary
Département des Communautés et du Gouvernement local Permanent Secretary
Département de la Culture, des Médias et du Sport Permanent Secretary
Ministère de la Défense Permanent Secretary
Second Permanent Secretary
Conseiller scientifique en chef
Département de l'Énergie et du Changement climatique Permanent Secretary
Département de l'Environnement, de l'Alimentation et des Affaires rurales Permanent Secretary
Bureau des Affaires étrangères et du Commonwealth Sous-secrétaire d'État permanent pour les Affaires étrangères
Quartier général des Communications du Gouvernement Directeur
Département de la Santé Permanent Secretary
Officier médical en chef
Chef de l'exécutif de la National Health Service
Département de l'Intérieur Permanent Secretary
Département du Développement international Permanent Secretary
Ministère de la Justice Permanent Secretary et Clerc de la Couronne à la Chancellerie
Second Permanent Secretary et Directeur général des performances de l'entreprise
Directeur des Poursuites publiques du Service des Poursuites de la Couronne
HM Revenue and Customs Président
Chef de l'exécutif
Permanent Secretary pour les Taxes
Secret Intelligence Service (MI6) Chef ou « C »
Security Service (MI5) Directeur général
Département des Transports Permanent Secretary
HM Treasury Permanent Secretary
Second Permanent Secretary et Directeur gestionnaire des Services Publics et de la Croissance
Chef de l'exécutif du Office of Government Commerce
Département du Notaire du Trésor Notaire du Trésor
Département du Travail et des Retraites Permanent Secretary
Second Permanent Secretary et Chef de l'exécutif
Autorité britannique des Statistiques Statisticien National
Northern Ireland Executive Permanent Secretary
Northern Ireland Civil Service Permanent Secretary
Scottish Government Permanent Secretary
Welsh Assembly Government Permanent Secretary

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (en) Civil Service, « Permanent Secretaries across the Civil Service »,‎ 2009-11-27 (consulté en 2010-01-15)

Annexes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]