Cabinet fantôme Andrew R. T. Davies (4)

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Quatrième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies

Depuis 2021

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Andrew R. T. Davies en 2016.
Situation politique
État Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni
Nation Pays de Galles
Type Contre-gouvernement d’une administration exécutive dévolue
Intitulé Cabinet fantôme
Composition
Reine Élisabeth II
Chef de l’opposition Andrew R. T. Davies
Élection le
Membres 15 ministres fantômes
Représentation
Chambre Parlement gallois
Mandature VIe
Élection le
Soutien Groupe conservateur
16  /  60
Opposition
Premier ministre Mark Drakeford (depuis 2021)
Gouvernement Drakeford II (Parti travailliste)

R. T. Davies III

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Le quatrième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies est le cabinet du chef de l’opposition depuis le , sous la VIe législature du Parlement gallois.

Dirigé par Andrew R. T. Davies, reconduit en tant que chef du groupe conservateur à la suite des élections générales du Senedd du , il s’oppose au second gouvernement conduit par le premier ministre travailliste Mark Drakeford, formé deux semaines plus tôt. Il succède au troisième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies, nommé la même année, quelques mois avant la dissolution du Senedd.

Histoire[modifier | modifier le code]

Contexte politique[modifier | modifier le code]

Depuis la création de l’assemblée nationale pour le pays de Galles en , les conservateurs constituent une force politique d’opposition aux exécutifs formés successivement par le Parti travailliste gallois, tantôt seul, tantôt en coalition avec d’autres formations comme avec les démocrates libéraux entre 2000 et 2003 ou encore les nationalistes de Plaid Cymru pendant la IIIe Assemblée galloise. Aussi, à la suite de la participation gouvernementale des nationalistes, le Parti conservateur gallois forme l’« opposition officielle[a] » entre et . Progressant en nombre de voix et en sièges d’élections en élections, les Tories détrônent Plaid au scrutin de en tant que groupe politique majoritaire dans l’opposition.

Pourtant, lors des élections générales de , mené pour la première fois par Andrew R. T. Davies, le parti conservateur est devancé par les travaillistes et les nationalistes — dirigés respectivement par Carwyn Jones et Leanne Wood — si bien qu’il est relégué au statut de troisième parti au sein du Senedd au début de la Ve législature. Néanmoins, à partir d’, du fait de changements d’affiliations parlementaires de certains membres de l’Assemblée, les conservateurs de Cardiff Bay reprennent le rôle de premier groupe politique ne participant pas au gouvernement grâce à l’intégration de l’eurosceptique Mark Reckless au sein du parti parlementaire, et, à la suite de cet événement, Andrew R. T. Davies se qualifie de nouveau comme le « chef de l’opposition ». Ce dernier renonce toutefois en à la direction du groupe conservateur, qui, à compter de , admet Paul Davies comme chef[1],[2],[3],[4].

Le nouveau chef des conservateurs et chef de l’opposition au Senedd, qui constitue un cabinet fantôme le , est opposé à partir de au premier ministre Mark Drakeford, à la tête d’un gouvernement majoritaire soutenu par le groupe travailliste ainsi que deux non-inscrits à la chambre. Avec en ligne de mire les élections générales du Senedd de 2021, Paul Davies remanie son équipe de ministres fantômes le , mais, quelques mois plus tard, il démissionne le de sa position de chef du groupe conservateur à la suite d’une affaire de consommation d’alcool durant une période d’interdiction de vente — au cours de la pandémie de Covid-19 — rendue publique quelques jours plus tôt[5],[6],[7],[8].

À la suite d’une réunion extraordinaire tenue le , Andrew R. T. Davies est appelé par les autres membres de son groupe politique à reprendre les rênes du parti conservateur. Le jour-même, il annonce son cabinet fantôme qui écarte volontairement les personnalités de sa formation politique potentiellement impliquées dans l’épisode de consommation illicite de boissons dans l’enceinte parlementaire. Aussi, il conduit le Parti conservateur gallois au scrutin de qui se traduit par la plus grande performance électorale jamais réalisée par les Tories puisque 16 représentants issus de ses rangs sont envoyés au Senedd, plus de la moitié n’ayant jamais siégé à la chambre. Compte tenu des circonstances particulières par lesquelles il a été placé à la tête des conservateurs en début d’année, Andrew R. T. Davies annonce au lendemain des élections qu’il n’est pas un chef « intérimaire » et qu’il a l’intention de conduire le parti conservateur aux prochaines élections prévues en 2026[9],[10],[11],[12].

Aussi, le , à la séance d’installation du VIe Senedd, Andrew R. T. Davies reprend son rôle de dirigeant du groupe conservateur et son statut de chef de l’opposition au Parlement gallois. Bien qu’il admette le deuxième contingent le plus nombreux au Parlement gallois, le parti conservateur ne parvient pas à faire élire un de ses représentants aux fonctions de président et vice-président, dignités assignées respectivement à la sortante Elin Jones (Plaid) et au travailliste David Rees. Réélu premier ministre, Mark Drakeford désigne le son équipe gouvernementale, qui, minoritaire, est uniquement composée de représentants issus du groupe travailliste. Emmenés par Adam Price, les nationalistes annoncent de leur côté leur « cabinet fantôme » une semaine plus tard, le [13],[14],[15],[16],[17].

Mise en place et évolution du cabinet fantôme[modifier | modifier le code]

Hormis la désignation de Laura Anne Jones à la tête du groupe conservateur au moment de l’entrée en fonction de la législature, aucun ministre fantôme n’est nommé par Andrew R. T. Davies dans les premiers jours suivant sa réinstallation en tant que chef. Toutefois, le , le groupe confirme le retour de Darren Millar dans la position de whip en chef, lui qui avait démissionné de ses fonctions au même moment que Paul Davies, et qui n’avait pas été reconduit dans le précédent cabinet fantôme. Sa nomination suit de peu la proposition de son nom pour le comité des Affaires parlementaires en tant que représentant des conservateurs, qui est adoptée le lendemain[α],[18],[β].

Le , le cabinet fantôme est annoncé par Andrew R. T. Davies. Tous les membres du groupe parlementaire disposent d’un portefeuille fantôme ou d’une responsabilité propre, y compris les nouveaux arrivants au sein du Parlement gallois. Aussi, malgré l’abandon de toutes ses fonctions politiques depuis le début de l’année et alors que les instructions sur l’incident survenu en n’ont pas été rendues publiques, l’ancien chef Paul Davies reprend un rôle dans l’équipe en tant que ministre fantôme de l’Économie[19],[20],[21],[18].

Composition[modifier | modifier le code]

Portefeuille ou responsabilité Identité Mandat Groupe
Chef du groupe Andrew R. T. Davies En fonction depuis le Conservateurs
Chef de l’opposition
Constitution
Nord du pays de Galles 		Darren Millar En fonction depuis le
Whip en chef du groupe En fonction depuis le
Égalité
Vice-whip du groupe 		Altaf Hussain En fonction depuis le
Changement climatique Janet Finch-Saunders
Commissaire du Senedd[b] En fonction depuis le
Culture, Tourisme et Sports Tom Giffard En fonction depuis le
Économie Paul Davies
Éducation Laura Anne Jones
Présidente du groupe[c] En fonction depuis le
Finances Peter Fox En fonction depuis le
Santé Russell George
Gouvernement local Sam Rowlands
Santé mentale et Bien-être
Centre du pays de Galles 		James Evans
Affaires rurales et Langue galloise Samuel Kurtz
Justice sociale
Conseiller général fantôme 		Mark Isherwood
Paternariat social Joel James
Services sociaux Gareth Davies
Transports et Technologie Natasha Asghar

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. ↑ Contrairement à la pratique fixée à la Chambre des communes, le statut d’opposition officielle ne fait pas l’objet de régulations légales ou parlementaires. Il reste toutefois attribué — par imitation des usages observés à Westminster — au groupe politique d’opposition principal à la chambre.
  2. ↑ Présentée comme commissaire désignée par le groupe conservateur au moment de la formation du cabinet fantôme[21].
  3. ↑ Laura Anne Jones est désignée présidente du groupe conservateur le , à la veille de la séance inaugurale du VIe Senedd[α],[22].

Sources[modifier | modifier le code]

  1. ↑ a et b « Local Senedd Member Laura Anne Jones has today been elected Chair of the Welsh Conservative Group In the Welsh Parliament », , sur le site personnel de Laura Anne Jones [lire en ligne].
  2. ↑ Welsh Parliament, Plenary: 19/05/2021 [lire en ligne].

Références[modifier | modifier le code]

  1. ↑ « Welsh Election 2016: Labour just short as UKIP wins seats », BBC News,‎ (lire en ligne).
  2. ↑ Nick Servini, « UKIP’s Mark Reckless to join Conservatives in assembly », BBC News,‎ (lire en ligne).
  3. ↑ « Welsh Conservative leader Andrew RT Davies quits », BBC News,‎ (lire en ligne).
  4. ↑ Ruth Mosalski, « Paul Davies named new leader of the Welsh Conservatives - result and reaction », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  5. ↑ « Welsh Assembly Tory group leader Paul Davies reshuffles team », BBC News,‎ (lire en ligne).
  6. ↑ « Wales’ new first minister Mark Drakeford appoints his team », BBC News,‎ (lire en ligne).
  7. ↑ « Conservative Senedd leader reshuffles his Cardiff Bay team », BBC News,‎ (lire en ligne).
  8. ↑ « Tory Senedd leader Paul Davies quits over alcohol row », BBC News,‎ (lire en ligne).
  9. ↑ James Williams, « Andrew RT Davies returns as Welsh Conservatives leader », BBC News,‎ (lire en ligne).
  10. ↑ « Newly appointed Welsh Conservatives leader Andrew RT Davies announces Shadow Cabinet », ITV,‎ (lire en ligne).
  11. ↑ « Welsh Parliament election: Senedd members get to work », BBC News,‎ (lire en ligne).
  12. ↑ « Andrew RT Davies insists he’s not “caretaker” Tory Senedd leader », Nation Cymru,‎ (lire en ligne).
  13. ↑ « Senedd to nominate First Minister in first post-election meeting », The National,‎ (lire en ligne).
  14. ↑ « Wales election: Elin Jones bids to stay Senedd presiding officer », BBC News,‎ (lire en ligne).
  15. ↑ Laura McAllister, « Laura McAllister: Wales needs bold leadership and everyone, not just Labour, needs to play their part », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  16. ↑ Twm Owen, « Welsh Government cabinet: Surprise decisions made by Mark Drakeford », The National,‎ (lire en ligne).
  17. ↑ « Welsh election: New Plaid Cymru Senedd members get frontbench roles », BBC News,‎ (lire en ligne).
  18. ↑ a et b David Deans, « Booze row Senedd member Darren Millar back as Welsh Tory chief whip », BBC News,‎ (lire en ligne).
  19. ↑ « Key roles for new faces as Welsh Conservative leader reveals shadow cabinet », Nation Cymru,‎ (lire en ligne).
  20. ↑ « Welsh election: Fresh faces in new Conservative Senedd team », BBC News,‎ (lire en ligne).
  21. ↑ a et b Gareth Axenderrie, « Welsh Conservatives announce “shadow” Senedd cabinet », The National,‎ (lire en ligne).
  22. ↑ « Elin Jones re-elected as Senedd’s Llywydd », Cambrian News,‎ (lire en ligne).

Annexes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]

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