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Élections législatives de 2018 aux Îles Cook

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Élections législatives de 2018 aux Îles Cook
Parti démocrate – Tina Browne
Voix 3 620
41,91 %
en diminution 7,3
Sièges obtenus 11 en augmentation 2
Parti des îles Cook – Henry Puna
Voix 3 654
42,30 %
en diminution 4
Sièges obtenus 10 en diminution 3
Indépendants
Voix 326
3,77 %
en augmentation 2,9
Sièges obtenus 2 en augmentation 2
Mouvement pour l'unité des Îles Cook – Teinakore Tom Bishop
Voix 934
10,81 %
en augmentation 1,2
Sièges obtenus 1 en diminution 1
Représentation du Parlement
Diagramme
Premier ministre
Sortant Élu
Henry Puna Henry Puna

Des élections législatives ont lieu aux Îles Cook le 2018[1] afin de renouveler les vingt-quatre membres du Parlement.

Le Parti démocrate (centre-droit libéral, opposition) remporte de justesse la majorité relative des sièges contre le Parti des îles Cook, nationaliste, au pouvoir. La dirigeante démocrate Tina Browne échoue cependant à obtenir un siège de députée, et le parti ne peut former seul un gouvernement[2]. Le Parti des îles Cook parvient finalement à conserver le pouvoir, formant un gouvernement de coalition avec l'unique député du Mouvement pour l'unité des Îles Cook et les deux députés élus sans étiquette[3].

Système politique et électoral

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Les Îles Cook sont un pays de facto indépendant, bien que de jure sous souveraineté néo-zélandaise. Le modèle politique est fondé sur le système de Westminster. Le Parlement est élu pour quatre ans au suffrage universel direct, puis produit et contrôle l'exécutif (le Premier ministre et son gouvernement). Chacun des vingt-quatre députés est élu pour représenter une circonscription, au scrutin uninominal majoritaire à un tour[4],[5].

L'article 13.2.a de la constitution des Îles Cook stipule que le représentant de la Reine nomme Premier ministre le député qui dispose de la confiance d'une majorité au Parlement[6].

Partis politiques

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Deux principaux partis politiques s'affrontent. Le Parti des îles Cook (CIP) est le parti du gouvernement sortant, du Premier ministre Henry Puna, ayant remporté treize sièges aux élections de juillet 2014. Nationaliste, visant la sauvegarde de la culture des îles Cook, il est généralement considéré plus à gauche que le Parti démocrate, de tendance libérale et détenteur de neuf sièges à la suite des élections de 2014. William Heather, du Parti démocrate, est le chef de l'opposition en fin de législature sortante[7], mais c'est Tina Browne (qui n'est pas députée) qui mène le parti pour ces élections[8]. Au parlement sortant, les démocrates sont alliés au Mouvement pour l'unité des Îles Cook (One Cook Islands Movement, OCIM), fondé en amont des élections de 2014[9].

Résultats des législatives de 2018 aux îles Cook[2],[10],[11]
Partis Voix % Sièges +/-
Parti des îles Cook 3 654 42,30 10 en diminution 3
Parti démocrate 3 620 41,91 11 en augmentation 2
Mouvement pour l'unité des Îles Cook 934 10,81 1 en diminution 1
Titikaveka Oire 97 1,12 0 en stagnation
Ravenga Openga 7 0,08 0 Nv
Indépendants 326 3,77 2 en augmentation 2
Suffrages exprimés 8 638
Votes blancs et nuls
Total 100 24 en stagnation
Abstentions
Inscrits / participation 10 917
Majorité absolue
11 10 1 2
Demo CIP OCIM Ind

Résultats des têtes de listes

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Parti Dirigeant Circonscription Résultat
Parti des Îles Cook Henry Puna Manihiki Réélu
Parti démocrate Tina Browne Rakahanga Battue
Mouvement pour l'unité des Îles Cook Teina Bishop Ne se présente pas
Titikaveka Oire ? ? Battu

Par circonscription

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Les députés sortants candidats à leur réélection sont indiqués en italiques. Les nouveaux élus sont en gras.

Circonscriptions à Rarotonga

Circonscription Député sortant Parti du sortant Élu Parti de l'élu Résultat de l'élu
Tupapa-Maraerenga George Angene OCIM George Angene OCIM 53,8 %
Takuvaine-Tutakimoa Mark Brown CIP Mark Brown CIP 66,2 %
Avatiu-Ruatonga-Palmerston Albert Nicholas CIP Albert Nicholas CIP 52,9 %
Nikao-Panama Ngamau Munokoa Dém. Vaine Makiroa CIP 65,3 %
Ruaau William Heather Dém. William Heather Dém. 53,7 %
Akaoa Teariki Heather CIP Nooroa Baker Dém. 53,8 %
Murienua James Beer Dém. Patrick Akaiti Arioka CIP 50,1 %
Titikaveka Selina Napa Dém. Selina Napa Dém. 31,6 %
Ngatangiia Tamaiva Tuavera Dém. Tamaiva Tuavera Dém. 54,1 %
Matavera Kiriau Turepa CIP Vaitoti Tupa Dém. 51,8 %

Circonscriptions des autres îles

Circonscription Député sortant Parti du sortant Élu Parti de l'élu Résultat de l'élu
Amuri-Ureia Toa Isamaela CIP Terepai Moate Dém. 59,3 %
Arutanga-Reureu-Nikaupara Pumati Israela OCIM Tereapii Maki-Kavana CIP 51,6 %
Vaipae-Tautu Mona Ioane CIP Kitai Manuela Teinakore Dém. 53,1 %
Oneroa Wesley Kareroa Dém. Wesley Kareroa Dém. 67,4 %
Ivirua Tony Armstrong Dém. Tony Armstrong Dém. 61,2 %
Tamarua Tokorua Pareina CIP Tetangi Matapo Dém. 59,6 %
Teenui-Mapumai Rose Toki-Brown CIP Rose Toki-Brown indép.[12] 66,4 %
Tengatangi-Areora-Ngatiarua Nandi Glassie CIP Te-Hani Brown Dém. 56,3 %
Mauke Tai Tura CIP Tai Tura CIP 39,1 %
Mitiaro Tangata Vavia Dém. Tuakeu Tangatapoto CIP 53,7 %
Manihiki Henry Puna CIP Henry Puna CIP 74,0 %
Rakahanga Toka Hagai CIP Toka Hagai CIP 61,9 %
Pukapuka-Nassau Tekii Lazaro CIP Tingika Elikana CIP 52,3 %
Penrhyn Willie John CIP Robert Taimoe Tapaitau indép. 46,2 %

Ces élections produisent un parlement sans majorité, où le Parti démocrate obtient la majorité relative en devançant d'un siège le Parti des îles Cook. La cheffe des démocrates, Tina Browne, échoue toutefois à obtenir un siège de députée, battue dans la circonscription de Rakahanga par le député sortant Toka Hagai. Les deux députés sans étiquette sont en position d'arbitrage - dont Rose Toki-Brown, qui avait été députée du Parti des îles Cook, puis avait rejoint le Parti démocrate dont elle était devenue la cheffe, avant de retourner au Parti des îles Cook puis de se présenter finalement sans étiquette à ce scrutin. La fille de Rose Toki-Brown, Te-Heni Brown, fait son entrée au Parlement à l'âge de 22 ans en étant élue pour sa part députée du Parti démocrate, et en battant le ministre de la Santé Nandi Glassie dans sa circonscription[2],[10]. Les résultats définitifs sont annoncés le [13].

Formation d'un gouvernement

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Le , les négociations aboutissent à un accord de gouvernement entre le Parti des Îles Cook, l'unique député du Mouvement pour l'unité des Îles Cook et les deux députés élus sans étiquette. Henry Puna demeure Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, et intègre ces trois députés à un gouvernement de coalition. George Angene (Mouvement pour l'unité des Îles Cook) est nommé ministre de la Culture, ainsi que des Services pénitentiaires. Rose Toki-Brown (sans étiquette) est nommée ministre de la Santé, de la Justice et de l'Agriculture. Robert Tapaitau (sans étiquette) devient ministre des Infrastructures, des Services nationaux de l'Environnement, des Transports, et des Projets pour les îles éparses. Mark Brown, du Parti des Îles Cook, demeure pour sa part vice-Premier ministre et ministre des Finances[3].

En , le ministre de la Police, Albert Nicholas, est limogé alors qu'il est à l'étranger pour raisons de santé, et remplacé par Vaine Makiroa[14].

Changements ultérieurs

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Le survient le décès de Tony Armstrong, député démocrate d'Ivirua[15]. Sa veuve Agnes Armstrong (démocrate) remporte l'élection partielle qui en résulte le [16].

En , Te-Hani Brown, députée démocrate de Areora-Tengatangi-Ngatiarua, quitte le Parti démocrate et siège sans étiquette dans la majorité parlementaire du gouvernement du Parti des îles Cook. Le elle démissionne du Parlement afin de se présenter sans étiquette aux électeurs de sa circonscription via une élection partielle[17]. Elle remporte l'élection partielle le [18].

Références

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  1. "Cook Island elections to be held on June 14", Radio New Zealand, 13 avril 2018
  2. a b et c (en) "2018 General Election Live Blog", Cook Islands News, 14 juin 2018
  3. a et b (en) "Cook Islands Cabinet revealed", Radio New Zealand, 10 juillet 2018
  4. (en) "Members of the Parliament of the Cook Islands", Parlement des îles Cook
  5. (en) "Cook Islands", ministère néo-zélandais des Affaires étrangères
  6. (en) Constitution des îles Cook, art. 13.2.a
  7. (en) "‘Smiley’ steps back into old role", Cook Islands News, 16 juin 2017
  8. (en) "Democrats hoping for change in Cook Islands election", Radio New Zealand, 7 juin 2018
  9. (en) "Status quo in Cook Islands after by-election", Radio New Zealand, 18 août 2017
  10. a et b (en) "Elections 14th June 2018", ministère de la Justice
  11. Cook Islands Parliamentary Elections 2018 Public Notice No.8
  12. (en) "Brown ‘forced’ out of Cook Islands Party", The Fiji Times, 3 mai 2018
  13. (en) "Public Notice No.8: Cook Islands Parliamentary General Election 2018", The Cook Islands Gazette (gouvernement), 28 juin 2018
  14. (en) "Cook Islands cabinet minister sacked", Radio New Zealand, 22 septembre 2018
  15. (en) "Cook Islands Democratic Party mourns death of MP", Radio New Zealand, 22 novembre 2018
  16. (en) [1], Papua New Guinea Today, 2 janvier 2019
  17. (en) "By-election date announced after Brown quits Cooks Islands Democratic Party", Radio New Zealand, 8 février 2019
  18. (en) "Te-Hani Brown wins Cook Islands by-election", Radio New Zealand, 20 mars 2019