Commune (Macédoine du Nord)
Les municipalités de la Macédoine du Nord (en macédonien : општине) sont l'unique échelon territorial de ce pays. Elles sont au nombre de 80.
Municipalités
Les municipalités macédoniennes regroupent une ou plusieurs localités qui ont des besoins et des intérêts en commun. Une municipalité est donc une entité géographique et économique centrée sur un chef-lieu. La création ou la modification d'une municipalité doivent être édictées par une loi après un référendum local.
Chaque municipalité possède son conseil et son maire, élus au suffrage universel direct tous les quatre ans. Ceux-ci ont diverses capacités définies par la loi, ils peuvent par exemple déterminer dans une certaine mesure leur mode de fonctionnement, ils votent le budget local et choisissent les plans de développement[1]. Le conseil adopte les plans d'urbanisme, accorde les permis de construire, il planifie le développement économique local, protège l'environnement, prend des initiatives culturelles et supervise l'enseignement primaire. Les municipalités sont classées « rurales » ou « urbaines » selon la nature de leur chef-lieu.
Statut de Skopje
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La ville de Skopje possède un statut particulier, défini par la loi ; elle est formée de 10 municipalités tout en possédant son propre conseil et son maire[1]. Selon l'article 117 de la Constitution, c'est une « unité particulière d'autogestion locale »[2]. Les municipalités de Skopje sont administrées par un conseil élu au suffrage universel, par divers départements spécialisés (éducation, finances, culture...) et par un maire, qui s'occupe principalement de la gestion de ces départements[3].
Le conseil s'occupe principalement des décisions budgétaires, des grandes orientations et assure les rapports entre le gouvernement national et la ville. Plusieurs commissions se répartissent les tâches plus concrètes. Il y a ainsi la commission des finances, du développement local, de l'urbanisme, de l'environnement[4]...
Le maire de Skopje est lui aussi élu au suffrage universel direct pour un mandat de 4 ans. Il représente la ville de Skopje et il est responsable des activités du conseil auprès des Skopiotes. Il doit également veiller à l'application des actes du Conseil et peut lui-même soumettre des textes aux conseillers. Enfin, c'est lui qui gère les organes d'administration de la ville et ses fonctionnaires et qui nomme ou révoque les directeurs de ces organes[5].
Échelons inférieurs
Les municipalités peuvent autoriser l'existence d'échelons inférieurs, correspondant par exemple à un village ou à un quartier. Les pouvoirs de telles entités sont déterminés par le gouvernement municipal, ils varient donc d'une municipalité à l'autre. Ces entités ne peuvent toutefois avoir une nature politique, elles ne peuvent que proposer des idées au gouvernement local et s'investir volontairement dans le développement du village ou du quartier. Elles peuvent recevoir des financements de la municipalité, de la population, d'entreprises, etc[1].
Liste des municipalités
| Région (Регион) |
№ (Реден број) |
Municipalité (Општина) |
Code ISO | Superficie (km²) |
Population (2002) |
|---|---|---|---|---|---|
| Est (Источен) 
|
39 | Berovo (Берово) | MK.BR | 597 | 13 941 |
| 26 | Deltchevo (Делчево) | MK.DL | 423 | 17 505 | |
| 29 | Karbintsi (Карбинци) | MK.KB | 231 | 4 012 | |
| 24 | Kotchani (Кочани) | MK.OC | 357 | 38 092 | |
| 32 | Lozovo (Лозово) | MK.LO | 166 | 2 858 | |
| 25 | Makedonska Kamenitsa (Македонска каменица) | MK.MK | 189 | 8 110 | |
| 38 | Pehtchevo (Пехчево) | MK.PH | 208 | 5 517 | |
| 23 | Probichtip (Пробиштип) | MK.PT | 326 | 16 193 | |
| 31 | Chtip (Штип) | MK.ST | 583 | 47 796 | |
| 28 | Tchéchinovo-Obléchévo (Чешиново-Облешево) | MK.CH | 133 | 7 490 | |
| 22 | Sveti Nikolé (Свети Николе) | MK.SL | 483 | 18 497 | |
| 27 | Vinitsa (Виница) | MK.NI | 432 | 19 938 | |
| 30 | Zrnovtsi (Зрновци) | MK.ZR | 52 | 3 264 | |
| Nord-Est (Североисточен) 
|
21 | Kratovo (Кратово) | MK.KY | 375 | 10 441 |
| 20 | Kriva Palanka (Крива Паланка) | MK.KZ | 482 | 20 820 | |
| 17 | Koumanovo (Куманово) | MK.UM | 432 | 105 484 | |
| 7 | Lipkovo (Липково) | MK.LI | 270 | 27 058 | |
| 19 | Rankovtsé (Ранковце) | MK.RN | 240 | 4 144 | |
| 18 | Staro Nagoritchané (Старо Нагоричане) | MK.NA | 515 | 4 840 | |
| Pélagonie (Пелагониски) 
|
71 | Bitola (Битола) | MK.TL | 790 | 95 385 |
| 70 | Demir Hisar (Демир Хисар) | MK.DM | 480 | 9 497 | |
| 51 | Dolneni (Долнени) | MK.DE | 418 | 13 568 | |
| 72 | Krivogachtani (Кривогаштани) | MK.KG | 88 | 6 150 | |
| 52 | Krouchevo (Крушево) | MK.KS | 190 | 9 684 | |
| 73 | Mogila (Могила) | MK.MG | 255 | 6 710 | |
| 74 | Novatsi (Новаци) | MK.NV | 755 | 3 549 | |
| 50 | Prilep (Прилеп) | MK.PP | 1 198 | 76 768 | |
| 69 | Resen (Ресен) | MK.RE | 549 | 16 825 | |
| Polog (Полошки) 
|
59 | Bogovinyé (Боговиње) | MK.VJ | 141 | 28 997 |
| 12 | Brvenitsa (Брвеница) | MK.BN | 164 | 15 855 | |
| 60 | Gostivar (Гостивар) | MK.GT | 375 | 81 042 | |
| 58 | Jelino (Желино) | MK.ZE | 201 | 24 390 | |
| 61 | Mavrovo et Rostoucha (Маврово и Ростуша) | MK.MR | 856 | 8 618 | |
| 10 | Téartsé (Теарце) | MK.TR | 137 | 22 454 | |
| 11 | Tetovo (Тетово) | MK.ET | 262 | 86 580 | |
| 2 | Vraptchichté (Врапчиште) | MK.VH | 157 | 25 399 | |
| 9 | Yégounovtsé (Јегуновце) | MK.JG | 174 | 10 790 | |
| Skopje (Скопски) 
|
1 , 3 | Aerodrom (Аеродром) | MK.AD | — | 72 009 |
| 75 | Aratchinovo (Арачиново) | MK.AR | 38 | 11 597 | |
| 1 , 6 | Boutel (Бутел) | MK.BU | — | 36 154 | |
| 1 , 4 | Tchaïr (Чаир) | MK.CI | 53 | 64 773 | |
| 1 , 1 | Tsentar (Центар) | MK.CE | 9 | 45 412 | |
| 8 | Tchoutcher-Sandevo (Чучер Сандево) | MK.CS | 215 | 8 493 | |
| 1 , 2 | Gazi Baba (Гази Баба) | MK.GB | 92 | 72 617 | |
| 1 , 9 | Guiortché Pétrov (Ѓорче Петров) | MK.GP | 63 | 41 634 | |
| 6 | Ilinden (Илинден) | MK.IL | 97 | 15 894 | |
| 1 , 8 | Karpoch (Карпош) | MK.KX | 21 | 59 666 | |
| 1 , 5 | Kisela Voda (Кисела Вода) | MK.VD | 43 | 57 236 | |
| 16 | Petrovets (Петровец) | MK.PE | 222 | 8 255 | |
| 1 , 10 | Saraï (Сарај) | MK.AJ | 230 | 35 408 | |
| 3 | Sopichté (Сопиште) | MK.SS | 223 | 5 656 | |
| 4 | Stoudenitchani (Студеничани) | MK.SU | 276 | 17 246 | |
| 1 , 7 | Chouto Orizari (Шуто Оризари) | MK.SO | 6 | 22 017 | |
| 5 | Zelenikovo (Зелениково) | MK.ZK | 177 | 4 077 | |
| Sud-Est (Југоисточен) 
|
46 | Bogdantsi (Богданци) | MK.BG | 114 | 8 707 |
| 41 | Bosilovo (Босилово) | MK.BS | 143 | 14 260 | |
| 47 | Guevgueliya (Гевгелија) | MK.GV | 484 | 22 988 | |
| 36 | Kontché (Конче) | MK.KN | 233 | 3 536 | |
| 42 | Novo Selo (Ново Село) | MK.NS | 257 | 11 567 | |
| 37 | Radovich (Радовиш) | MK.RV | 502 | 28 244 | |
| 45 | Doïran (Дојран) | MK.SD | 129 | 3 426 | |
| 43 | Stroumitsa (Струмица) | MK.RU | 311 | 54 676 | |
| 44 | Valandovo (Валандово) | MK.VA | 331 | 11 890 | |
| 40 | Vasilevo (Василево) | MK.VL | 231 | 12 122 | |
| Sud-Ouest (Југозападен) 
|
63 | Tsentar Joupa (Центар Жупа) | MK.CZ | 107 | 6 519 |
| 62 | Debar (Дебар) | MK.DB | 85 | 19 542 | |
| 67 | Debartsa (Дебарца) | MK.DA | 423 | 5 507 | |
| 55 | Kitchevo (Кичево) | MK.KH | 838 | 56 734 | |
| 13 | Makedonski Brod (Македонски Брод) | MK.MD | 875 | 7 141 | |
| 68 | Ohrid (Охрид) | MK.OD | 392 | 55 749 | |
| 53 | Plasnitsa (Пласница) | MK.PN | 54 | 4 545 | |
| 65 | Strouga (Струга) | MK.UG | 469 | 63 376 | |
| 66 | Vevtchani (Вевчани) | MK.VV | 35 | 2 433 | |
| Vardar (Вардарски) 
|
14 | Tchachka (Чашка) | MK.CA | 727 | 7 673 |
| 48 | Demir Kapiya (Демир Капија) | MK.DK | 312 | 4 545 | |
| 33 | Gradsko (Градско) | MK.GR | 291 | 3 760 | |
| 49 | Kavadartsi (Кавадарци) | MK.AV | 998 | 38 741 | |
| 35 | Negotino (Неготино) | MK.NG | 414 | 19 212 | |
| 34 | Rosoman (Росоман) | MK.RM | 133 | 4 141 | |
| 15 | Vélès (Велес) | MK.VE | 518 | 55 108 | |
| Macédoine du Nord | Sous-total (sans compter les étendues d'eau) | 24 856 | 2 022 547 | ||
| Total | 25 713 | ||||
Références
- (en) Ilija Todorovski, « Local government in Macedonia », Local Government and Public Service Reform Institute (consulté le )
- Op. cit., Georges Castellan, éd. Arméline, 2003, p. 84
- (mk) « Administration », Site officiel de Tsentar (consulté le )
- (en) « Mandate 2009 - 2013 », Site officiel de la ville, (consulté le )
- (mk) « Compétences du maire », Site officiel de la ville, (consulté le )
