Mutuelle générale de l'Éducation nationale
Première mutuelle de santé de la fonction publique en France en nombre d'adhérents[1] et en cotisations[2], la Mutuelle générale de l’Éducation nationale assure la protection sociale obligatoire et complémentaire de 3,5 millions de personnes.
Elle dispose d'un réseau de 18 600 militants présents sur le terrain, ainsi que de 9 380 salariés.
Si la MGEN est historiquement la mutuelle de l’Éducation nationale, de la Culture, de la Recherche et de la Jeunesse et des sports, elle est maintenant ouverte à tous.
Histoire
- La MGEN a été fondée en 1947 sur l'initiative du Syndicat national des instituteurs (SNI) dont le congrès de Grenoble de 1946 souhaita, dans un contexte marqué par la mise en place de la Sécurité sociale, unifier l'ensemble des mutuelles de santé du milieu de l'enseignement (d'où le nom de mutuelle générale).
- L'unification des mutuelles de santé du secteur de l'éducation a pour but de demander la gestion du régime de sécurité sociale des fonctionnaires de l'Éducation nationale par la nouvelle mutuelle.
- Marcel Rivière, le rapporteur de la question au congrès du SNI, est le premier président de la MGEN. Toutefois, la mutuelle est une structure distincte et indépendante du syndicat, ouverte à tous, contrairement à la tradition des pays nordiques ou anglo-saxons.
Trois métiers
Sécurité sociale de l'Éducation Nationale
La MGEN gère, par délégation de service public, la sécurité sociale des personnels de l'Éducation Nationale, de l’Enseignement supérieur, de la Recherche, de la Culture et de la Communication, des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative
Complémentaire santé
En complément de son activité de sécurité sociale, la MGEN propose des complémentaires santé :
- La complémentaire Offre Globale MGEN est dédiée aux personnels de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports, de la Recherche, de la Culture et des collectivités territoriales.
- La Complémen'ter destinée aux personnels des conseils régionaux ou départementaux (avec le même principe que l'offre globale MGEN, à savoir la prévoyance qui garantit un maintien de salaire en cas de maladie).
- Le RSP pour les agents du Ministère de l'agriculture.
- Trajectoire Prof destiné aux étudiants préparant un concours de l’Éducation Nationale.
Une particularité de la complémentaire santé de la MGEN : la cotisation est proportionnelle au salaire. Ce mécanisme permet, sur le modèle de la sécurité sociale, d'effectuer une redistribution entre grades et crée ainsi un système de solidarité.
Acteur majeur du monde de la santé, de la protection sociale et de l’éducation, elle conduit de nombreuses actions de recherche, de prévention et d’éducation à la santé.
- MGEN Filia
- La complémentaire Efficience santé proposée par MGEN Filia, créé en partenariat avec la MAIF, est ouverte à toutes personnes [3]. Le 1er Janvier 2013, MGEN Filia a absorbé la mutuelle MOCEN.
Gestion d'établissements sanitaires et sociaux
En outre, la MGEN gère 33 établissements sanitaires et médico-sociaux : cliniques médicales, hôpitaux psychiatriques, centres de santé, centres de soins de suite et réadaptation, maisons de retraite qui sont ouverts à tous les assurés sociaux.
La MGEN est le principal financeur, avec la MATMUT, de l'Institut Mutualiste Montsouris, via l'union de gestion mutualiste MFPASS, dont le président est Thierry Beaudet, président de la MGEN.
Partenariats
La MGEN est membre de :
- L'ESPER (anciennement CCOMCEN (Comité de Coordination des Œuvres Mutualistes et Coopératives de l'Éducation Nationale)), association regroupant les structures de l'économie sociale liées à l'éducation.
- la Fédération nationale de la mutualité française (FNMF)
- la Mutualité Fonction Publique (MFP) qui regroupe les mutuelles de fonctionnaires [4]
- ADOSEN
- La MGEN a créé l'ADOSEN, une association spécialisée dans la promotion de la santé. Initialement, le sigle signifiait Association pour le don du sang dans l'éducation nationale. Son sens actuel est Action et Documentation Santé pour l'Education Nationale
- ISTYA
- En 2011, la MGEN crée avec d'autres mutuelles (MAEE, MNT, MNH, MGET) l'Union Mutualiste de Groupe (UMG) ISTYA qui devient le premier groupe de protection sociale français avec plus de 6 millions de personnes couvertes, soit 10 % de la population. La MCDEF a rejoint Istya le 1er janvier 2012.
La création d'Istya permet de répondre aux nouveaux critères exigés par Bruxelles (norme Solvency ou Solvabilité II) et fait suite aux nombreux mouvements de concentration de mutuelles ou d'assurances (SFEREN = MAIF, MACIF, MATMUT), (COVEA = GMF, MAAF, MMA), (HARMONIE Mutuelles = Harmonie Mutuelle, SMAR, MNAM), (INTERIALE = MGPAT, MMI, SMPPN), (UNEO = MNM, CNG, MAA).
- Association MGEN-Solidaris
- En 2012, la MGEN et Solidaris-Mutualité Socialiste de Belgique ont décidé de s'associer pour, notamment, créer une offre mutualiste commune dans un pays européen tiers à partir de 2013 et militer ensemble auprès de l'Union Européenne pour la reconnaissance d'un statut de groupement européen mutualiste.
- Alliance MAIF-MGEN
- En mai 2012, la MAIF et la MGEN ont annoncé constituer une "alliance", renforçant ainsi leur liens historiques, avec la volonté de mener des projets communs concernant la prévoyance et la dépendance.
Présidents
- Marcel Rivière (1947-1960). Marcel Rivière avait rapporté la résolution du congrès de Grenoble du SNI (1946) décidant de la création de la MGEN. Dans cette décision, assurément collective, le nom d'Henri Aigueperse reste attaché à celui de Marcel Rivière.
- Denis Forestier (1960-1977). Denis Forestier, instituteur du Lot, avait été secrétaire général du Syndicat national des instituteurs de 1952 à 1962. Il est à l'origine de la création du CCOMCEN.
- Pierre Chevalier (1977-1991). Pierre Chevalier, instituteur du Cantal, avait été antérieurement secrétaire national du Syndicat national des instituteurs. Il a été président du CCOMCEN.
- Alain Chauvet (1991-1999). Alain Chauvet, instituteur puis professeur des écoles de Paris, avait été antérieurement secrétaire national de la Fédération de l'Éducation nationale et du SNI-PEGC.
- Jean-Michel Laxalt (1999-2009). Jean-Michel Laxalt, instituteur puis professeur des écoles des Landes, avait été antérieurement secrétaire national du SNI-PEGC puis du Syndicat des enseignants. Il avait, dans ce cadre, siégé au Conseil économique et social dans le cadre du groupe de la Fédération de l'Éducation nationale.
- Thierry Beaudet (2009-...) Thierry Beaudet, professeur des écoles, a exercé des responsabilités associatives à la Ligue de l'enseignement de l'Orne et des responsabilités mutualistes dans le Calvados avant de rejoindre le Bureau national de la MGEN.