Ministère japonais des Affaires intérieures

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Siège du ministère des Affaires intérieures (Naimu-shō), Tokyo, pré-1923.

Le ministère japonais des Affaires intérieures (内務省, Naimu-shō?) est un ministère du gouvernement de Meiji qui s'occupait des affaires internes de l'empire du Japon de 1873 à 1947. Ses fonctions comprenaient l'administration locale, la police, les travaux publics et les élections.

Histoire[modifier | modifier le code]

Après la restauration de Meiji, le ministère des Affaires intérieures fut créé en novembre 1873, initialement comme agence de sécurité intérieure pour contrer les possibles menaces pour le gouvernements des anciens samouraï mécontents.

Au sein du gouvernement de Meiji, le chef du ministère fut appelé "Seigneur des Affaires intérieures" et avait les mêmes fonctions qu'un chef de gouvernement.

Ōkubo Toshimichi fut le premier chef du ministère. Quand Aritomo Yamagata le remplaça, il organisa le ministère en sections responsables pour l'administration générale, l'administration locale, la police, les travaux publics, la santé publique, l'administration postale, les relevés topograpphiques, les institutions religieuses et la censure nationale. L'administration de l'île d'Hokkaido et de la préfecture de Karafuto tombait aussi sous la juridiction du ministère des Affaires intérieures.

Le ministère fut initialement responsable de la promotion de l'activité industrielle mais cette fonction fut récupérée par le ministère de l'Agriculture et du Commerce en 1881. En 1890, la société gouvernementale des chemins de fer japonais et en 1892, le ministère des Postes et Télécommunications furent créés, retirant ces fonctions du ministère des Affaires intérieures. Les fonctions de santé publique furent dévolues au ministère de la Santé en 1938.

Puis, avec la création du shintoïsme d'État, un département des affaires religieuses fut ajouté au ministère en 1900. Suite à l'incident Kōtoku, la force de police Tokkō fut créée en 1911.

Avec l'entrée en vigueur des lois de Préservation de la Paix en 1925, le ministère fut habilité à réprimander la dissidence politique, et à contrôler les activités des socialistes, des communistes et du mouvement ouvrier.

L'association pour les Loisirs et l'Amusement fut créée par le ministère et une organisation civile le 28 août 1945 par le biais d'investissement ce capitaux (50 millions de Yen chacun), officiellement pour contenir les pulsions sexuelles des forces d'occupations, protéger la population japonaise des viols et préserver la "pureté" de la "race japonaise". La déclaration officielle du 19 août 1945 déclarait que "grâce au sacrifice de milliers d'"Oikichis" de l'ère Shōwa, nous allons construire une barrière pour retenir la frénésie des forces d'occupations et cultiver et préserver la pureté de notre race pour les siècles à venir...". Le slogan de l'association était : "Pour le pays, un brise-lame sexuel pour protéger les femmes japonaises" (お国のために日本女性を守る性の防波堤?).

Après la Seconde Guerre mondiale en octobre 1945, la portée des activités du ministère des Affaires intérieure fut sévèrement limitée par les forces d'occupation américaines. Les autorités américaines pensaient que la concentration de pouvoirs dans un ministère unique était une cause et un symptôme de la mentalité totalitaire du Japon d'avant-guerre, et pensaient également que centraliser le commandement des forces de police dans un ministère lui-même centralisé était dangereux pour le développement démocratique du Japon d'après-guerre.

Le ministère des Affaires intérieures fut officiellement supprimé le 31 décembre 1947, et ses fonctions furent réparties entre le ministère des Affaires intérieures et des Communications, le ministère de la Santé, du Travail et des Affaires sociales, la Commission nationale de Santé publique (国家公安委員会 Kokka-kōan-iinkai), le ministère de la Construction (建設省 Kensetsu-shō) (aujourd'hui ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme].

Liste des seigneurs des Affaires intérieures[modifier | modifier le code]

Nom Dates
1 Ōkubo Toshimichi Nov 1873 - Fév 1874

Liste des ministres des Affaires intérieures[modifier | modifier le code]

Noms Dates
1 Yoshikawa Akimasa Février 1904 - Septembre 1905
2 Kiyoura Keigo Septembre 1905 - Janvier 1906
3 Hara Takashi Janvier 1906 - Juillet 1908
4 Hirata Tosuke Juillet 1908 - Août 1911
5 Hara Takashi Août 1911 - Décembre 1912
6 Ōura Kanetake Décembre 1912 - Février 1913
7 Hara Takashi Février 1913 - Avril 1915
8 Ōkuma Shigenobu Avril 1914 - Janvier 1915
9 Ōura Kanetaka Janvier 1915 - Juillet 1915
10 Ōkuma Shigenobu Juillet 1915 - Août 1915
11 Kitokurō Ichiki Août 1915 - Octobre 1916
12 Gotō Shinpei Octobre 1916 - Avril 1918
13 Mizuno Rentarō Avril 1918 - Septembre 1918
14 Takejirō Tokonami Septembre 1918 - Juillet 1922
15 Mizuno Rentarō Juillet 1922 - Septembre 1923
16 Gotō Shinpei Septembre 1923 - Janvier 1924
17 Mizuno Rentarō Janvier 1924 - Juillet 1924
18 Wakatsuki Reijirō Juillet 1924 - Juillet 1926
19 Osachi Hamaguchi Juillet 1926 - Décembre 1926
20 Adachi Kenzō Décembre 1926 - Mars 1927
21 Osachi Hamaguchi Mars 1927 - Avril 1927
22 Kisaburō Suzuki Avril 1927 - Mai 1928
23 Tanaka Giichi - Mai 1928
24 Keisuke Mochizuki Mai 1928 - Juillet 1929
25 Adachi Kenzō Juillet 1929 - Décembre 1931
26 Tokugorō Nakahashi Décembre 1931 - Mars 1932
27 Inukai Tsuyoshi - Mars 1932
28 Kisaburō Suzuki Mars 1932 - Mai 1932
29 Yamamoto Tatsuo Mai 1932 - Juillet 1934
30 Fumio Gotō Juillet 1934 - Mars 1936
31 Ushio Keinosuke Mars 1936 - Février 1937
32 Kawarada Kakichi Février 1937 - Juillet 1937
33 Eiichi Baba Juillet 1937 - Décembre 1937
34 Nobumasa Suetsuga Décembre 1937 - Janvier 1939
35 Kōichi Kido Janvier 1939 - Août 1939
36 Naoshi Ohara Août 1939 - Janvier 1940
37 Hideo Kodama Janvier 1940 - Juillet 1940
38 Eiji Yasui Juillet 1940 - Décembre 1940
39 Kiichirō Hiranuma Décembre 1940 - Juillet 1941
40 Harumichi Tanabe Juillet 1941 - Octobre 1941
41 Hideki Tōjō Octobre 1941 - Février 1942
42 Michio Yuzawa Février 1942 - Novembre 1942
43 Hideki Tōjō (ministre par intérim) Novembre 1942 - Janvier 1943
44 Michio Yuzawa Janvier 1943 - Avril 1943
45 Kisaburō Andō Avril 1943 - Juillet 1944
46 Shigeo Odachi Juillet 1944 - Avril 1945
47 Genki Abe Avril 1945 - Août 1945
48 Iwao Yamazaki Août 1945 - Octobre 1945
49 Zenjirō Horikiri Octobre 1945 - Janvier 1946
50 Chuzō Mitsuchi Janvier 1946 - Mai 1946
51 Seiichi Ōmura Mai 1946 - Janvier 1947
52 Etsujirō Uehara Janvier 1947 - Mai 1947
53 Kozaemon Kimura Juillet 1947 - Décembre 1947

Références[modifier | modifier le code]

  • W.G. Beasley, The Rise of Modern Japan: Political, Economic, and Social Change since 1850, Palgrave MacMillian,‎ 2000 (ISBN 0312233736)
  • Richard J Samuels, Rich Nation, Strong Army:National Security and the Technological Transformation of Japan, Cornell University Press,‎ 1996 (ISBN 0312233736)
  • Richard Sims, Japanese Political History Since the Meiji Renovation 1868-2000, Palgrave Macmillan,‎ 2001 (ISBN 0312239157)

Liens externes[modifier | modifier le code]