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Quatre poules A, B, C et D regroupent trois équipes chacune. Les équipes de la poule A affrontent celles de la poule D, celles de la poule B jouent contre celles de la poule C. Ces matches de poules se déroulent sur trois journées, les 9, 13 et . Une victoire donne quatre points au vainqueur. En cas de match nul, les deux adversaires ont deux points chacun. Un bonus d'un point est accordé aux équipes marquant au moins quatre essais, ainsi qu'à celles qui perdent par moins de huit points.
Phase finale
À l'issue de la première phase, les équipes classées de 1 à 4 se rencontrent en demi-finales. Les vainqueurs jouent la finale tandis que les perdants s'affrontent pour la troisième place.
De la même manière, les équipes classées de 5 à 8 se disputent la cinquième place et celles classées de 9 à 12 se rencontrent pour la neuvième place.
Participants
Liste des sélections nationales des moins de 21 ans prenant part à la compétition :
En plus d'avoir le plus de points de classement, l'Afrique du Sud possède la meilleure défense. La Nouvelle-Zélande, seulement quatrième, a les meilleurs attaque et différence de points.