Zone 30

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Panneau annonçant une zone 30 en Autriche.

Une zone 30 délimite un périmètre urbain dans lequel la vitesse du trafic est modérée pour favoriser la cohabitation de tous les usagers de la voirie. La vitesse maximale autorisée est de 30 kilomètres par heure pour tous les véhicules. Les zones 30 existent dans la plupart des pays de culture occidentale. Le concept de 20 mph zone qui existe dans certains pays anglophones (ex. Royaume-Uni, États-Unis) est équivalent[1].

Définition et objectifs[modifier | modifier le code]

Une zone 30 est un ensemble connexe de voies où l'autorité investie du pouvoir de police de la circulation limite la vitesse de circulation des véhicules à 30 km/h. Souvent une zone 30 comprend l'ensemble des voies réservées à la desserte locale sur un périmètre cohérent, à l'échelle d'un quartier voire d'une zone plus vaste (ex. centre-ville). Une zone 30 peut également comprendre des sections de voies avec un trafic de transit significatif lorsque l'aménageur souhaite imposer la coexistence de ce trafic avec une forte fréquentation piétonne (ex. rue commerçante), la présence d'enfants (ex. abords d'établissement scolaire) ou connecter des quartiers à la circulation apaisée.

L'apaisement de la circulation améliore la qualité de l'environnement urbain par plusieurs effets :

  • les cycles d'accélération et de décélération, principaux générateurs de surconsommation de carburant et de pollution aérienne et sonore en agglomération, sont réduits ;
  • la différence de vitesse avec des véhicules plus lents (ex. vélos) est réduite, d'où une intégration à la circulation plus facile ;
  • les distances d'arrêt réduites (10 à 20 m) permettent de simplifier les régimes de priorité aux intersections et facilitent la traversée hors passage piéton signalé, réduisant ainsi l'effet de coupure d'un quartier par une circulation rapide et dangereuse ;
  • les accidents ont des conséquences beaucoup moins graves, en particulier pour les usagers vulnérables (piétons, deux-roues) ;
  • l'espace public est plus sûr, plus lisible et plus accessible pour les usagers les plus fragiles (ex. enfants, personnes âgées. handicapés) ;
  • l'espace public est plus convivial.

La mise en zone 30 d'une voie permettrait de diviser par sept le risque de décès en cas d'accident[2].

Aménagements[modifier | modifier le code]

Une zone 30 est caractérisée par la présence d'aménagements destinés à limiter la vitesse des véhicules et la ségrégation de la voirie.

L'apaisement de la circulation en zone 30 peut se faire :

  • par l'absence de garantie de franchissement prioritaire des intersections (ex. absence de feu de circulation, de lignes d'arrêt favorisant une voie prioritaire) ;
  • par la perméabilité de la chaussée aux piétons (ex. mise à niveau trottoir - chaussée voire trottoirs traversants, réduction du stationnement latéral) ;
  • par la modification de la géométrie des chaussées (ex. chicanes, écluses, courbes, files étroites, voie centrale banalisée) ;
  • par une signalisation visuelle incitative (ex. radar pédagogique) ou coercitive (ex. ralentisseurs, feux tricolores couplés à un détecteur de vitesse) ;
  • par l'organisation d'un plan de circulation dissuadant le transit des véhicules motorisés.

À 30 km/h, la distance d'arrêt réduite permet aux conducteurs de gérer calmement tous les événements imprévus qui peuvent survenir dans une rue d'agglomération où la vie locale occupe une place significative. La signalisation de police imposant l'arrêt (feux tricolores, stops) et hiérarchisant les priorités aux intersections à l'intérieur des zones 30 n'est nécessaire que pour réguler un trafic important.

Du fait d'une faible différence de vitesse, une voie en zone 30 est naturellement favorable à la circulation des cyclistes, de sorte que les aménagements dédiés à la circulation des cyclistes sont rarement pertinents et que les cyclistes peuvent être affranchis des contraintes imposées au trafic motorisé, en ouvrant des contresens cyclables et des cédez-le-passage cyclistes aux feux.

Effets[modifier | modifier le code]

Une étude de 2012 de l'Institut belge pour la sécurité routière (IBSR) affirme que la réduction de vitesse des véhicules motorisés est l'un des principaux leviers pour l'amélioration de la sécurité routière, plusieurs études ayant montré une relation entre augmentation de la vitesse et augmentation du nombre et de la gravité des accidents[3]. Une analyse de 2006 sur les modélisations mathématiques liant vitesse et accidents montre que pour le modèle le plus abouti, une augmentation de la vitesse moyenne de 1 % induit une augmentation du nombre de victimes de l’ordre de 2 %, du nombre de blessés graves de 3 % et du nombre de tués de 4 %[4].

L'un des arguments en faveur des zones 30 est la forte réduction du risque de décès des piétons entre un impact à 50 km/h et 30 km/h. Des études ont montré que la mortalité à 30 jours après un impact à 50 km/h était de 40 à 90 %, comparé à seulement 5 à 10 % pour un impact à 30 km/h[3]. Ces chiffres largement diffusés sont contestés par des études plus récentes (2011), qui corrigent des biais statistiques et se fondent sur une estimation plus fiable de la vitesse d'impact en fonction de la vitesse maximale autorisée[5],[6],[7]. Ces études aboutissent à des chiffres beaucoup plus faibles, de l'ordre de 8 % pour un impact à 50 km/h et 2 % pour un impact à 30 km/h[3], ce qui ne diminue en rien le bien-fondé de la mise en place de zones 30[3].

L'étude souligne également la difficile acceptation de la limitation à 30 par les automobilistes, ceci étant du en particulier à la conception des véhicules, mal adaptés pour rouler à ces vitesses[3]. Toutefois, l'acceptabilité augmente au cours du temps pour les usagers pratiquant ces zones[3].

Source[8]:

Extension des zones 30[modifier | modifier le code]

France[modifier | modifier le code]

En France, la zone 30 a été définie dans l'article R110-2 du Code de la route par le décret du 29 novembre 1990.

Zone 30 : section ou ensemble de sections de voies constituant une zone affectée à la circulation de tous les usagers. Dans cette zone, la vitesse des véhicules est limitée à 30 km/h. Toutes les chaussées sont à double sens pour les cyclistes, sauf dispositions différentes prises par l'autorité investie du pouvoir de police. Les entrées et sorties de cette zone sont annoncées par une signalisation et l’ensemble de la zone est aménagé de façon cohérente avec la limitation de vitesse applicable.

Panneaux de signalisation d’une zone 30 et d’une piste ou bande cyclable conseillée et réservée aux cycles
Signalisation de la Zone 30 à l’entrée d’une rue à double sens cyclable et à sens unique pour les voitures.

Extension actuelle et projets[modifier | modifier le code]

La plus grande zone 30 d'Europe se trouve à Lyon. Elle couvre 500 hectares et compte 87 kilomètres de voirie[9].

A Paris, depuis septembre 2013, 560 kilomètres de voirie sont limitées entre 20 et 30 km/h, ce qui doit couvrir au moins un tiers de la ville[10].

A Paris, en 2015, les zones 30 sont étendues pour couvrir 88 kilomètres de voiries soit 30 % du total[11].

A Paris, en 2017, on estime que 50% des rues sont à 50 km/h et 50% des rues sont à 30 km/h [12].

A Grenoble, depuis l'été 2016, 43 des 49 communes de l'agglomération disposent de limitation de vitesse à 30 km/h: seuls quelques axes disposent d'une possibilité de rouler à 50 km/h.

A Lille, fin 2016, 80% des rues doivent être en zone 30[13].

Depuis le 1er octobre 2015, la vitesse est limité à 30 km/h sur l’ensemble de la commune de Noisy-le-Roi[14].

En avril 2016, en raison des accidents dont sont victimes les cyclistes et les motards, le village des Pins dans la marne est également passé à une limitation de vitesse à 30[15].

Mais pour Christophe Najdovski « On parle d’ailleurs de Ville 30 plutôt que de zones 30 car l’idée, c’est d’inverser la règle et l’exception », note l’adjoint EELV aux transports »[16].

À la fin de printemps 2016, quatre quartiers du centre ville de la commune de Paris sont intégralement limitées à 30 km/h: les quartiers numéros 1, 2, 3 et 4; ldans les autres quartiers seules certaines rues sont limitées à 30 km/h[16].

À la mi 2016, l'ensemble de la ville de Grenoble doit être limitée à 30 km/h[17]. En pratique, 11 % des axes disposent d'une limitation de vitesse plus laxiste de 50 km/h, et cette politique de sécurité routière ne s'applique qu'à 43 des 49 communes de la métropole grenobloise[18].

Douai envisage le passage en zone 30 en 2018[19].

Historique[modifier | modifier le code]

Exemple de route classée en zone 30 en France
Entrée de zone 30 en France.
Autre exemple de route classée en zone 30 en France avec des aménagements
Des aménagements peuvent compléter la zone 30. Ici, le revêtement du ralentisseur (signalé passage piétons) est différent par rapport au reste de la route ; les marquages au sol n'étaient pourtant pas utiles.

À leur création en 1990, les zones 30 étaient limitées dans leur longueur à un minimum et un maximum de 200 et 2000 mètres[20].

Un bilan satisfaisant en a été fait en 2000, incitant à un fort développement des zones 30 voire une extension à des centres-villes entiers[21]. Le concept a évolué depuis le décret no 2008-754 du 30 juillet 2008[22],[23] introduisant notamment les zones de rencontre, et modifiant le statut des aires piétonnes.

La résolution adoptée le 27 septembre 2011 par le parlement européen, recommande « vivement aux autorités responsables de limiter à 30km/h la vitesse maximale dans les zones résidentielles et sur toutes les routes à voie unique des zones urbaines qui ne présentent pas de piste (ou bande) distincte pour les cyclistes, et ce afin de mieux protéger les usagers vulnérables…».

La loi du 22 juillet 2015 vise à permettre la mise en place de limitation de vitesse sur l'ensemble de la commune. Les précédentes définitions notamment le décret du 30 juillet 2008 étaient restreintes à des espaces limités. L'article L. 2213-1-1. du Code général des collectivités territoriales précise depuis: « Sans préjudice de l’article L. 2213-1, le maire peut, par arrêté motivé, fixer pour tout ou partie des voies de l’agglomération ouvertes à la circulation publique une vitesse maximale autorisée inférieure à celle prévue par le Code de la route, eu égard à une nécessité de sécurité et de circulation routières, de mobilité ou de protection de l’environnement. »[24].

Utilisation pratique[modifier | modifier le code]

Ces éléments sont associés à une signalisation spécifique (panneaux zone 30). Il ne devrait pas y avoir de marquage au sol, ni de délimitation des voies de circulation, ni de passages piétons, ce qui permet aux piétons de traverser où ils le souhaitent[réf. nécessaire].

Les piétons ne sont pas prioritaires sur les véhicules dans les zones 30 en France et les règles du code de la route s'appliquent : le piéton a obligation d'emprunter un passage piéton lorsqu'il en existe un clairement défini à moins de 50 m; cependant les zones 30 tendent à supprimer ou limiter au maximum la présence des passages piétons de sorte que les piétons puissent traverser en tout point de la chaussée lorsqu'il n'y a pas de danger immédiat. En l'absence de passage pour piétons, ils sont en effet prioritaires une fois engagés[25].

En revanche, dans les zones de rencontre, les piétons sont strictement prioritaires sur les véhicules.

Le décret du 30 juillet 2008 dispose également qu’en zone 30 toutes les chaussées sont à double sens pour les cyclistes.

Par ailleurs, le CERTU recommande la priorité à droite comme règle de base, ce qui réduit le nombre de panneaux et incite les usagers à la prudence, donc à rouler à vitesse apaisée[26].

Belgique[modifier | modifier le code]

En Belgique, la zone 30 a reçu un statut juridique le 1er novembre 1988. L'objectif était de rendre les quartiers résidentiels des villes et communes plus sûrs et plus conviviaux[27].

À cet effet, il fallait, en premier lieu, réduire la vitesse de la circulation motorisée à un niveau compatible avec la sécurité des cyclistes et piétons.

Étant donné que la plupart du temps les limitations de vitesse par elles-mêmes se révèlent insuffisantes, il a fallu procéder, où cela s'avérait nécessaire, à des modifications d'infrastructure. Celles-ci furent rendues obligatoires par l'AR du 17 septembre 1988 fixant les conditions d'aménagement des zones dans lesquelles la vitesse est limitée à 30 km/h, en exécution de l'article 22 quater du code de la route (AR du 1er décembre 1975 portant règlement général sur la police de la circulation routière).

Les quartiers résidentiels pouvaient être balisés par les panneaux de circulation F4a et F4b limitant la vitesse à 30 km/h. Toutefois, en Belgique il existe à la fois des zones 30 permanentes et des zones 30 variables [28]. Mais contrairement à l'Allemagne, la Belgique ne permet par les zones 30 soumises à un panonceau, aussi les zones 30 sont signalées par des panneaux dynamiques[29].

Après une première période pendant laquelle des rues éparses et des quartiers d'habitations calmes se voyaient attribuer un statut de zone 30, la tendance est née de créer des zones 30 dans les centres-villes. C'est dans ces centres, mais également dans d'autres quartiers résidentiels, que les conflits entre la circulation motorisée d'une part et les piétons et les cyclistes d'autre part sont les plus aigus et les plus fréquents.

Une évaluation des zones 30 existantes et des problèmes rencontrés par les gestionnaires de voirie pour leur instauration a démontré qu'il fallait un assouplissement de la réglementation si l'on voulait de façon systématique et à une plus grande échelle, dans l'intérêt de la sécurité et de la convivialité, baliser les quartiers résidentiels en zones 30. Ce fut fait avec l'arrêté royal du 9 octobre 1998 qui régit désormais l’aménagement des zones 30.

Tous les abords d'écoles et d'établissements à caractère éducatif (les académies de musique par exemple), doivent être en Zone 30. Cette loi n'oblige plus maintenant l'installation d'équipements tels que les ralentisseurs ou chaussées en chicane. Toutefois, 75% des enfants accidentés le sont dans une zone comprise entre la zone 30 et 300 mètres autour de l’établissement scolaire, 46% en tant que passagers de véhicule motorisés, 33% en tant que piétons, et 21% en tant que cyclistes[30].

À partir de 1992, le passage d'une grande partie de Bruges en zone 30 a précédé une réduction du nombre d'accidents de 25% et de 36% pour les cyclistes[31].

En 2004, l'arrêt royal du 26 avril 2004 abroge l’arrêté royal du 9 octobre 1998 fixant les conditions d’instauration des zones[31].

En 2008, la réglementation des zones 30 a été assouplie pour faciliter la circulation des cyclistes et des piétons, sur les chaussées à sens unique[32].

Luxembourg[modifier | modifier le code]

Au Luxembourg, entre 2015 et septembre 2016, la moitié des 105 communes du pays ont établi ou demandé une nouvelle zone 30[33].

La ville de Luxembourg passe également progressivement à 30 km/h[34].

Suisse[modifier | modifier le code]

diagramme du panneau de zone 30

En Suisse, ce sont l'Ordonnance sur la signalisation routière (OSR) du 5 septembre 1979 (État le 5 décembre 2006) 741.21 et l'Ordonnance sur les zones 30 et les zones de rencontre, qui règlent la chose :

Art. 22a 62 Zone 30 : Le signal « Zone 30 » (2.59.1) désigne des routes, situées dans des quartiers ou des lotissements, sur lesquelles les conducteurs sont tenus de circuler d’une manière particulièrement prudente et prévenante. La vitesse maximale est fixée à 30 km/h.

Dans les zones 30, l'aménagement de passages pour piétons est interdit, sauf exceptions (proximité d'écoles, de homes, etc.). La priorité de droite est en outre la règle, sauf cas particulier lorsque la sécurité l'exige.

La population avait massivement (près de 80 %) refusé leur généralisation en 2001, mais malgré cela les autorités les introduisent massivement depuis[35].

La ville de Genève a produit une page Internet qui explique quel doit être le comportement de chacun dans une zone 30[36].

La police du Canton de Zurich a effectué une étude sur l'efficacité des Zones 30 en 2004 sur demande du Parlement cantonal et est arrivée à la conclusion qu'elles n'étaient pas souvent efficaces ni utiles[37].

Il existe en Suisse également des zones de rencontre où les piétons ont la priorité sur les véhicules. Ils peuvent traverser où bon leur semble, tout en étant tenus de ne pas gêner inutilement les conducteurs. L’aménagement de passages pour piétons n’est évidemment pas admis puisque les piétons sont prioritaires. La vitesse maximale autorisée des véhicules y est de 20 km/h.

A Lauzane, 73 des 240 kilomètres de voiries disposent de limitations pour une conduite à vitesse modérée[38].

Angleterre[modifier | modifier le code]

En Angleterre les zones 30 sont aménagées de manière à ce que 85% de véhicules roulent à une vitesse inférieure à 30km/h. Une étude de 72 zones montrent une réduction de 61% des accidents et de 67% des accidents avec blessés grave[31].

Allemagne[modifier | modifier le code]

La Tempo-30-Zone est défini par l'article 45.1c du code de la route allemand ; les panneaux d'indication des limites de la zone par l'article 274.

En 1989, la ville de Hambourg contenait 575 zones 30. Elles ont réduit les accidents de 20% et les blessés graves de 25% en faisant aisser les vitesses V85 de 52 à 47 km/h[31].

Autriche[modifier | modifier le code]

Graz (240 000 habitants) a été la première ville en Europe à mettre en place une zone 30 sur l'ensemble de son centre-ville[39].

Pays-Bas[modifier | modifier le code]

Les accidents corporels ont diminué de 42% dans 151 zones 30[31].

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Lien interne[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. 20 mph vaut environ 32 km/h.
  2. http://www.presseocean.fr/actualite/nantes-les-ecologistes-veulent-la-limitation-a-30-kmh-dans-toute-la-ville-01-12-2016-211221
  3. a, b, c, d, e et f Dossiers thématiques de l’IBSR – no 1, 30 km/h en agglomération et sécurité routière, Institut Belge pour la Sécurité Routière.
  4. Aarts, L., van Schagen, I. (2006). Driving speed and the risk of road crashes: a review. Accident Analysis and Prevention, 38, 215-224.
  5. Davis, G.A. (2001), Relating severity of pedestrian injury to impact speed in vehicule pedestrian crashes. Transportation Research Record No. 1773, 108-113.
  6. Rosén, E. & Sander, U. (2009). Pedestrian fatality risk as a function of car impact speed. Accident Analysis and Prevention, 41, 536-542.
  7. Rosén, E., Stigson, H., Sander, U. (2011). Literature review of pedestrian fatality risk as a function of car impact speed. Accident Analysis and Prevention, 43, 25-33.
  8. loractu.fr/metz/2969-a-metz-les-zones-30-divisent-presque-par-deux-les-accidents.html
  9. La ville aux piétons www.lyon.fr/page/la-ville-aux-pietons.html
  10. En septembre, 30% de Paris passe en zone 30, et même 20 km/h www.caradisiac.com/En-septembre-30-de-Paris-passe-en-zone-30-et-meme-20-km-h-87137.htm
  11. À Paris, les zones 30 bientôt étendues à 30 % du territoire de la capitale www.huffingtonpost.fr/2015/05/25/paris-zones-30-etendues-30-territoire-capitale_n_7434718.html
  12. http://www.20minutes.fr/paris/2001007-20170123-paris-ville-veut-faire-bien-plus-place-pietons
  13. Lille chasse la voiture du centre-ville www.lemonde.fr/planete/article/2016/09/24/lille-chasse-la-voiture-du-centre-ville_5002970_3244.html
  14. ville30.org/2015/09/29/1202/
  15. « Les voitures n'ont plus le droit de dépasser les 30 km/h », sur La Marne (consulté le 2 décembre 2016)
  16. a et b ville30.org/2015/12/20/la-moitie-de-paris-limitee-a-30-kmh-dici-a-fin-2016/
  17. ville30.org/2015/09/15/grenoble-metrolpole-passe-a-30/
  18. « Nantes. Les écologistes veulent la limitation à 30 km/h dans toute la ville », Presse Océan, {{Article}} : paramètre « année » ou « date » manquant (lire en ligne)
  19. http://www.lavoixdunord.fr/143508/article/2017-04-04/la-ville-en-zone-30-partout-sauf-sur-les-grands-axes
  20. ville30.files.wordpress.com/2012/12/z30.pdf
  21. Bilan des zones 30 en France en 2000
  22. Décret no 2008-754 du 30 juillet 2008 portant diverses dispositions de sécurité routière (NOR: DEVS0810101D)
  23. [PDF] Aire piétonne et zone 30 : Qu’est-ce qui change avec le décret du 30 juillet 2008 ?, Délégation à la circulation et à la sécurité routières, site de la Sécurité Routière, novembre 2009.
  24. ville30.org/2015/12/06/securisation-juridique-de-la-generalisation-du-30-kmh/
  25. Article R110-2, sur Légifrance
  26. Apaiser la vitesse des véhicules motorisés sur velobuc.free.fr
  27. Évolution des zones 30 en Belgique (Moniteur belge)
  28. code-de-la-route.be/textes-legaux/sections/circulaires/cm-030502/1163-circulaire-v15-1163
  29. http://www.moniteurautomobile.be/actu-auto/securite/30-zones-30-variables-en-plus-en-wallonie.html
  30. « Loverval: enquête sur les accidents d'enfants pour les dix ans des zones 30 », RTBF Info,‎ (lire en ligne)
  31. a, b, c, d et e Brochure à l’attention des gestionnaires de voiries Pour plus de sécurité et de convivialité La zone 30 en agglomération Institut belge pour la sécurité routière www.rue-avenir.ch/fileadmin/user_upload/resources/IBSR-zone-30-en-agglo.pdf
  32. Réglementation des «zones 30» www.lagazettedescommunes.com/7294/reglementation-des-%C2%ABzones-30%C2%BB/
  33. De plus en plus de zones 30 au Luxembourg www.lessentiel.lu/fr/luxembourg/story/De-plus-en-plus-de-zones-30-au-Luxembourg-13189742
  34. http://www.lessentiel.lu/fr/luxembourg/story/Une-partie-du-Grund-passe-en-zone-30-km-h-10250036
  35. Voir Initiative populaire « pour plus de sécurité à l'intérieur des localités grâce à une vitesse maximale de 30 km/h assortie d'exceptions »
  36. Zones 30 km/h, sur le site ville-geneve.ch
  37. [PDF] LANGSAMFAHRZONEN: ERFAHRUNGEN UND EMPFEHLUNGEN Stand: 1. April 2004, sur le site mobilitant.byethost14.com
  38. « Les zones 30 km/h grignotent du terrain à Lausanne », sur 24heures.ch/ (consulté le 2 décembre 2016)
  39. Descriptif de l’expérience de Graz (Autriche)