Ville de Tokyo

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Page d'aide sur l'homonymie cet article est consacré à la ville historique de Tokyo et non l'actuelle métropole de Tokyo
Plan de la ville de Tokyo avant le séisme de 1923 de Kantō
Siège de la préfecture de Tokyo et hôtel de ville
Carte administrative du « grand Tokyo » (大東京 Dai-Tōkyō), la fusion de 82 municipalités dans la ville de Tokyo en 1932, et deux fusions de portée moindre en 1936

La ville de Tokyo (東京市, Tōkyō-shi?) est une municipalité du Japon et fait partie de Tokyo-fu qui existe du jusqu'à sa fusion avec sa préfecture le [1]. Les limites historiques de la ville de Tokyo sont à présent occupées par les 23 arrondissements spéciaux de Tokyo. La nouvelle administration fusionnée est devenue ce qui est maintenant le Tokyo moderne, également appelé « métropole de Tokyo », ou de façon un peu ambiguë, la « préfecture de Tokyo ».

Histoire[modifier | modifier le code]

Article principal : Histoire de Tokyo.

En 1868, la cité médiévale d'Edo, siège du gouvernement des Tokugawa, est renommée Tokyo et les bureaux de la préfecture de Tokyo (-fu) sont créés[1]. L'étendue de la préfecture de Tokyo est initialement limitée à l'ancienne ville d'Edo, mais s'étend rapidement pour être comparables à l'actuelle métropole de Tokyo. En 1878, la réorganisation par le gouvernement de Meiji des gouvernements locaux[2] subdivise les préfectures en comtés ou districts (gun), subdivisées encore en villes et en villages, plus tard réorganisées de façon similaire aux districts de Prusse, en districts ou arrondissements (ku), système qui s'applique dans leur ensemble à toutes les villes des préfectures ordinaires, par exemple l'actuelle ville d'Hiroshima (-shi) s'appelait alors Hiroshima-ku; les trois grandes villes de Tokyo, Osaka et Kyoto sont chacune subdivisée en plusieurs de ces arrondissements. Il en résulte la création de 15 arrondissements dans la préfecture de Tokyo, (voir la liste ci-dessous) et six comtés/districts[3].

En 1888, le gouvernement central créé le cadre juridique du système actuel des villes (shi)[4] qui accorde certains droits fondamentaux d'autonomie locale - avec quelques similitudes avec le système d'autonomie locale prussien, conséquence de la forte influence d'Albert Mosse, le conseiller du gouvernement Meiji, sur l'organisation des gouvernements locaux[5]. Mais en vertu d'une réglementation impériale spéciale[6], la ville de Tokyo, comme les villes d'Osaka et de Kyoto, ne conservent initialement pas de maire indépendant. À la place, le gouverneur (nommé) de la préfecture de Tokyo est maire de la ville de Tokyo. Le conseil communal/assemblée de Tokyo (Tōkyō-shikai) est élu pour la première fois en 1889[3]. Chaque arrondissement conserve également sa propre assemblée. Les gouvernements municipaux et préfectoraux sont séparés en 1898[3], et le gouvernement commence à nommer un maire autonome pour la ville de Tokyo dès cette même année 1898. Il conserve néanmoins une législation au niveau de l'arrondissement, qui perdure aujourd'hui encore dans le système d'arrondissement spécial de Tokyo. À partir de 1926, le maire est élu par le conseil/assemblée municipal(e) élu(e) à partir de ses propres rangs. L'hôtel de ville de Tokyo est située dans le district Yūrakuchō, à un emplacement à présent occupé par le Tokyo International Forum[7].

Tokyo devient la deuxième plus grande ville du monde (population 4,9 millions) à la suite de l'absorption de plusieurs arrondissements périphériques en juillet 1932, donnant à la ville un total de 35 arrondissements[1].

En 1943, la ville est supprimée et fusionnée avec la préfecture de Tokyo pour former le gouvernement métropolitain de Tokyo[1], qui est fonctionnellement une partie de l'administration centrale du Japon : le gouverneur de Tokyo devient ministre du cabinet du Japon qui relève directement du premier ministre. Ce système reste en vigueur jusqu'en 1947, lorsque la structure actuelle du gouvernement métropolitain de Tokyo est créée[1].

Arrondissements[modifier | modifier le code]

1889 - 1920
(15 arrondissements)
1920 - 1932
(15 arrondissements)
1932 - 1936
(35 arrondissements)
1936 - 1947
(35 arrondissements)
23 arrondissements spéciaux
de la métropole de Tokyo
Kojimachi Chiyoda
Kanda
Nihonbashi Chuo
Kyobashi
Shiba Minato
Azabu
Akasaka
Yotsuya Yotsuya Shinjuku
Naito-shinjuku Town, district Toyotama
Ushigome
Yodobashi town, district Toyotama Yodobashi
Okubo Town, district Toyotamat
Totsuka Town, district Toyotamat
Ochiai Town, district Toyotama
Koishikawa Bunkyo
Hongo
Shitaya Taito
Asakusa
Honjo Sumida
Terashima Town, district Minami-Katsushika Mukojima
Azuma Town, district Minami-Katsushika
Sumida Town, district Minami-Katsushika
Fukagawa Koto
Kameido Town, district Minami-Katsushika Joto
Ojima Town, district Minami-Katsushika
Suna Town, district Minami-Katsushika
Shinagawa Town, district Ebara Shinagawa Shinagawa
Oi Town, district Ebara
Osaki Town, district Ebara
Ebara Town, district Ebara Ebara
Meguro Town, district Ebara Meguro
Hibusuma Town, district Ebara
Omori Town, district Ebara Ōmori Ōta
Iriarai Town, district Ebara
Magome Town, district Ebara
Ikegami Town, district Ebara
Higashi-Chofu Town, district Ebara
Kamata Town, district Ebara Kamata
Yaguchi Town, district Ebara
Rokugo Town, district Ebara
Haneda Town, district Ebara
Setagaya Town, district Ebara Setagaya Setagaya
Komazawa Town, district Ebara
Matsuzawa Village, district Ebara
Tamagawa Village, district Ebara
Kinuta Village, district Kita-Tama
Chitose Village, district Kita-Tama
Shibuya Town, district Toyotama Shibuya
Sendagaya Town, district Toyotama
Yoyohata Town, district Toyotama
Nakano Town, district Toyotama Nakano
Nogata Town, district Toyotama
Suginami Town, district Toyotama Suginami
Wadabori Town, district Toyotama
Iogi Town, district Toyotama
Takaido Town, district Toyotama
Sugamo Town, district Kita-Toshima Toshima
Nishi-Sugamo Town, district Kita-Toshima
Nagasaki Town, district Kita-Toshima
Takada Town, district Kita-Toshima
Takinogawa Town, district Kita-Toshima Takinogawa Kita
Ouji Town, district Kita-Toshima Oji
Iwabuchi Town, district Kita-Toshima
Minami-Senju Town, district Kita-Toshima Arakawa
Mikawashima Town, district Kita-Toshima
Nippori Town, district Kita-Toshima
Ogu Town, district Kita-Toshima
Itabashi Town, district Kita-Toshima Itabashi Itabashi
Kami-Itabashi Village, district Kita-Toshima
Shimura Village, district Kita-Toshima
Akatsuka Village, district Kita-Toshima
Nerima Town, district Kita-Toshima Nerima
Kami-Nerima Village, district Kita-Toshima
Nakaarai Village, district Kita-Toshima
Shakujii Village, district Kita-Toshima
Oizumi Village, district Kita-Toshima
Senju Town, district Minami-Adachi Adachi
Umejima Town, district Minami-Adachi
Nishiarai Town, district Minami-Adachi
Kohoku Village, district Minami-Adachi
Toneri Village, district Minami-Adachi
Ikou Village, district Minami-Adachi
Fuchie Village, district Minami-Adachi
Higashi-Fuchie Village, district Minami-Adachi
Hanahata Village, district Minami-Adachi
Ayase Village, district Minami-Adachi
Honden Town, district Minami-Katsushika Katsushika
Okudo Town, district Minami-Katsushika
Minami-Ayase Town, district Minami-Katsushika
Kameao Village, district Minami-Katsushika
Niijuku Town, district Minami-Katsushika
Kanamachi Town, district Minami-Katsushika
Mizumoto Village, district Minami-Katsushika
Komatsugawa Town, district Minami-Katsushika Edogawa
Matsue Village, district Minami-Katsushika
Mizue Village, district Minami-Katsushika
Kasai Village, district Minami-Katsushika
Shikamoto Village, district Minami-Katsushika
Shinozaki Village, district Minami-Katsushika
Koiwa Town, district Minami-Katsushika

Article connexe[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. a, b, c, d et e 東京都年表, Tokyo Metropolitan Government.
  2. Le 郡区町村編制法, gun-ku-chō-son hensei-hō, (ja) de 1878, la loi sur l'organisation des « gun »(comtés/districts), des « ku » (cités/districts/arrondissements), des villes et des villages, l'une des « trois nouvelles lois » sur le gouvernement local de 1878 qui a également créé les droits d'imposition des préfectures et des assemblées préfectorales (地方三新法, chihō san-shinpō, (ja))
  3. a, b et c 東京のあゆみ, p.  225, Tokyo Metropolitan Government
  4. 市制, shi-sei (ja), le code municipal des villes de 1888. La même année, le code municipal pour les villes et les villages, le 町村制, chō-son-sei (ja), est créé. Les gouvernements de districts sont réorganisés en 1890 par le 郡制, gun-sei (ja)
  5. Akio Kamiko, Implementation of the City Law and the Town and Village Law (1881 – 1908). Historical Development of Japanese Local Governance Vol. 2 (remarque sur les traductions : Cet ouvrage et d'autres utilisent systématiquement la traduction « assemblée » pour les assemblées préfectorales et municipales « élues » (aujourd'hui généralement [shi/to/etc.]-gikai, mais dans l'empire parfois seulement [shi/fu/etc.]-kai), et « conseil » pour les sanjikai (参事会) préfectoraux, de district et municipaux partiellement ou entièrement « non élus ». Mais d'autres ouvrages suivent l'usage moderne et traduisent l'organe élu « shikai » (comme il est encore nommé dans certaines grandes villes) par « conseil municipal », et utilisent d'autres traductions comme « conseil consultatif » pour le sanjikai.)
  6. 市制特例, shisei-tokurei (ja) de 1889
  7. Map of Tokyo City, 1913