Saint-Germain-des-Prés (Loiret)

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Saint-Germain-des-Prés
Saint-Germain-des-Prés (Loiret)
La mairie.
Blason de Saint-Germain-des-Prés
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Centre-Val de Loire
Département Loiret
Arrondissement Montargis
Intercommunalité Communauté de communes de la Cléry, du Betz et de l'Ouanne
Maire
Mandat
Christophe Bethoul
2020-2026
Code postal 45220
Code commune 45279
Démographie
Gentilé Germanopratins[1]
Population
municipale
1 877 hab. (2021 en diminution de 1,42 % par rapport à 2015)
Densité 72 hab./km2
Population
agglomération
68 488 hab.
Géographie
Coordonnées 47° 57′ 11″ nord, 2° 50′ 52″ est
Altitude Min. 95 m
Max. 148 m
Superficie 26,18 km2
Type Commune rurale
Aire d'attraction Montargis
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Courtenay
Législatives Quatrième circonscription
Localisation
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Saint-Germain-des-Prés
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Saint-Germain-des-Prés
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Saint-Germain-des-Prés
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Saint-Germain-des-Prés
Liens
Site web http://www.saint-germain-des-pres-loiret.fr/

Saint-Germain-des-Prés est une commune française, située dans le département du Loiret en région Centre-Val de Loire.

Géographie[modifier | modifier le code]

Situation[modifier | modifier le code]

La commune de Saint-Germain-des-Prés se trouve dans le quadrant nord-est du département du Loiret, dans la région agricole du Gâtinais pauvre[2]. Situé sur la route D943 Montargis - Château-Renard - Joigny, le village est à 9,0 km (à vol d'oiseau) au sud-est de sa sous-préfecture Montargis[3] et 6,3 km de Château-Renard, ancien chef-lieu du canton dont dépendait la commune avant  ; sa préfecture Orléans est à 70,4 km à l'ouest-sud-ouest[4], Paris à 120 km au nord par l'autoroute A6. La commune fait partie du bassin de vie de Montargis[5].

Carte de la commune de Saint-Germain-des-Prés (Loiret) et des communes limitrophes.

Les communes les plus proches sont : Gy-les-Nonains (1,1 km), Conflans-sur-Loing (4,6 km), Saint-Firmin-des-Bois (4,9 km), Montcresson (6,3 km), Château-Renard (6,3 km), Amilly (6,4 km), La Chapelle-Saint-Sépulcre (6,9 km), La Selle-en-Hermoy (7 km), Mormant-sur-Vernisson (8,3 km) et Thorailles (8,4 km)[6].

Hameaux, lieux-dits et écarts[modifier | modifier le code]

Saint-Germain-des-Prés est parfois encore surnommée « la paroisse des 70 hameaux », à juste titre puisqu'elle en dénombre encore à peu près autant et en a compté plus autrefois comme l'attestent quelques noms de lieux-dits comme Montantaume (Montanthaume), emplacement d'un château maintenant disparu et à l'emplacement duquel rien n'a été reconstruit. D'autres châteaux ont existé : les Essarts, ayant appartenu au sénéchal de Château-Renard et rasé durant la guerre de Cent Ans ; Pourpry (château disparu) ; Courbevaux ; Gisors (Guézard) près des Griboulets (château disparu)[7].

Moulin-Plateau est un village plus qu'un hameau ; il est d'ailleurs signalé par des panneaux ad hoc (noir sur blanc entouré de rouge).

Les hameaux suivis d'une astérisque sont situés à l'écart de la route indiquée.

A

  • l'Alouettière, Rue des Commailles

B

  • les Beaudenons, Chmin des Beaudenons
  • Beaune, Chmin des Griboulets
  • la Bénarderie, Rue des Commailles
  • la Bien-Assise, Chmin des Godards
  • les Billons, Chmin des Billons
  • les Bonins, Rue des Commailles
  • le Breuillois, D943

C

  • la Cage, Chmin des Billons
  • les Chaillots*, Chmin de la Nouvelle France
  • la Chaponnière, Chmin de la Nouvelle France
  • la Petite Chaponnière*, Chmin de la Nouvelle France
  • la Chênée*, Chmin des Billons
  • la Claudinerie, Rte de la Chapelle
  • les Cocard*, Chmin des Billons
  • la Commaillerie*, Chmin de la Nouvelle France
  • Les Cornets, D943 vers Moulin-Plateau
  • Courbevaux (chteau)*, Chmin de la Nouvelle France
  • Culfroid, Chmin de la Pichotterie

D

  • Domaine de la Métairie, Chmin des Beaudenons
  • les Ducoins, D163

E

  • les Essarts, D163

F

  • les Forêts*, Chmin des Billons
  • la Fourmilloire*, Rue des Commailles
  • les Frênes, Chmin des Godards

G

  • les Gallepoires*, D943 vers Chteau-Renard
  • les Godards, Chmin des Godards
  • les Griboulets*, D943 vers Chteau-Renard
  • Guézard, D943 vers Chteau-Renard
  • les Guiberts, Chmin des Bonins
  • les Guillins*, D163
  • les Guillots*, Chmin de la Nouvelle France

H

  • les Houzons, Rue des Commailles
  • les Giers, Chmin des Giers

J

  • le Javot, Chmin des Javots
  • les Grands Javots, Chmin des Javots
  • les Petits Javots, Chmin des Petits Javots

L

  • les Petits Liès*, Chmin de la Nouvelle France

M

  • le Marchais Puteau, Chmin des Javots
  • la Maréchaudière, Chmin de la Pichotterie
  • les Métairies*, Rue des Commailles
  • les Michaux , Chmin des Michaux
  • la Montagne*, Chmin de la Pichotterie
  • les Moreaux*, D943 vers Moulin-Plateau
  • Moulin-Plateau, D943 vers Montargis
  • le Moulin à Tan*, D943 vers Chteau-Renard
  • la Mouloire, D943 vers Chteau-Renard

N

  • les Norests, D943 vers Moulin-Plateau
  • la Nouvelle France, Chmin de la Nouvelle France

O

  • le Pont Guinand, D943 vers Chteau-Renard

P

  • le Pâtis,
  • la Pierre du Carreau*, D943 vers Moulin-Plateau
  • le Petit Plateau D943 vers Moulin-Plateau
  • la Pichotterie, Chmin de la Pichotterie
  • les Petits Pingrins*, D943 vers Chteau-Renard
  • les Poiriers*, Chmin de Volteau
  • Pouligny*, D943 vers Chteau-Renard
  • la Pouparderie, Chmin des Grands Javots
  • Pourpris*, D943 vers Moulin-Plateau
  • Pont Gazin*, D943 vers Moulin-Plateau
  • le Petit Pourpris*, D943 vers Moulin-Plateau

Q

  • les Quatre Vents, Rue des Commailles

R

  • la Roussière*, Chmin des Billons

S

  • la Simonette, Chmin de la Pichotterie
  • Saint-Thibault, D943 vers Chteau-Renard

T

  • les Tailles, Rue des Commailles
  • les Trois Chapeaux, Rte de la Chapelle

V

  • Varennes (chteau)*, D943 vers Moulin-Plateau
  • Volteau, Chmin de Volteau

Le château de Varennes est partagé entre Saint-Germain et Amilly.

Géologie et relief[modifier | modifier le code]

Géologie[modifier | modifier le code]

La commune se situe dans le sud du Bassin parisien, le plus grand des trois bassins sédimentaires français. Cette vaste dépression, occupée dans le passé par des mers peu profondes et des lacs, a été comblée, au fur et à mesure que son socle s’affaissait, par des sables et des argiles, issus de l’érosion des reliefs alentours, ainsi que des calcaires d’origine biologique, formant ainsi une succession de couches géologiques[8].

Les couches affleurantes sur le territoire communal sont constituées de formations superficielles du Quaternaire et de roches sédimentaires datant du Cénozoïque, l'ère géologique la plus récente sur l'échelle des temps géologiques, débutant il y a 66 millions d'années, et du Mésozoïque, anciennement appelé Ère secondaire, qui s'étend de −252,2 à −66,0 Ma. La formation la plus ancienne est de la craie blanche à silex remontant à la période Crétacé. La formation la plus récente est des alluvions récentes des lits mineurs remontant à l’époque Holocène de la période Quaternaire. Le descriptif de ces couches est détaillé dans les feuilles « n°365 - Montargis » et « n°366 - Courtenay » de la carte géologique au 1/50 000ème du département du Loiret[9],[10] et leurs notices associées[11],[12].

Carte géologique de la commune.
Ère Période Époque Formations géologiques
Cénozoïque
(0 - 66.0)
Quaternaire
(0 - 2.58)
Holocène
Fz  : alluvions récentes des lits mineurs, Holocène
FC  : alluvions et colluvions du fond des vallées secondaires, Holocène
Fy  : alluvions récentes des levées et montilles de la Loire et des basses terrasses du Loing, Holocène
Pléistocène
qC  : colluvions indifférenciées de versant, Quaternaires
qOE  : Limons et Loess, Quaternaire
Néogène
(2.58 - 23.03)
Pliocène  non présent
Miocène  non présent
Paléogène
(23.03 - 66.0)
Oligocène  non présent
Éocène
e4PN  : poudingue de Nemours, Paléocène-Éocène inférieur
e4A  : argile à faciès sparnacien, Paléocène-Éocène inférieur
Paléocène
e1-4Rc  : complexe argilo-sableux à silex = argiles à silex, Paléocène-Éocène inférieur
Mésozoïque
(66.0 - 252.17)
Crétacé
(66.0 - ≃145.0)
c4Cr  : craie blanche à silex, Santonien
c3Cr  : craie blanche à silex, Coniacien

Relief[modifier | modifier le code]

La superficie cadastrale de la commune publiée par l’Insee, qui sert de références dans toutes les statistiques, est de 26,18 km2[13],[Note 1]. La superficie géographique, issue de la BD Topo, composante du Référentiel à grande échelle produit par l'IGN, est quant à elle de 26,4 km2[10]. L'altitude du territoire varie entre 95 m et 148 m[16].

Hydrographie et relief[modifier | modifier le code]

L'Ouanne - son bras principal à droite de la photo marque la limite avec Gy-les-Nonains ; le bras à gauche est sur Gy.

L'Ouanne traverse le territoire de la commune dont elle marque toute la limite sud, avec de nombreux méandres et bras secondaires.

Le ru saisonnier du Pont Guinand, qui prend naissance dans le nord de la commune de Château-Renard, rejoint l'Ouanne au Moulin du Tan après un large détour. Le ru du Francillon, autre saisonnier plus court (environ 3,5 km), vient du nord de Saint-Germain et rejoint l'Ouanne dans le village. Rappelons que de tels rus, même saisonniers, marquent le paysage en y creusant leurs vallées - ici le ru du Francillon a des coteaux avoisinant 20 à 25 m de hauteur en arrivant sur le village.

La source alimentant le lavoir du village, ou lavoir de la Fontaine, a la particularité de ne pas geler[7].

Au nord du village, et généralement au nord de la D943 qui relie Joigny à Montargis, se trouve le plateau. Au sud de cette ligne est la vallée de l'Ouanne, zone très inondable et largement dominée par l'Ouanne, ses méandres, ses bras secondaires, ses étangs et zones marécageuses ; on y trouve surtout des champs de peupliers et des prairies.

Climat[modifier | modifier le code]

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[17]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Nord-est du bassin Parisien, caractérisée par un ensoleillement médiocre, une pluviométrie moyenne régulièrement répartie au cours de l’année et un hiver froid (°C)[18].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,6 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 703 mm, avec 11 jours de précipitations en janvier et 7,4 jours en juillet[17]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune d'Amilly à 6 km à vol d'oiseau[19], est de 11,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 642,8 mm[20],[21]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[22].

Milieux naturels et biodiversité[modifier | modifier le code]

Ombre commun

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Saint-Germain-des-Prés ne comprend pas de ZNIEFF[23].

Parmi les 17 espèces de poissons indigènes présents sur la commune, se trouvent cependant trois espèces inscrites comme vulnérables sur la liste de l'INPN : l'anguille européenne (Anguilla anguilla), le brochet (Esox lucius) et l'ombre commun (Thymallus thymallus)[24].

Histoire[modifier | modifier le code]

Saint-Germain-des-Prés, qui s'est appelé Saint-Germain-les-Gy à l'époque où le village était dépendant de Gy-les-Nonains, tirerait son nom du passage de Saint Germain évêque d'Auxerre en 445[7].

Des tombes carolingiennes ont été découvertes à l'emplacement du château de Javot maintenant détruit[7].

Robert Knolle, qui se servit entre autres de Malicorne, distant de 25 km, comme base de pillage vers la fin de l'année 1358, fit de gros dégâts à Saint-Germain-des-Prés. La population, sous la conduite de son seigneur Gilles Lécuyer, s'était réfugiée dans le château haut de Château-Renard.
C'est vers cette époque que Jeanne d'Arc resta une nuit au château de Guisors (Guézard), traversant ensuite l'Ouanne au gué du Pont Guinant[7].

Un certain nombre de moulins existaient sur la paroisse : le moulin à Tan près de Pont-Guinand, le moulin de Saint-Germain mû par le ruisseau de la fontaine du village, le moulin de Varennes qui donna naissance à Moulin-Plateau, le moulin de Pouligny - un moulin à forge dont les rejets (la gangue) étaient rejetés sur la rive gauche du bras droit de l’Ouanne. Le sous-sol de la région, moyennement riche en fer, fournissait la matière première notamment pour les défenses des châteaux : boulets, canons... Ils furent plus tard reconvertis en moulins à blé ou à foulon[7],[25]

Entre le et le , plus de 2 800 réfugiés espagnols fuyant l'effondrement de la république espagnole devant les troupes de Franco, arrivent dans le Loiret. Devant l'insuffisance des structures d'accueil d’Orléans, 46 centres d’accueil ruraux sont ouverts[26], dont un à Saint-Germain-des-Prés[27]. Les réfugiés, essentiellement des femmes et des enfants (les hommes sont désarmés et retenus dans le Sud de la France), sont soumis à une quarantaine stricte, vaccinés, le courrier est limité, et le ravitaillement, s'il est peu varié et cuisiné à la française, est cependant assuré[28]. Une partie des réfugiés rentrent en Espagne, incités par le gouvernement français qui facilite les conditions du retour, ceux préférant rester sont regroupés au camp de la verrerie des Aydes, à Fleury-les-Aubrais[27].

Urbanisme[modifier | modifier le code]

Typologie[modifier | modifier le code]

Saint-Germain-des-Prés est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 2],[29],[30],[31].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Montargis, dont elle est une commune de la couronne[Note 3]. Cette aire, qui regroupe 33 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[32],[33].

Occupation des sols[modifier | modifier le code]

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (76,8 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (80,4 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (59,4 %), forêts (16,6 %), zones agricoles hétérogènes (14,2 %), zones urbanisées (6,7 %), prairies (3,2 %)[34].

L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Planification[modifier | modifier le code]

Le conseil municipal prescrit l'élaboration d'un plan local d'urbanisme le , en application de la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains, dite loi SRU. Le document n'est approuvé que le [35],[36].

Logement[modifier | modifier le code]

Voies de communication et transports[modifier | modifier le code]

Réseau routier principal de la commune de Saint-Germain-des-Prés (avec indication du trafic routier 2014).

Infrastructures routières[modifier | modifier le code]

La commune est traversée par trois routes départementales : une route à trafic modéré (la RD 943) et deux routes à faible trafic[Note 4] : la RD 163 et la RD 793.

La RD 943 relie Montargis à Douchy dans le Loiret et Joigny dans l'Yonne et supporte en 1974 un trafic de 2 435 véhicules/jour dans la traversée de la commune[37]. La RD 163 (990 véhicules/jour) relie Montargis à Chuelles[37]. La RD 793 (900 véhicules/jour) relie quant à elle la commune à Gy-les-Nonains[37].

Transports en commun routiers[modifier | modifier le code]

Saint-Germain est desservi par la ligne 13 du réseau d'autocars départemental Ulys[38]. Le service « Ulys à la demande » est utilisable moyennant réservation par numéro vert la veille avant midi[39]. À compter du , la compétence des services de transports routiers interurbains, réguliers et à la demande est transférée des départements aux régions, et donc localement du département du Loiret à la région Centre-Val de Loire, consécutivement à la loi NOTRe du [40].

Infrastructures ferroviaires[modifier | modifier le code]

La commune est un lieu de passage de l'ancienne ligne d'Orléans à Châlons (section Montargis-Sens). L'ancienne maison de la gare se trouve au sud de la localité ; son bâtiment existe toujours, transformé en maison d'habitation. Le bâtiment de la gare proprement dite, une construction en bardeaux de bois, abrite un négociant en bois. Le pont-bascule à plateau en bois et sa balance, à l'entrée de la cour, ont été conservés comme pièces historiques.

Politique et administration[modifier | modifier le code]

Découpage territorial[modifier | modifier le code]

Bloc communal : Commune et intercommunalités[modifier | modifier le code]

La paroisse et bourg de Saint-Germain-des-Prés acquiert le statut de municipalité avec le décret du de l'Assemblée Nationale[41] puis celui de « commune », au sens de l'administration territoriale actuelle, par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II ()[42]. Il faut toutefois attendre la loi du sur l'organisation municipale pour qu'un régime juridique uniforme soit défini pour toutes les communes de France, point de départ de l’affirmation progressive des communes face au pouvoir central[43].

Aucun événement de restructuration majeure du territoire, de type suppression, cession ou réception de territoire, n'a affecté la commune depuis sa création[44].

Le , un arrêté préfectoral transforme le SIVOM du canton de Château-Renard, créé le , en Communauté de Communes de Château-Renard qui comprend dix communes dont Saint-Germain-des-Prés[45]. La commune appartient à d'autres établissements publics de coopération intercommunale, de type syndicats ou autres regroupements intercommunaux. Le découpage territorial de ces structures est en constante évolution dans une perspective de rationalisation et d'efficience des services[Note 5].

Le , la communauté de communes du Betz et de la Cléry (CCBC) et la communauté de communes de Château-Renard (CCCR) fusionnent pour donner naissance à la communauté de communes de la Cléry, du Betz et de l'Ouanne (3CBO). À l’occasion de cette fusion, le Syndicat d’Aménagement Rural (SAR) de Château-Renard et Courtenay, totalement inclus dans le périmètre de la 3CBO, fait partie intégrante de la nouvelle entité créée[46].

Circonscriptions de rattachement[modifier | modifier le code]

Sous l'Ancien Régime, à la veille des États généraux de 1789, la paroisse de Saint-Germain-des-Prés était rattachée sur le plan ecclésiastique de l'ancien diocèse de Sens[47] et sur le plan judiciaire au bailliage de Montargis[48].

La loi du divise le pays en 83 départements découpés chacun en six à neuf districts eux-mêmes découpés en cantons regroupant des communes. Les districts, tout comme les départements, sont le siège d’une administration d’État et constituent à ce titre des circonscriptions administratives. La commune de Saint-Germain-des-Prés est alors incluse dans le canton de Chateaurenard, le district de Montargis et le département du Loiret[49].

La recherche d’un équilibre entre la volonté d’organiser une administration dont les cadres permettent l’exécution et le contrôle des lois d’une part, et la volonté d’accorder une certaine autonomie aux collectivités de base (paroisses, bourgs, villes) d’autre part, s’étale de 1789 à 1838[50]. Les découpages territoriaux évoluent ensuite au gré des réformes visant à décentraliser ou recentraliser l'action de l'État. La régionalisation fonctionnelle des services de l'État (1945-1971) aboutit à la création de régions[51]. L'acte I de la décentralisation de 1982-1983 constitue une étape importante en donnant l'autonomie aux collectivités territoriales, régions, départements et communes[52]. L'acte II intervient en 2003-2006[53], puis l'acte III en 2012-2015.

Le tableau suivant présente les rattachements, au niveau infra-départemental, de la commune de Saint-Germain-des-Prés aux différentes circonscriptions administratives et électorales ainsi que l'historique de l'évolution de leurs territoires.

Circonscription Nom Période Type Évolution du découpage territorial
District Montargis 1790-1795 Administrative La commune est rattachée au district de Montargis de 1790 à 1795[44],[49]. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance[54].
Canton Chateaurenard 1790-1801 Administrative et électorale Le , la municipalité de Saint-Germain-des-Prés est rattachée au canton de Chateaurenard qui comprend sept municipalités[55]. Les cantons acquièrent une fonction administrative avec la disparition des districts en 1795.
Château-Renard 1801-2015 Sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons dans le Loiret de 59 à 31[56]. Saint-Germain-des-Prés est alors rattachée par arrêté du 9 vendémiaire an X () au canton de Château-Renard qui comprend désormais dix communes[57],[44].
Courtenay 2015- Électorale La loi du [58] et ses décrets d'application publiés en février et [59] introduisent un nouveau découpage territorial pour les élections départementales. La commune est alors rattachée au nouveau canton de Courtenay[59]. Depuis cette réforme, plus aucun service de l'État n'exerce sa compétence sur un territoire s'appuyant sur le nouveau découpage cantonal. Le canton a disparu en tant que circonscription administrative de l'État ; il est désormais uniquement une circonscription électorale destinée à l'élection d'un binôme de conseillers départementaux siégeant au conseil départemental[60].
Arrondissement Montargis 1801- Administrative Saint-Germain-des-Prés est rattachée à l'arrondissement de Montargis depuis sa création en 1801[44],[57].
Circonscription législative 4e circonscription 2010- Électorale Lors du découpage législatif de 1986, le nombre de circonscriptions législatives passe dans le Loiret de 4 à 5. Un nouveau redécoupage intervient en 2010 avec la loi du . En attribuant un siège de député « par tranche » de 125 000 habitants, le nombre de circonscriptions par département varie désormais de 1 à 21[61],[62]. Dans le Loiret, le nombre de circonscriptions passe de cinq à six[63]. La réforme n'affecte pas Saint-Germain-des-Prés qui reste rattachée à la quatrième circonscription[64].

Collectivités de rattachement[modifier | modifier le code]

La commune de Saint-Germain-des-Prés est rattachée au département du Loiret et à la région Centre-Val de Loire[65], à la fois circonscriptions administratives de l'État et collectivités territoriales.

Politique et administration municipales[modifier | modifier le code]

Conseil municipal et maire[modifier | modifier le code]

Depuis les élections municipales de 2014, le conseil municipal de Saint-Germain-des-Prés, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[66], pour un mandat de six ans renouvelable[67]. Il est composé de 19 membres[68]. L'exécutif communal, est constitué par le maire, élu par le conseil municipal, parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil.

Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
1995 22/03/2014 Bernard Beets DVD Maire
avril 2014 En cours Christophe Bethoul[69] ,[70],[71]   Artisan, Président de la Communauté de communes
Les données manquantes sont à compléter.

Jumelages[modifier | modifier le code]

Saint-Germain-des-Prés est jumelée avec Saint-Germain-des-Prés qui se trouve dans le département de Maine-et-Loire.

Équipements et services[modifier | modifier le code]

Environnement[modifier | modifier le code]

Gestion des déchets[modifier | modifier le code]

En 2016, la commune est membre du syndicat d'aménagement rural (SAR) des cantons de Courtenay et Château-Renard. Celui-ci assure la collecte et le traitement des ordures ménagères résiduelles[Note 6] en porte à porte, des emballages ménagers recyclables, des journaux-magazines et du verre en points d’apport volontaire[72]. Un réseau de trois déchèteries accueille les encombrants et autres déchets spécifiques (déchets verts, déchets dangereux, gravats, ferrailles, cartons, cartouches/capsules, déchets dangereux). La déchèterie la plus proche est située sur la commune de Château-Renard[73]. Le SAR n’assure pas le traitement, ni la valorisation des déchets collectés qui sont effectués par le SMIRTOM et différents prestataires. Le SMIRTOM de Montargis procède à l'élimination et la valorisation énergétique des déchets ménagers dans l'unité d'Amilly, construite en 1969. Une convention de délégation du service public de traitement a été conclue en 2013 avec la société Novergie Centre, filiale énergie du Groupe Suez pour la valorisation énergétique des déchets[74].

Depuis le , la « gestion des déchets ménagers » ne fait plus partie des compétences de la commune mais est une compétence obligatoire de la communauté de communes de la Cléry, du Betz et de l'Ouanne (3CBO) en application de la loi NOTRe du [75]. À l'occasion de la création de la 3CBO, le Syndicat d’Aménagement Rural (SAR) de Château-Renard et Courtenay, totalement inclus dans le périmètre de cette nouvelle structure, est dissout par arrêté préfectoral du et les personnels, biens et équipements font désormais partie intégrante de la nouvelle communauté de communes[46].

Production et distribution d'eau[modifier | modifier le code]

Le service public d’eau potable est une compétence obligatoire des communes depuis l’adoption de la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques[76]. Au , la production et la distribution de l'eau potable sur le territoire communal sont assurées par le syndicat intercommunal d'alimentation en eau potable de Château-Renard, un syndicat créé en 1949 desservant six communes : Château-Renard, Conflans-sur-Loing, Gy-les-Nonains, Melleroy, Saint-Firmin-des-Bois, Saint-Germain-des-Prés[77],[78],[79]. La loi NOTRe du 7 août 2015 prévoit que le transfert des compétences « eau et assainissement » vers les communautés de communes sera obligatoire à compter du . Le transfert d’une compétence entraîne de facto la mise à disposition gratuite de plein droit des biens, équipements et services publics utilisés, à la date du transfert, pour l'exercice de ces compétences et la substitution de la communauté dans les droits et obligations des communes[80],[81].

Assainissement[modifier | modifier le code]

La compétence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et l’épuration des eaux usées, l’élimination des boues produites, ainsi que le contrôle des raccordements aux réseaux publics de collecte[82], est assurée par le Syndicat Intercommunal d'Assainissement de Saint-Germain-des-Prés - Gy-les-Nonains[83],[84],[85]. La commune est raccordée à une station d'épuration située sur le territoire de la commune de SAINT-GERMAIN-DES-PRES GY-LES-NONAINS, mise en service le et dont la capacité nominale de traitement est de 2 250 EH, soit 500 m3/jour. Cet équipement utilise un procédé d'épuration biologique dit « à boues activées ». Son exploitation est assurée en 2017 par la SAUR[86],[87].

L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel[88]. Le Syndicat mixte d'Aménagement Rural des cantons de Courtenay et de Château-Renard a créé un service public d'assainissement non collectif (SPANC) qui a pour missions la vérification de la conception et de l’exécution des ouvrages pour les installations neuves ou réhabilitées et la vérification périodique du bon fonctionnement et de l’entretien des installations existantes[89],[90]. Depuis le , le SPANC est assuré par la 3CBO, dont la création a été accompagnée de la dissolution du Syndicat d’Aménagement Rural (SAR) de Château-Renard et Courtenay[46].

Prix de l'eau[modifier | modifier le code]

Le « prix de l’eau » doit permettre de financer l’ensemble des investissements (mise en place de nouveaux ouvrages, mise aux normes du patrimoine existant, renouvellement du patrimoine, etc.) mais aussi les frais de fonctionnement du service (frais de personnel du service, électricité, produits de traitement, renouvellement du matériel, analyses, élimination des déchets, etc.)[91]. L'observatoire national des services d'eau et d'assainissement publie la description actualisée des services publics d'eau potable et d'assainissement, qu’il s’agisse de leur organisation, de leur tarif ou de leur performance[92]. Le prix au m3 est calculé pour une consommation annuelle de 120 m3 (référence INSEE)[93].

Domaine Commune 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Eau potable Saint-Germain-des-Prés 1,81[94] 1,86[95] 2,06[96] 2,07[97] 2,13[98] 2,21[99]
Loiret 1,76[100] 1,7[101] 1,66[102] 1,69[103]
France 1,93[100] 1,96[101] 2,00[102] 2,03[103]
Assainissement Saint-Germain-des-Prés NC[94] NC[95] NC[96] 3,32[98] 3,59[99]
Loiret 2,07[100] 2,19[101] 2,25[102] 2,38[103]
France 1,73[100] 1,82[101] 1,85[102] 1,89[103]

Population et société[modifier | modifier le code]

Démographie[modifier | modifier le code]

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[104]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[105].

En 2021, la commune comptait 1 877 habitants[Note 7], en diminution de 1,42 % par rapport à 2015 (Loiret : +1,67 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
9209728959741 0951 0871 2271 2321 314
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
1 2651 3251 3551 4081 4401 3741 4511 3241 235
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
1 1731 1751 1039981 0241 0219751 0031 029
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
1 0581 0451 0681 2871 5781 7041 8641 8741 916
2021 - - - - - - - -
1 877--------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[106] puis Insee à partir de 2006[107].)
Histogramme de l'évolution démographique

Économie[modifier | modifier le code]

Culture locale et patrimoine[modifier | modifier le code]

Lieux et monuments[modifier | modifier le code]

L'église Saint-Germain.

L'actuelle église Saint-Germain date du XVe siècle ; le portail et l'élévation ont été inscrits à l'inventaire des Monuments historiques le [108]

Héraldique[modifier | modifier le code]

Les armoiries de Saint-Germain-des-Prés se blasonnent ainsi :

De sinople au roc d'échiquier d'argent surmonté d'une croisette latine d'or; chapé cousu de gueules chargé des lettres capitales d'argent S à dextre et G à senestre.

Saint-Germain-des-Prés au cinéma[modifier | modifier le code]

Saint-Germain-des-Prés a servi de décor pour le tournage de Comme un avion (2015), film de Bruno Podalydès[109].

Tourisme et loisirs[modifier | modifier le code]

Le GR 13 passe dans l'ouest de la commune (Les Moreaux, Bois de Gâtevilain, Les Billons)[110].

Un petit étang de pêche à la truite (environ 13 ares) se trouve à Moulin-Plateau au bord de l'Ouanne[111].

L’association AC-QUAD45 promeut le quad de loisir[112].

Un hôtel et trois gîtes se trouvent sur la commune. L'office de tourisme le plus proche est celui de Château-Renard à 6 km[113].

Enseignement[modifier | modifier le code]

Saint-Germain-des-Prés est situé dans l'académie d'Orléans-Tours et dans la circonscription de Montargis-Est. La commune possède une école primaire publique, La Claudinerie[114].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes et cartes[modifier | modifier le code]

  • Notes
  1. La superficie publiée par l’Insee est la superficie évaluée en 1975 par le service du cadastre de la Direction Générale des Impôts, corrigée des modifications communales intervenues depuis 1975. Elle comprend toutes les surfaces du domaine public et privé, cadastrées ou non cadastrées, à l'exception des lacs, étangs et glaciers de plus d'un kilomètre carré ainsi que des estuaires et ne correspond pas obligatoirement à la surface géographique[14],[15]
  2. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
  3. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  4. Une route est dite à faible trafic lorsqu'elle supporte un trafic inférieur à 1 500 véhicules/jour.
  5. La commune peut faire partie de diverses autres intercommunalités qui ne sont pas représentées : des syndicats (syndicats intercommunaux à vocation unique(SIVU), (syndicats intercommunaux à vocation multiple(SIVOM), syndicats mixtes) ou d’autres regroupements intercommunaux (programme local de l'habitat (PLH), contrat local de santé (CLS), centre intercommunal d'action sociale (CIAS).
  6. Les déchets ménagers résiduels comprennent les déchets obtenus après extraction des autres fractions, valorisables, de déchets.
  7. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  • Cartes
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Références[modifier | modifier le code]

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  5. « Fiche communale », sur insee.fr (consulté le ).
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Voir aussi[modifier | modifier le code]

Bibliographie[modifier | modifier le code]

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  • Collectif, Loiret : un département à l'élégance naturelle, Paris, Christine Bonneton, , 319 p. (ISBN 978-2-86253-234-9)
  • Abbé Patron, Département du Loiret : Dictionnaire des communes, Paris, Comédit, 1991, réédition de 1870 (ISBN 978-2-909112-01-5 et 2-909112-01-2)
  • Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d’hier, communes d’aujourd’hui : Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d’histoire administrative, Paris, Institut National d’Études Démographiques,, , 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne)

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