Région urbaine de Lyon

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La Région Urbaine de Lyon (RUL) est une association loi de 1901 qui réunit les grandes collectivités locales de la région lyonnaise. Créée en 1989, elle a pour missions d’animer la concertation entre ces collectivités, mais aussi d’élaborer des stratégies et de lancer des projets à l’échelle métropolitaine. Elle a cessé ses activités le 1er avril 2015[1].

Membres[modifier | modifier le code]

La RUL réunissait la Région Rhône-Alpes, le Pôle Métropolitain (qui rassemble le Grand Lyon et les communautés d'agglomération de Saint-Étienne Métropole, de ViennAgglo, et de la Porte de l'Isère), les départements de l’Ain, de l’Isère, de la Loire et du Rhône, les communautés d’agglomération de Villefranche-sur-Saône, du Roannais, et de Bourg-en-Bresse..

Elle était coprésidée par le président du Grand Lyon (Gérard Collomb) et le président de la Région Rhône-Alpes (Jean-Jack Queyranne). Le président délégué était Jean-Paul Bret, maire de Villeurbanne.

Objectifs[modifier | modifier le code]

La région lyonnaise est confrontée à un découpage administratif particulièrement complexe. Ce territoire se situe au carrefour de 4 départements et est structuré autour de 2 grandes agglomérations (Lyon et St-Étienne). Or la réalité des pratiques et des échanges économiques, sociaux, ou culturels a façonné ce territoire à une échelle qui ne tient pas compte de ces périmètres administratifs.

L’association RUL a été créée en réponse au décalage croissant entre cette dynamique métropolitaine et le contexte institutionnel. L’objectif de la RUL est donc de transcender les limites administratives pour construire une vision cohérente et partagée de l’aménagement et du développement de l’espace métropolitain.

La RUL constitue un lieu neutre permettant une coproduction d’idées et une mise en convergence des politiques dans le respect des compétences de chacun de ses membres.

Missions[modifier | modifier le code]

Aujourd'hui, les missions de la RUL consistent à :

  • Explorer et anticiper des champs nouveaux et des thématiques émergentes. Elle intervient en posture de recherche et développement. Elle a notamment conduit la démarche prospective Cap sur 2030.
  • Elaborer des stratégies partagées pour veiller à la cohérence d’ensemble des actions conduites par chacun. C’est par exemple le cas dans le domaine de la logistique.
  • Incuber des projets afin de traduire ces stratégies communes en démarches concrètes. Les démarches Tourisme métropolitain, MétroPôle Images et Patrimoine 21 en sont l’illustration. 
  • Porter des actions. Une fois le projet partenarial mis sur pied, la RUL intervient pour le faire vivre, évoluer et progresser. Elle anime par exemple les actions Utopies Réalisées et OMPREL.

Fonctionnement[modifier | modifier le code]

Le fonctionnement de la Région Urbaine de Lyon repose sur une assemblée générale et un comité d’orientation.

  • le comité d’orientation définit le programme de travail de l’association (thématiques à aborder, études à engager, projets à mettre en œuvre…)
  • l’assemblée générale valide les grandes orientations et adopte le budget. Les ressources de l’association proviennent des cotisations versées par ses membres.

En 2014, l’effectif de l’association est de 4 personnes.

Périmètre[modifier | modifier le code]

Le périmètre de la RUL est avant tout un périmètre d’études et de projets. Cet espace englobe 810 communes pour une superficie de 10 378 km2 et une population totale de 3,2 millions d’habitants (soit la moitié de la population de Rhône-Alpes). Il intègre notamment les agglomérations de Lyon, Saint-Étienne, Vienne, Bourg-en-Bresse, Roanne, Bourgoin-Jallieu, L'Isle-d'Abeau, Villefranche-sur-Saône ou Ambérieu-en-Bugey.

Chiffres[modifier | modifier le code]

Selon la RUL et son site officiel[réf. nécessaire], la région urbaine de Lyon représente :

  • 10 378 km2
  • 5 axes autoroutiers
  • 13 axes ferroviaires
  • 3.2 millions d'habitants
  • 8.2 millions (2011) de passagers par an depuis l'Aéroport de Lyon-Saint-Exupéry
  • 150 000 étudiants dans l'enseignement supérieur.
  • 810 communes
  • 7 communautés d'agglomération
  • 67 communautés de communes
  • 51 % de la population de Rhône-Alpes
  • 1,2 million d'emplois
  • 7 pôles de compétitivité labellisés
  • 10 pôles de compétence

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. « Cessation d'activités de la RUL - Région Urbaine de Lyon », sur www.regionurbainedelyon.fr (consulté le 21 mai 2015)

Lien externe[modifier | modifier le code]