Premier ministre du Pakistan

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Premier ministre du Pakistan
(ur) وزیر اعظم
Image illustrative de l'article Premier ministre du Pakistan
Armoiries du Pakistan

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Titulaire actuel
Shahid Khaqan Abbasi
depuis le

Création
Mandant Assemblée nationale du Pakistan
Premier titulaire Liaqat Ali Khan
Résidence officielle Secrétariat du Premier ministre, Islamabad
Site internet http://www.pakistan.gov.pk

Le Premier ministre du Pakistan (en ourdou : وزیر اعظم, wazir-e-azam signifiant « grand vizir ») est le chef de gouvernement du Pakistan. Son rôle et ses pouvoirs sont définis par la Constitution de 1973. Son rôle est prépondérant dans la politique du pays, alors qu'il dirige le gouvernement, détermine et mène la politique de la nation. Il est responsable devant la seule Assemblée nationale, par laquelle il est élu et peut être démis par elle. Il n'est donc pas responsable devant le président de la République, qui détient des pouvoirs et un rôle surtout honorifiques.

Toutefois, sous l'influence des régimes militaires, le Premier ministre a souvent disposé de pouvoirs bien plus réduits sous l'effet de réformes constitutionnelles. Cela a notamment été le cas sous la Constitution de 1962, puis officiellement entre 1985 et 1997 et entre 2003 et 2010 sous la Constitution de 1973. Durant ces périodes, le régime politique était fortement présidentiel et le Premier ministre était nommé discrétionnairement par le chef de l’État.

Le 2 décembre 1988, Benazir Bhutto devient la première femme Premier ministre du Pakistan.

Le titulaire actuel est Shahid Khaqan Abbasi depuis le .

Rôle et pouvoirs[modifier | modifier le code]

Résidence officielle du Premier ministre.
Article détaillé : Constitution du Pakistan.

Alors que le président de la République islamique du Pakistan est, selon la Constitution de 1973, le chef de l’État et le représentant de l'unité de la nation, le Premier ministre est le chef du gouvernement : il est désigné par la norme suprême comme le « chef de l’exécutif de la fédération ». Alors que les pouvoirs du président de la République sont avant tout symboliques et honorifiques, le Premier ministre dispose de larges pouvoirs. Il mène la politique de la nation et dirige la fédération.

Les pouvoirs du Premier ministre sont surtout définit le chapitre III (« Le gouvernement fédéral ») de la partie 3 (« La fédération pakistanaise »), aux articles 90 à 100. Le Premier ministre est avant tout le chef du gouvernement pakistanais : il dirige le « cabinet fédéral » et nomme ses membres. Il préside les plus stratégiques commissions et comités déterminant la politique de la nation[1].

L'article 91 fixe l'élection du Premier ministre par l'Assemblée nationale. Le scrutin se fait sans débat et plusieurs candidats peuvent se présenter. L'élu est ensuite formellement nommé par le président. Pour être élu, il faut avant tout avoir été élu député, et donc répondre aux critères d’éligibilité de cette fonction : avoir 25 ans, être Pakistanais, être honnête, intègre ainsi que connaitre respecter les principes islamiques[2]. De plus, le Premier ministre plus particulièrement doit être musulman selon l'artile 91[1].

L'article 95 prévoit que le Premier ministre est responsable devant l'Assemblée nationale, c'est-à-dire que cette dernière peut voter une motion de censure à son encontre. Elle doit être initiée par au moins 20 % des députés puis approuvée par une majorité absolue des membres de l'Assemblée[1].

Histoire politique[modifier | modifier le code]

Benazir Bhutto en 1988.
Article détaillé : Politique au Pakistan.

La fonction du Premier ministre existe depuis la création du Pakistan le 14 août 1947 et le poste est occupé par Liaqat Ali Khan, à l'époque du Dominion. Le chef du gouvernement était sous ce régime accompagné d'un gouverneur général alors que le chef de l’État demeurait le souverain du Royaume-Uni. La première Constitution, en 1962, prévoit un régime très présidentiel dans lequel le rôle du Premier ministre est mineur. À l'inverse, la Constitution de 1973 mise en place sous l'impulsion de Zulfikar Ali Bhutto prévoit un régime parlementaire avec un rôle présidentiel réduit à des titres honorifiques et des pouvoirs symboliques, alors que le chef du gouvernement se voit attribuer la conduite de la politique de la nation.

Bien que la Constitution de 1973 soit toujours d'actualité, elle a été plusieurs fois modifiée en profondeur afin d'accorder au président des pouvoirs supplémentaires, comme celui de démettre le Premier ministre et de dissoudre l'Assemblée nationale et les assemblées provinciales. Des réformes en ce sens ont été adoptées après des coups d’État, sous des régimes militaires. C'est le cas par un amendement à la Constitution en 1985 annulé par un nouveau en 1997, et de nouveau en 2001, annulé en 2010. Durant ces deux périodes, le régime politique était fortement présidentiel et a retrouvé sa forme parlementaire originaire depuis 2010[3],[4].

Le 2 décembre 1988, Benazir Bhutto devient la première femme et la plus jeune personnalité à occuper les fonctions de Premier ministre dans le pays. Elle est, de surcroît, la première femme du monde contemporain élue démocratiquement à la tête d'un pays musulman.

Liste des Premiers ministres[modifier | modifier le code]

# Nom
(naissance - mort)
Portrait Début des fonctions Fin des fonctions Parti
1 Liaqat Ali Khan
(1896–1951)
Liaquat Ali Khan.jpg 14 août 1947 16 octobre 1951 Ligue musulmane
2 Sir Khawaja Nazimuddin
(1894–1964)
Khawaja Nazimuddin of Pakistan.JPG 17 octobre 1951 17 avril 1953 Ligue musulmane
3 Muhammad Ali Bogra
(1909–1963)
53bogra nehru (cropped).jpg 17 avril 1953 12 août 1955 Ligue musulmane
4 Chaudhry Muhammad Ali
(1905–1980)
12 août 1955 12 septembre 1956 Ligue musulmane
5 Huseyn Shaheed Suhrawardy
(1892–1963)
H. S. Suhrawardy.gif 12 septembre 1956 17 octobre 1957 Ligue Awami
6 Ibrahim Ismail Chundrigar
(1898–1968)
Defaut.svg 17 octobre 1957 16 décembre 1957 Ligue musulmane
7 Sir Feroz Khan Noon
(1893–1970)
Malik Feroz Khan Noon.jpg 16 décembre 1957 7 octobre 1958 Parti républicain
Poste supprimé (7 octobre 1958 - 7 décembre 1971)
8 Nurul Amin
(1893–1974)
Defaut.svg 7 décembre 1971 20 décembre 1971 Ligue musulmane du Pakistan
Poste supprimé (20 décembre 1971 - 14 août 1973)
9 Zulfikar Alî Bhutto
(1928–1979)
Zulfikar Ali Bhutto.jpg 14 août 1973 5 juillet 1977 Parti du peuple pakistanais
Poste supprimé (5 juillet 1977 - 24 mars 1985)
10 Muhammad Khan Junejo
(1932–1993)
24 mars 1985 29 mai 1988 Indépendant puis
Ligue musulmane du Pakistan
Poste supprimé (29 mai 1988 - 2 décembre 1988)
11 Benazir Bhutto
(1953–2007)
2 décembre 1988 6 août 1990 Parti du peuple pakistanais
Ghulam Mustafa Jatoi
(1931–2009)
6 août 1990 6 novembre 1990 Parti national du peuple
12 Nawaz Sharif
(né en 1949)
Nawaz Sharif detail, 981203-D-9880W-117.jpg 6 novembre 1990 18 juillet 1993 Ligue musulmane du Pakistan (N)
Balakh Sher Mazari
(né en 1928)
18 avril 1993 26 mai 1993 Parti du peuple pakistanais[N 1]
Moeenuddin Ahmad Qureshi
(1930–2016)
18 juillet 1993 19 octobre 1993 Indépendant
13 Benazir Bhutto
(1953–2007)
19 octobre 1993 5 novembre 1996 Parti du peuple pakistanais
Miraj Khalid
(1916–2003)
Defaut.svg 5 novembre 1996 17 février 1997 Parti du peuple pakistanais
14 Nawaz Sharif
(né en 1949)
Nawaz Sharif detail, 981203-D-9880W-117.jpg 17 février 1997 12 octobre 1999 Ligue musulmane du Pakistan (N)
Poste supprimé (12 octobre 1999 - 23 novembre 2002)
15 Zafarullah Khan Jamali
(né en 1944)
Zafarullah Khan Jamali.jpg 23 novembre 2002 26 juin 2004 Ligue musulmane du Pakistan (Q)
16 Chaudhry Shujaat Hussain
(né en 1946)
Pakistan delegation (cropped).jpg
30 juin 2004 26 août 2004 Ligue musulmane du Pakistan (Q)
17 Shaukat Aziz
(né en 1949)
Shaukat Aziz.jpg 28 août 2004 16 novembre 2007 Ligue musulmane du Pakistan (Q)
Muhammad Mian Soomro
(né en 1950)
Muhammad Mian Soomro.jpg 16 novembre 2007 25 mars 2008 Ligue musulmane du Pakistan (Q)
18 Youssouf Raza Gilani
(né en 1952)
Syed Gillani - World Economic Forum on the Middle East 2008.jpg 25 mars 2008 19 juin 2012 Parti du peuple pakistanais
19 Raja Pervez Ashraf
(né en 1950)
Raja Pervez Ashraf.jpg 22 juin 2012 25 mars 2013 Parti du peuple pakistanais
Mir Hazar Khan Khoso
(né en 1929)
Defaut.svg 25 mars 2013 5 juin 2013 Indépendant
20 Nawaz Sharif
(né en 1949)
PrimeMinisterNawazSharif.jpg 5 juin 2013 28 juillet 2017 Ligue musulmane du Pakistan (N)
21 Shahid Khaqan Abbasi
(né en 1958)
Shahid Khaqan Abbasi (cropped).jpg en fonctions Ligue musulmane du Pakistan (N)

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. Contesté.

Références[modifier | modifier le code]

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]