Présidence de Joe Biden

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Présidence de Joe Biden

46e président des États-Unis

Description de cette image, également commentée ci-après
Portrait de Joe Biden.
Type
Type Président des États-Unis
Résidence officielle Maison-Blanche, Washington, D.C.
Élection
Système électoral Collège électoral des États-Unis
Mode de scrutin Suffrage universel indirect
Élection 3 novembre 2020
Début du mandat (1 mois et 4 jours)
Durée 4 ans
Présidence
Nom Joe Biden
Date de naissance (78 ans)
Appartenance politique Parti démocrate
Description de l'image ElectoralCollege2020 with results.svg.
Divers
Site web whitehouse.gov
Voir aussi Politique aux États-Unis

La présidence de Joe Biden, 46e président des États-Unis (élu par les grands électeurs le puis confirmé par le Congrès le ), débute le , faisant suite à celle de Donald Trump[1],[2]. Il est le président le plus âgé à entrer à la Maison-Blanche ; Kamala Harris est la 49e personne à occuper vice-présidence[3] et la première femme, la première personne métisse ainsi que la première personne d'origine asiatique, à accéder à ce poste[4],[5].

Élection[modifier | modifier le code]

Biden a annoncé qu'il se présenterait à la présidence en , grâce à une vidéo et à la suite de deux campagnes présidentielles infructueuses en 1988 et 2008[6].

Période de transition[modifier | modifier le code]

Logotype de la transition présidentielle de Joe Biden.

La période de transition doit être négociée entre l'administration Trump et le gouvernement de Joe Biden. Cette période doit permettre au président élu de prendre connaissance des dossiers en cours et de mettre en place l'organisation de son cabinet (nomination des secrétaires et haut fonctionnaires) afin qu'il soit opérationnel dès sa prise de fonction le . Néanmoins, l'ancien vice-président a lancé un site Internet dès le lendemain de son élection avec pour slogan Build Back Better ainsi qu'un compte Twitter dédié à la transition présidentielle[7].

Équipe de transition[modifier | modifier le code]

Alors que l'administratrice des services généraux Emily W. Murphy (en), nommée par Donald Trump en 2017, ne confirme pas encore les résultats de l'élection présidentielle, le président élu Joe Biden nomme une équipe de transition. Cinq démocrates sont désignés, antérieurement à l'élection, pour présider le comité de transition :

Le nouveau président étoffe cette liste avec de nombreux conseillers, dont Pete Buttigieg, ancien maire de South Bend et candidat à la primaire démocrate, ainsi que Susan Rice, ancienne ambassadrice auprès des Nations unies[8]. Cindy McCain, veuve de l'ancien candidat républicain à la présidentielle John McCain, fait également partie des conseillers du nouveau président élu[9].

Chronologie[modifier | modifier le code]

L'équipe de transition du président élu fixe quatre priorités que la nouvelle administration prendra en charge dès l'investiture de Joe Biden, à savoir la pandémie de Covid-19, la reconstruction de l'économie, le changement climatique et l'équité sociale[10].

Le , Joe Biden met en place une cellule de crise de lutte contre le coronavirus à travers une task force composée de 13 scientifiques américains. Elle est chargée de bâtir un plan de réponse fédéral à la pandémie qui sera mis en place dès l'inauguration du nouveau président[11]. Le lendemain, le président élu s'entretient avec plusieurs dirigeants européens dont Emmanuel Macron, Boris Johnson et Angela Merkel. Il a déclaré vouloir renforcer les relations transatlantiques en indiquant que « l'Amérique est de retour », prenant le contrepied du slogan de son prédécesseur « America first »[12].

Le , le président élu nomme Ron Klain pour le poste de chef de cabinet de la Maison-Blanche, poste qu'il occupait précédemment lorsque Biden était vice-président[13]. L'équipe de transition débute les nominations au sein du futur cabinet le en annonçant Antony Blinken au poste de Secrétaire d'État et Alejandro Mayorkas au poste de Secrétaire à la Sécurité intérieure. John Kerry, ancien Secrétaire d'État de l'Administration Obama, est nommé envoyé spécial du président pour le climat.

Après la certification des résultats électoraux en Géorgie et au Michigan, l'Administration Trump donne officiellement son feu vert au début de la transition Biden le . Alors que certains médias voient cela comme une reconnaissance implicite de la défaite de Donald Trump, les équipes de la transition peuvent maintenant recevoir des fonds fédéraux, collaborer avec les agences fédérales et bénéficier d'informations classées secret-défense lors des briefings du président élu[14].

Investiture[modifier | modifier le code]

Logotype de la cérémonie d'inauguration de Joe Biden.

Le président élu Joe Biden est investi officiellement le sur les marches du Capitole des États-Unis durant la 59e cérémonie d'inauguration présidentielle. Il prête serment devant le juge en chef des États-Unis, John G. Roberts, Jr. à midi (GMT-5) quelques minutes après sa future vice-présidente Kamala Harris.

La cérémonie d'inauguration se déroule durant un contexte sanitaire et sécuritaire critique en raison de la pandémie de Covid-19 et de l'assaut du Capitole par des partisans de Donald Trump. La cérémonie — dont la protection est assurée par la Garde nationale — a lieu essentiellement en visioconférence avec des invités restreints ; la parade militaire est annulée[15]. Le président sortant Donald Trump n'assiste pas à la prestation de serment de son successeur et ne l'accueille pas à la Maison-Blanche.

Les chanteuses Lady Gaga et Jennifer Lopez ont été choisies pour assurer la partie musicale de la cérémonie. Lady Gaga interprète alors l'hymne national américain sur les marches du Capitole[16].

Composition du gouvernement[modifier | modifier le code]

Vice-présidente[modifier | modifier le code]

La vice-présidente est élue en même temps que le président des États-Unis. Elle n'est pas membre à proprement parler du cabinet mais siège aux réunions de celui-ci. Elle est également présidente du Sénat des États-Unis. Si le président change de vice-président en cours de mandature, celui-ci est confirmé par un vote du Sénat comme les autres membres du gouvernement.

Fonction Titulaire Parti Mandat
Seal of the Vice President of the United States.svg
Vice-présidente
Kamala Harris Kamala Harris 139674503 (cropped).jpg Démocrate Depuis le
(1 mois et 4 jours)

Membres du cabinet[modifier | modifier le code]

Contrairement au président et au vice-président, désignés par le vote du collège électoral des États-Unis, tous les autres membres du cabinet présidentiel désignés par le président élu doivent faire l'objet de l'approbation du Sénat pour chacun de leur poste avant de prendre leurs fonctions de manière effective, en vertu de l'article II de la Constitution des États-Unis, section II, clause 2 (« Avis et consentement »).

Fonction Titulaire Parti Mandat Confirmation
Seal of the United States Department of State.svg

Secrétaire d'État

Antony Blinken Secretary Blinken's Official Department Photo.jpg Démocrate Depuis le
(29 jours)
78-22
Seal of the United States Department of the Treasury.svg

Secrétaire au Trésor

Janet Yellen Janet Yellen official Federal Reserve portrait.jpg Démocrate Depuis le
(30 jours)
84-15
United States Department of Defense Seal.svg

Secrétaire à la Défense

Lloyd Austin Defense Secretary Lloyd J. Austin III (50885754687).jpg Indépendant Depuis le
(1 mois et 2 jours)
93-2
Seal of the United States Department of Justice.svg

Procureur général

Merrick Garland Merrick Garland.jpg Indépendant En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of the Interior.svg

Secrétaire à l'Intérieur

Deb Haaland Deb Haaland, official portrait, 116th Congress.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of Agriculture.svg

Secrétaire à l'Agriculture

Tom Vilsack Tom Vilsack, official USDA photo portrait.jpg Démocrate Depuis le 92-7
Seal of the United States Department of Commerce.svg

Secrétaire au Commerce

Gina Raimondo Governor Gina Raimondo of Rhode Island.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of Labor.svg

Secrétaire au Travail

Marty Walsh Marty Walsh 2015.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of Health and Human Services.svg

Secrétaire à la Santé et aux Services sociaux

Xavier Becerra[17] Xavier Becerra official portrait.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of Housing and Urban Development.svg

Secrétaire au Logement et au Développement urbain

Marcia Fudge Marcia Fudge 116th Congress photo.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of Transportation.svg

Secrétaire aux Transports

Pete Buttigieg Pete Buttigieg by Gage Skidmore.jpg Démocrate Depuis le
(22 jours)
86-13
Seal of the United States Department of Energy.svg

Secrétaire à l'Énergie

Jennifer Granholm TechCrunch Disrupt San Francisco 2019 - Day 2 (48839195068).jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the United States Department of Education.svg

Secrétaire à l'Éducation

Miguel Cardona (en) Miguel Cardona Cabinet.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Seal of the U.S. Department of Veterans Affairs.svg

Secrétaire aux Anciens combattants

Denis McDonough Secretary McDonough, official photo.jpg Démocrate Depuis le
(16 jours)
87-7
Seal of the United States Department of Homeland Security.svg

Secrétaire à la Sécurité intérieure

Alejandro Mayorkas Secretary Mayorkas Official Photo.jpg Démocrate Depuis le
(22 jours)
56-43

Postes de gouvernement ayant rang au cabinet[modifier | modifier le code]

D'autres postes officiels ont rang au cabinet, ce qui signifie qu'ils sont autorisés à assister à ses réunions, mais ne sont pas des secrétaires (Secretaries) responsables d'un département (Department). Les occupants n'entrent pas dans l'ordre de succession présidentielle.

Fonction Titulaire Parti Mandat Confirmation
Chef de cabinet de la Maison-Blanche Ron Klain Ron Klain 2015.jpg Démocrate Depuis le
(1 mois et 4 jours)
Représentante au commerce Katherine Tai Katherine Tai (cropped).jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Directrice du renseignement national Avril Haines Avril-Haines.jpg Démocrate Depuis le
(1 mois et 3 jours)
84-10
Ambassadrice des États-Unis aux Nations unies Linda Thomas-Greenfield Linda Thomas-Greenfield 2013.jpg Démocrate Depuis le
(1 jour)
78-20
Directrice du Bureau de la gestion et du budget Neera Tanden Neera Tanden by Gage Skidmore.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Administrateur de l'Agence de protection de l'environnement Michael S. Regan Michael S Regan - Biden Cabinet Portrait.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Administratrice de la Small Business Administration Isabel Guzman (en) Isabel-Guzman.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Présidente du Council of Economic Advisers Cecilia Rouse (en) Cecilia Rouse - White House Portrait.jpg Indépendante En attente de confirmation par le Sénat
Directeur de l'Office of Science and Technology Policy
Conseiller scientifique du Président
Eric Lander Eric Lander (cropped).jpg Indépendant En attente de confirmation par le Sénat
Envoyé présidentiel spécial pour le Climat John Kerry John Kerry official Secretary of State portrait.jpg Démocrate Depuis le
(1 mois et 4 jours)

Autres postes d'importance n'ayant pas de rang au cabinet[modifier | modifier le code]

Fonction Titulaire Parti Mandat
Haut conseiller du président Mike Donilon (en) Mike Donilon - January 2013.jpg Démocrate Depuis le
Cedric Richmond Cedric Richmond official photo.jpg Démocrate Depuis le
Conseiller du président Steve Ricchetti Sans photo Démocrate Depuis le
Conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan (en) JakeSullivan.jpg Démocrate Depuis le
Conseillère nationale pour le Climat Gina McCarthy Gina McCarthy -- EPA.jpg Démocrate Depuis le
Porte-parole de la Maison-Blanche Jen Psaki Official photo of Jen Psaki.jpg Démocrate Depuis le
Directrice de la communication de la Maison-Blanche Kate Bedingfield (en) Kate Bedingfield (The Circus on SHOWTIME).jpg Démocrate Depuis le
Conseillère et porte-parole de la vice-présidente Symone Sanders Symone Sanders by Gage Skidmore.jpg Démocrate Depuis le
Directeur de la Central Intelligence Agency William Joseph Burns Assignment- 59-CF-DS-22432-05) Official portrait of William Burns, U.S. Ambassador-designate to Russia (Photographer- Ann Thomas--State) (59-CF-DS-22432-05 Amb BillBurns0086 fromPSD - DPLA - 24e3adb7aadd75ad1930cff23ef02645.jpg Indépendant En attente de confirmation par le Sénat
Directrice des Centres pour le contrôle et la prévention des maladies Rochelle Walensky Sans photo Indépendante Depuis le
Conseiller médical sur le COVID-19 auprès du Président Anthony Fauci Anthony Fauci on April 16, 2020 face detail, from- White House Coronavirus Update Briefing (49784743606) (cropped).jpg Indépendant Depuis le
Coordinateur de la réponse au COVID-19 et conseiller du président Jeffrey Zients (en) Jeffrey Zients official portrait.jpg Démocrate Depuis le
Président du Conseil économique national Brian Deese (en) Brian Deese official portrait.jpg Démocrate Depuis le
Présidente du Domestic Policy Council (en) Susan Rice Susan Rice official photo.jpg Démocrate Depuis le
Administrateur de la santé publique Vivek Murthy Vice Admiral Vivek H. Murthy, USPHS.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat
Administratrice de l'USAID Samantha Power Samantha Power.jpg Démocrate En attente de confirmation par le Sénat

Joe Biden désigne par ailleurs Rachel Levine comme secrétaire adjointe à la Santé ; il s'agit de la première personne transgenre nommée dans une administration américaine[18],[19].

Politique intérieure[modifier | modifier le code]

Crise sanitaire[modifier | modifier le code]

Alors que l'administration Trump ne promouvait pas le port du masque, le président Joe Biden signe un décret le jour de son investiture qui impose le port du masque dans tous les bâtiments fédéraux pour lutter contre la pandémie[20]. Joe Biden annonce également le retour des États-Unis dans l'Organisation mondiale de la santé (OMS), dont le financement avait été suspendu par Donald Trump[21]. Il poursuit la politique vaccinale mise en place par l'administration Trump[22].

Économie[modifier | modifier le code]

Environnement[modifier | modifier le code]

Les États-Unis rejoignent l'accord de Paris sur le climat dès le jour d'investiture de Joe Biden par un décret présidentiel. Dans le même temps, le nouveau président signe un décret qui suspend la participation américaine au projet d'oléoduc Keystone XL qui devait relier le Nebraska à la province canadienne d'Alberta[23]. Projet controversé, catégoriquement refusé par Barack Obama en 2015 mais relancé par Donald Trump en 2017, il était soutenu par le Premier ministre canadien Justin Trudeau, qui a témoigné sa déception face à ce retrait américain[24].

Politique étrangère[modifier | modifier le code]

Canada[modifier | modifier le code]

Dès le premier jour de son investiture, Joe Biden bloque le projet d'oléoduc nommé Keystone XL en révoquant le permis de construction. Cette décision déçoit le Premier ministre Justin Trudeau et Ottawa[25].

Chine[modifier | modifier le code]

Mexique[modifier | modifier le code]

Dès le premier jour de son investiture, Joe Biden signe un décret en faveur de la suspension de la construction du mur de Trump. Le Mexique est satisfait de cette mesure[26].

Union européenne[modifier | modifier le code]

Ursula von der Leyen, la présidente de la Commission européenne, salue l'élection de Joe Biden. L'Union européenne (UE) propose à ce titre un nouveau pacte transatlantique. Elle indique que l'UE a « de nouveau un ami » après les relations mitigées avec l'administration Trump[27].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (en) « Biden Wins Presidency, Ending Four Tumultuous Years Under Trump », The New York Times,‎ (lire en ligne, consulté le 7 novembre 2020).
  2. (en) « When is inauguration day 2021?: Here’s when president-elect Joe Biden will take office », sur pennlive, (consulté le 7 novembre 2020).
  3. « Vice-Présidence du CICR – Conseil de Présidence », Revue Internationale de la Croix-Rouge, vol. 47, no 553,‎ , p. 40–40 (ISSN 0035-3361, DOI 10.1017/s0035336100166419, lire en ligne, consulté le 14 novembre 2020).
  4. (en) Ryan Heath et Theodoric Meyer, « How to swear in a pandemic president », sur POLITICO (consulté le 7 novembre 2020).
  5. (en) Li Zhou, « Kamala Harris makes history as the first woman to become vice president », sur Vox, (consulté le 7 novembre 2020).
  6. (en) Nate Cohn, « One Year From Election, Trump Trails Biden but Leads Warren in Battlegrounds (Published 2019) », The New York Times,‎ (lire en ligne, consulté le 8 novembre 2020).
  7. « Joe Biden se tourne vers la transition sans attendre le feu vert de Donald Trump », sur France 24, (consulté le 28 novembre 2020).
  8. Julien Lecot, « Joe Biden met son équipe de transition sur les rails », sur Libération.fr, (consulté le 28 novembre 2020).
  9. (en) « Cindy McCain Joins Biden-Harris Transition Team's Advisory Board », sur President-Elect Joe Biden, (consulté le 28 novembre 2020).
  10. (en) « Biden And Harris Forge Ahead With Transition Plans », sur NPR.org (consulté le 28 novembre 2020).
  11. « Covid-19 : la task force de Joe Biden contre le coronavirus », sur Sciences et Avenir (consulté le 28 novembre 2020).
  12. « Joe Biden a dit à Emmanuel Macron vouloir "redynamiser" les liens avec l'Otan et l'Union européenne », sur Franceinfo, (consulté le 28 novembre 2020).
  13. « Présidentielle américaine : Joe Biden a déjà choisi son chef de cabinet pour la Maison-Blanche », sur leparisien.fr, (consulté le 28 novembre 2020).
  14. « Etats-Unis : la transition entre l’administration Trump et celle de Joe Biden commence officiellement », sur Le Monde, (consulté le 28 novembre 2020).
  15. https://www.letemps.ch/monde/un-inauguration-day-autres
  16. « Joe Biden consacré par Lady Gaga et Jennifer Lopez lors de sa cérémonie d'investiture », Le Figaro,‎ , p. 1 (lire en ligne)
  17. (en) « Biden to nominate California AG Xavier Becerra for health secretary-person familiar », Reuters,‎ (lire en ligne, consulté le 7 décembre 2020).
  18. « Etats-Unis : Biden nomme une pédiatre transgenre ministre adjointe de la Santé, une première », sur Le Parisien, (consulté le 20 janvier 2021).
  19. « Choisie par Joe Biden, Rachel Levine est la première femme trans nommée dans l'administration américaine », sur Le HuffPost, (consulté le 20 janvier 2021).
  20. Stéphanie Le Bars, « Covid-19 aux Etats-Unis : Joe Biden impose le port du masque dans les espaces fédéraux », lemonde.fr, 21 janvier 2021.
  21. Jeanne Bulant, « Joe Biden signe une série de décrets dont le retour dans l'accord de Paris sur le climat », bfmtv.com, 20 janvier 2021.
  22. « Ce que Joe Biden va garder de l'ère Donald Trump », Site huffingtonpost.fr, 31 janvier 2021
  23. « Joe Biden annonce le retour des États-Unis dans l'accord de Paris sur le climat », france24.com, 21 janvier 2021.
  24. Hélène Jouan, « L’oléoduc Keystone XL, premier point de friction entre les Etats-Unis et le Canada », lemonde.fr, 21 janvier 2021.
  25. Alexandre Shields, « Joe Biden révoque le permis accordé au projet Keystone XL », ledevoir.com, 21 janvier 2021.
  26. « Investiture de Joe Biden : La suspension de la construction du mur à sa frontière satisfait le Mexique », 20minutes.fr, 21 janvier 2021.
  27. « L’Union européenne propose à Joe Biden un nouveau « pacte fondateur » transatlantique », lepoint.fr, 20 janvier 2021.

Articles connexes[modifier | modifier le code]