Liberté de religion en Syrie

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La constitution de la République arabe syrienne prévoit la liberté de religion. En fait, la Syrie a deux constitutions : la première a été publiée en 1973, tandis que la seconde a été publiée en 2012 par la tenue d'un référendum, qui a été rejeté par les groupes d'opposition qui pensaient que le vote avait été truqué[1].

La Syrie a longtemps été condamnée comme une "condamnation internationale" en raison d'allégations répandues d'antisémitisme, et de nombreux pays ont accusé le gouvernement syrien de semer la discorde et le sectarisme parmi les musulmans sunnites et chiites à travers ses médias[2].

Histoire de la Constitution (1973)[modifier | modifier le code]

Le , les forces armées syriennes ont renversé le gouvernement du mandat français sur la Syrie lors de ce qui était connu comme la révolution du 8 mars. Peu de temps après, un grand nombre de groupes différents ont commencé à lutter et à se disputer le pouvoir, y compris le Parti Baas, participant à la révolution du colonialisme français. Les politiques du Hizb hizb-ul Baath ont attiré l'attention des pays du monde en raison de leur opposition à ce qu'il a appelé "la vieille religion" qui exploite le système social, l'oppression et les faibles pour le contrôle des peuples. Les dirigeants du parti Baath et les dirigeants ont été influencés par un mélange d'idées radicales de Thomas Hobbes et influencés par le marxisme concernant ses opinions sur la religion[3]. Malgré le fait que le parti Baath ait réussi à prendre le pouvoir, la constitution de l'État syrien est basée sur elle-même sur la loi islamique, qui est la principale source de législation[4]. Mais, en revanche, il existe un grand nombre d'érudits et de personnalités sunnites qui voient que le parti a sécularisé le pays et que le caractère islamique n'est plus le même qu'auparavant.

Les islamistes ont fait pression sur l'État, exigeant l'abrogation et la suppression de toutes les lois qui contredisent l'islam en tant que religion officielle en Syrie, et ils ont plus tard exigé la nécessité de s'appuyer sur la charia et de comprendre ses éléments de base, puis de construire et d'établir les autres lois sur ce qui est arrivé et ce qu'elle a stipulé.

Depuis la fondation de la Syrie moderne, les tensions sectaires ont dominé la surface car il y a eu un "conflit caché" entre la majorité sunnite, la minorité chiite, puis les alaouites et les chrétiens. En 1973, la Syrie a rédigé une nouvelle constitution après de fortes demandes de l'opposition qui recommandait de plus en plus l'adoption de la loi islamique. La nouvelle constitution a été adoptée à la majorité lors du vote à l'Assemblée populaire fin . Certains spécialistes et le grand public ont estimé que la nouvelle constitution ne répondait pas aux exigences de l’opposition, mais les a écrasés devenait plus alaouite ou du moins plus laïque. Au cours de cette période, particulièrement en février de la même année, des groupes islamistes ont organisé plusieurs manifestations, suivies d'émeutes, en particulier dans le gouvernorat à majorité sunnite dans des villes comme Hama et Homs.

plusieurs manifestants ont été tués et des dizaines de blessés lors d'affrontements entre forces et manifestants[5]. Après toutes ces manifestations, le gouvernement a proposé un projet de charte révisé stipulant la nécessité d'un dirigeant au pouvoir "islamique" du pays et stipulant que la loi islamique est la principale source de législation. Le , la nouvelle constitution (qui a été modifiée en 2012) est entrée en vigueur[6]. Le paragraphe 2 de l'article 3 déclarait que le droit islamique était la source de la législation légale mais non la "source absolue"[7]. L'analyste Bernard Botivo vu que la politique du parti Baath est claire à cet égard : «  . . Elle doit être présente dans les aspects religieux et non politiques. »[8] explique Cheikh Mohammed, cette disposition causée par le régime baasiste, en «  le du la la la est la, sont d' à l' la »[9],[10]

Répartition religieuse et ethnique[modifier | modifier le code]

La population syrienne dépasse les 18 millions d'habitants et constitue un mélange ethnique, culturel et religieux distinct au sein de la société. Quatre-vingt-dix pour cent des Syriens sont des Arabes d'identité[11],[12],[13],[14],[15], tandis que les Kurdes, les Arméniens, les Circassiens, et les Turkmènes sont répartis dans neuf d'entre eux. On estime que les musulmans sunnites représentent 74 %de la population totale de la Syrie[16] ; moins de 16% de la population est chiite, devisée entre le chiisme duodécimain et les diverses branches de l'islam chiite - alaouites, druzes puis ismaéliens. La communauté alaouite est de loin le segment le plus important d'une communauté sunnite. Ils sont estimés à 11%de la population totale. Les chrétiens de différentes confessions, telles que les Églises orthodoxes orientales, les Églises catholiques orientales, ainsi que quelques protestants, représentent Dix pour cent de la population[17]. «communauté juive» a disparu de l'État arabe de Syrie en raison de l'immigration en Palestine depuis le début de 1990. En 1993, il n'y avait que 3 655 juifs en Syrie répartis dans 584 familles dans divers gouvernorats syriens[18].

Lois sur le statut personnel[modifier | modifier le code]

En Syrie, il existe deux types de systèmes de justice: un système laïque et religieux[19]. Les tribunaux laïques sont actifs dans les affaires publiques, le droit civil et le droit pénal tandis que les tribunaux religieux, ils exercent une compétence spécialisée et sont divisés en tribunaux religieux et spirituels. Quant à la loi sur le statut personnel, elle relève de la compétence des «tribunaux laïques». Quant aux tribunaux, ils régissent les différences entre les musulmans syriens et le statut personnel des musulmans druzes.

Les tribunaux religieux peuvent également régler des questions de statut personnel pour les Juifs, le Christ et d'autres groupes non musulmans[20],[21]. Cependant, en 2016, la région de l'administration kurde dans le nord de la Syrie - de facto indépendante uniquement - a encouragé le mariage civil comme un pas vers la laïcité d'une société ouverte et a permis des mariages mixtes entre des personnes de différentes origines religieuses[22].

Dotations générales[modifier | modifier le code]

Le deuxième élément de la pondération religieuse collective dans l'autodétermination en vertu de l'article 35 de la constitution syrienne est la capacité de contrôler et d'administrer l'administration publique du waqf. La disponibilité de la Fondation Waqf n'est pas tellement une nouvelle innovation de l'État syrien, mais de la continuation d'anciennes pratiques qui ont des racines dans la loi sur les fiducies byzantine et sassanide[23]. Essentiellement, les Omeyyades et les Ottomans ont développé ce qui pourrait actuellement être considéré comme une coutume constitutionnelle. Les historiens de la Endowment Foundation sont le fondement d'une grande partie de ce qui est considéré comme la civilisation islamique[24].

Dotations islamiques[modifier | modifier le code]

En 1947, le Département syrien des dotations a été créé, dirigé par le Conseil des ministres[25]. Pour la première fois dans l'histoire de la Syrie, des membres du Conseil suprême des dotations ont été nommés, mais ils n'ont obtenu aucun vote[26] Certaines dispositions de la loi ont été modifiées en 1961 pour entrer en vigueur[27]. Ces modifications ont réduit l'autorité du Conseil suprême[28] mais ont plutôt réduit ses pouvoirs en 1965[29],[30].

Malgré cela, les dirigeants islamiques sunnites les plus éminents sont restés dans leur position et leur influence au sein du ministère de l'administration Awqaf, ce qui était important pendant cette période[31]. Aujourd'hui, la compétence du ministère des dotations comprend un certain nombre de choses : la gestion de la richesse (propriété de l'État syrien)[32], Ifta ', gestion des mosquées et des écoles, l'application de la charia, le contrôle relatif de certains emplois publics, puis la préparation des projets de loi parlementaires[33]. L'administration de la dotation dans le cadre du ministère des dotations[34] consiste en une demi-laïcité[35],[36],[37].

Améliorations et développements positifs dans le respect de la liberté religieuse[modifier | modifier le code]

Adopter le changement et rejeter la religion[modifier | modifier le code]

Les Syriens jouissent de la liberté de participer et de s'engager dans des croyances et des rites religieux en vertu de la loi conformément à l'article 35 de la Constitution syrienne, qui affirme que la liberté de croyance est garantie [...]. "[38] Cependant, malgré cela, la constitution ne garantit pas la liberté de changer de religion ou d'adopter des opinions athées. Il n'y a pas de sanctions formelles en vertu de la loi syrienne pour l' apostasie de l'islam ou de toute autre religion, comme mentionné précédemment, la constitution syrienne stipule que «l'État garantit la liberté des rites religieux»...] "[39].

Liberté religieuse depuis la révolution[modifier | modifier le code]

Le , le Grand Mufti, le cheikh Ahmad Badreddin Hassoun a appelé les Juifs d'origine syrienne à retourner en Syrie, affirmant que les synagogues sont restées telles qu'elles étaient et sont toujours à la disposition de leurs propriétaires. En fait, il n'y a pas eu d'augmentation notable du nombre de Juifs en Syrie malgré toutes les tentatives du gouvernement pour les récupérer et les exhorter à entrer dans le pays.

Le , lors d'une conférence à l'Université de Damas, le Grand Mufti Ahmad Badr al-Din Hassoun a de nouveau appelé à la modification des lois relatives aux crimes d'honneur car elles violaient l'esprit de la loi islamique[40].

Depuis le début du soulèvement en Syrie, les conflits sectaires dans le pays ont augmenté de plus en plus avec une forte division entre les musulmans chiites et les chrétiens. En général, le gouvernement syrien soutient les musulmans, en particulier les chiites, après l'ingérence iranienne dans la guerre civile. Au contraire, l'Armée syrienne libre soutient la communauté musulmane sunnite[41]. Les juifs étaient peu nombreux et ne jouèrent pas un rôle important dans la révolution[42].

Violations et discrimination[modifier | modifier le code]

Des dizaines de rapports sporadiques ont été publiés, ce qui a confirmé l'éruption de tensions entre les groupes religieux et sectaires à chaque période; certains confirment que ces communautés se font concurrence sur le plan économique plutôt de l'appartenance religieuse.

En , Des informations ont confirmé des émeutes dans le gouvernorat de Hasaka entre les Kurdes chrétiens et musulmans. Les mêmes informations ont indiqué que trois personnes avaient été tuées et il est difficile de savoir si la cause du conflit était une cause purement religieuse ou non.

L'État syrien ne tient pas de statistiques officielles sur le nombre de crimes d'honneur, mais les médias locaux publient à chaque fois sur cette question. L'affaire la plus importante a été le , lorsque le frère de Zahra 'Azou l'a kidnappée et violée, puis il a dû fuir avec un ami de la famille. Les crimes d'honneur seraient beaucoup plus élevés dans les zones rurales. Il convient de noter ici que les traditions sociales, religieuses et théologiques empêchent la conversion d'une religion à une autre, en particulier "la transition de l'islam à une autre religion".

Interdiction de couvrir le visage[modifier | modifier le code]

Le , le gouvernement de Damas a ordonné l'interdiction de se couvrir le visage en utilisant le niqab dans les universités publiques et privées, alors que l'on craignait une augmentation de l'extrémisme islamique chez les jeunes et les étudiants musulmans. Des centaines d'enseignants ont également été interdits de porter le niqab dans les écoles et les universités afin de ne pas affecter les autres étudiants[43].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. « Referendum was 'rigged', Syria opposition groups claim » (consulté le )
  2. « Syria »(ArchiveWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?) (consulté le )
  3. BARRY RUBIN, TRUTH ABOUT SYRIA 37 (Palgrave Macmillan 2007).
  4. DEREK HOPWOOD, SYRIA 1945-1986: POLITICS AND SOCIETY 168 (Academic Division of Unwin Hyman 1988).
  5. http://www.dchrs.org/english/File/Books/YearsOfFearBook.pdf
  6. Welcome carim.org - BlueHost.com
  7. KAMEL KhALI, AL-QANUN AL-DUSTURI WA AL-NUZUM AL-SIYASIYYA [Syrian Constitutional Law and Political System] AT 560 (University of Aleppo Press 1996).
  8. "[...] l'islam était considéré comme l'une des composantes fondamentales de l'arabité mais devait être situé sur un plan religieux et non politique [...]. BERNARD BOTIVEAU, LOI ISLAMIQUE ET DROIT DANS LES SOCIÉTÉS ARABES 236 (Karthala 1993).
  9. Interview with Muhammad al-Habash, His Eminence Shaykh Muhammad al-Habash, Member of the Syrian Parliament, in Damascus (Jan. 15, 2007), in MARCEL STÜSSI, MODELS OF RELIGIOUS FREEDOM 375 ff. (Lit 2012).
  10. من أجل أخد فكرة عن الموضوع طالع: Nael Georges, Le droit des minorités: le cas des chrétiens en Orient arabe 207 (Université Grenoble II, Ph.D. dissertation) (on file with University Library 2010).
  11. « PLOS ONE » (consulté le )
  12. (en) Margaret Nydell, Understanding Arabs, Fifth Edition : A Contemporary Guide to Arab Society, Boston, Intercultural press, , 277 p. (ISBN 978-0-9839558-0-1, lire en ligne)
  13. Michael Haag, The Templars : The History and the Myth : From Solomon's Temple to the Freemasons (lire en ligne)
  14. (en) John Joseph, The Modern Assyrians of the Middle East : encounters with Western Christian missions, archaeologists, and colonial powers, Leiden/Boston/Köln, Brill, , 291 p. (ISBN 90-04-11641-9, lire en ligne)
  15. Ellen blum, Crusader Castles and Modern Histories (lire en ligne)
  16. FLYNT LEVERETT, INHERITING SYRIA: BASHAR'S TRIAL BY FIRE 2 (Brookings Institution Press 2005).
  17. « The World Factbook », Central Intelligence Agency (consulté le )
  18. « IMPLEMENTATION OF THE DECLARATION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF INTOLERANCE AND OF DISCRIMINATION BASED ON RELIGION OR BELIEF – Report submitted by Mr. Angelo Vidal d’Almeida Ribeiro, Special Rapporteur appointed in accordance with Commission on Human Rights resolution 1986/20 of 10 March 1986 », United Nations, (consulté le )
  19. Abd al-Rahman al-Sabuni, sharh qanun al-ahwal al-shakhsiyya al-suri, al-zawaj wa atharuh 263 (Interpretation of Syrian Personal Status Laws, Marriage and its Effects) (Volume I, University of Aleppo Press 1994).
  20. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 133 of October 8, 1953; also United Nations Development Programme (UNDP), Programme on Governance in the Arab Region on Syria, http://www.pogar.org/ (search for "Syria;" then follow "UNDP-POGAR: Arab Countries" hyperlink); also DINA CHARIF FELLER, LA GARDE (HADANAH) EN DROIT MUSULMAN ET DANS LES DROITS ÉGYPTIEN, SYRIEN ET TUNISIEN 36 (Librairie Droz 1996)
  21. Qanun [Act] No. 432 of October 19, 1955.
  22. « Syria Kurds challenging traditions, promote civil marriage », ARA News, (consulté le )
  23. E.g. Peter C. Hennigan points to the speculation that the concept of waqf may at least partially lie in foreign origins such as Byzantine and Persian institutions. PETER C. HENNIGAN, THE BIRTH OF A LEGAL INSTITUTION: THE FOUNDATION OF THE WAQF IN THIRD-CENTURY A.H. HANAFI LEGAL DISCOURSE 52 ff. (Brill 2003)
  24. PETER C. HENNIGAN, THE BIRTH OF A LEGAL INSTITUTION: THE FOUNDATION OF THE WAQF IN THIRD-CENTURY A.H. HANAFĪ LEGAL DISCOURSE xiii (Brill 2004); moreover, Rani Carolyn Deguilhem-Schoem opines that "[o]ne cannot understand the functioning of Islamic society without considering the major role played by waqf." Deguilhem-Schoem Randi Carolyn, History of Waqf and Cases Studies from Damascus in Late Ottoman and French Mandatory Times 65 (New York University PhD dissertation) (on file with University Library 1986).
  25. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 68 of June 14, 1947.
  26. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 127 of June 11, 1949, art. 1.
  27. Id. at No. 204 of December 11, 1961.
  28. Which included, inter alia, the vetting of parliamentary bills, and budgets of the waqf administration, as well as legal disputes, the nomination of leaders and teachers of mosques, and religious administrators. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 204 of December 11, 1961, art. 24 quoted as in Al-jarida al-rasmiyya [Official Legal Gazette] Nr. 20, 1961, at 2705 ff.
  29. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 29 of January 28, 1965, art. 1.
  30. Id. at No. 24 of April 13, 1966.
  31. Annabelle Böttcher (en) speaks thereby of a "conciliatory gesture" (versöhnliche Geste) of the Assad regime towards the majority Sunni population. ANNABELLE BÖTTCHER, SYRISCHE RELIGIONSPOLITIK UNTER ASAD 22 (Freiburger Beiträge zu Entwicklung und Politik 1998).
  32. Precise figures are undisclosed by the Syrian authorities.
  33. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 204 of December 11, 1961, art. 2.
  34. Id. at art. 5.
  35. What is meant by secular is that they do not have an official religious function.
  36. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 204 of December 11, 1961, art. 3.
  37. Al-marsum al-tashri' [Parliamentary Decree] No. 68 of June 30, 1947, art. 1; in association with Qanun [Act] No. 411 of June 3, 1957, art. 1, in MARCEL STÜSSI, MODELS OF RELIGIOUS FREEDOM 375 ff. (Lit 2012).
  38. AL-DUSTUR AL-SURI [SYRIAN CONST.] ART. 35(1).
  39. Justice Heitham Maleh states "There is national belief that if you want to change your belief there is no problem. This is the same case with drinking alcohol for example. As long as you do it privately anyone is free to do it." Interview with Haitham Maleh, Former Judge and Attorney at Law, in Damascus (Jan. 24, 2007), in MARCEL STÜSSI, MODELS OF RELIGIOUS FREEDOM 375 ff. (Lit 2012).
  40. « 'Honor' killing spurs outcry in Syria », (consulté le )
  41. « Tension up at camps as sectarian politics rise in Syria,Lebanon » (consulté le )
  42. « 'Thank God, there are almost no Jews in Syria now,' says the woman who rescued most of them - The Times of Israel » (consulté le )
  43. « Syria bans niqab from universities » (consulté le )