Județ

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Les 41 județe actuels de Roumanie

Un județ (API : /ʒu'deʦ/ est une division administrative :

Les județe sont aujourd'hui, en Roumanie, l'équivalent des départements français, des provinces canadiennes ou des cantons suisses. Les județe actuels sont en effet dirigés par un préfet assisté d'un Conseil général (Consiliu județean) à la tête duquel se trouve un président élu tous les quatre ans par la population du județ ayant droit de vote. Les communes ont un maire (primar en roumain moderne).

Étymologie[modifier | modifier le code]

Le mot județ, au pluriel județe, vient de l'ancien roumain « Жуδε » (jude : « juge », « bourgmestre »), qui vient du latin médiéval « judex », lui-même issu du latin judicium.

Histoire[modifier | modifier le code]

La division administrative en județe existait depuis le XIVe siècle en Valachie ; la Moldavie et la Transylvanie avaient le même système, mais leurs divisions étaient appelées respectivement ținuturi et megieșuri (comitate en roumain moderne). Chaque județ ou ținut était dirigé par un jude nommé par le voïvode, qui avait des pouvoirs administratifs et judiciaires.

Avec la création de la Roumanie, les județe modernes apparaissent au début du XIXe siècle. Étendus au début du XXe siècle à l'ensemble des pays roumanophones, les nouveaux județe conservent l'étendue territoriale des anciens județe, ținuturi et megieșuri, mais sont organisés d'après le modèle français, avec un préfet qui représentait le gouvernement et un Conseil général élu.

En 1951, le gouvernement communiste modifia l'organisation territoriale, adoptant le modèle soviétique de régions (dont certaines, où vivaient des minorités ethniques, autonomes) divisées en raions. Trois ans après son accession au pouvoir, en 1968, Nicolae Ceaușescu réintroduisit des județe, mais avec une nouvelle organisation territoriale, et avec des secrétaires județeni du parti unique à leur tête. En 1981, les județe d'Ilfov et de Ialomița furent réorganisés pour donner la configuration actuelle, avec les județe de Giurgiu (Vlașca avant-guerre), Călărași, Ialomița et Ilfov. Le pouvoir post-communiste a conservé l'organisation territoriale héritée du régime Ceaușescu, à un détail près : en 1995, l'Ilfov qui dépendait de Bucarest en tant qu'arrondissement rural retrouva son statut de județ à part entière. En revanche, avec le retour progressif à la démocratie, le modèle français fut réintroduit, avec un préfet et un conseil général élu.

Ultérieurement, deux autres niveaux d'organisation administrative ont été institués : les macro-régions (Niveau I) et les régions de développement (Niveau II), mais seuls les județe (Niveau III) sont de véritables unités administratives pourvues d'institutions propres et d'instances décisionnelles locales (voir Subdivisions de la Roumanie).

Sur le plan héraldique, le régime communiste avaient supprimé les armoiries des anciens județe, ținuturi et megieșuri. Le régime Ceaușescu recréa pour les nouveaux județe des armoiries qui, toutes, comportaient les emblèmes communistes. Après le retour à la démocratie, ces armoiries « communistes » furent remplacées par de nouvelles armoiries, inspirées des symboles d'avant-guerre réarrangés selon la division territoriale actuelle, et respectant plus ou moins les règles héraldiques. Après l'indépendance de la République de Moldavie, la majorité autochtone et roumanophone de ce pays, en lutte politique contre la domination des colons russophones, a tenté d'y réintroduire, par les lois de 1998, le modèle franco-roumain des județe — il y en eut neuf. Mais cela n'a pas duré : cédant à la dépendance énergétique, économique et politique envers la Russie, les autochtonistes laissèrent le pouvoir aux communistes en 2001, et ces derniers rétablirent aussitôt le modèle soviétique des raions.

Liste des județe de Roumanie[modifier | modifier le code]

Depuis 2003, la Roumanie est divisée selon le NUTS niveau III, en 41 județe et une municipalité, de la façon suivante :

Județe de Roumanie
Abr. Blason Nom Chef-lieu Région historique Subdivision historique Région de développement Code postal Population (2011) Superficie (km²)
AB Actual Alba county CoA.png Alba Alba Iulia Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Centru 51 382 747 6 242
AR Actual Arad county CoA.png Arad Arad Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie
StemaBanat.jpg Banat
Crișana
Banat
Vest 31 409 072 7 754
AG Actual Arges county CoA.png Argeș Pitești Stema TR.png Valachie Munténie Sud 11 591 353 6 862
BC Stema judetului Bacau.svg Bacău Bacău Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Moldavie Nord-Est 60 583 588 6 621
BH Actual Bihor county CoA.png Bihor Oradea Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Crișana Nord-Est 41 549 752 7 544
BN Stema Bistrita-Nasaud.svg Bistrița-Năsăud Bistrița Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Nord-Est 42 277 861 5 355
BT Stema judetului Botosani.svg Botoșani Botoșani Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Moldavie Nord-Est 71 398 938 4 986
BV Actual Brasov county CoA.png Brașov Brașov Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Centru 50 505 442 5 363
BR Stema judetului Braila.svg Brăila Brăila Stema TR.png Valachie Munténie Sud-Est 304 925 4 766 78
B Bucharest-Coat-of-Arms.png Municipalité de Bucarest București Stema TR.png Valachie Munténie București-Ilfov 01-06 1 677 985 228
BZ Actual Buzau county CoA.png Buzău Buzău Stema TR.png Valachie Munténie Sud-Est 12 432 054 6 103
CS Actual Caras-Severin county CoA.png Caraș-Severin Reșița StemaBanat.jpg Banat Banat Vest 32 274 277 8 514
CL Stema Calarasi.svg Călăraşi Călăraşi Stema TR.png Valachie Munténie Sud 91 285 050 5 088
CJ Actual Cluj county CoA.png Cluj Cluj-Napoca Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Nord-Vest 40 659 370 6 674
CT Actual Constanta county CoA.png Constanza Constanza StemaDobrogea.jpg Dobrogée Dobrogée du Nord Sud-Est 90 630 679 7 071
CV Coa Romania County Kovászna.svg Covasna (Kovászna) Sfântu Gheorghe (Sepsiszentgyörgy) Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Pays sicule Centru 52 206 261 3 710
DB Stema Dambovita.svg Dâmbovița Târgoviște Stema TR.png Valachie Munténie Sud 13 501 996 4 054
DJ Stema judetului Dolj.svg Dolj Craiova Stema TR.png Valachie Olténie Sud-Vest 20 618 335 7 414
GL Stema judetului Galati.svg Galați Galați Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Moldavie Sud-Est 80 507 402 4 466
GR Stema Giurgiu (jud 2009).svg Giurgiu Giurgiu Stema TR.png Valachie Munténie Sud 08 265 494 3 526
GJ Stema Gorj.svg Gorj Târgu Jiu Stema TR.png Valachie Olténie Sud-Vest 21 334 238 5 602
HR Stema Harghita.svg Harghita
(Hargita)
Miercurea-Ciuc
(Csíkszereda)
Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Pays sicule Centru 53 304 969 6 639
HD Actual Hunedoara county CoA.png Hunedoara Deva Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Vest 33 396 253 7 063
IL Stema Ialomita.svg Ialomița Slobozia Stema TR.png Valachie Munténie Sud 92 258 669 4 453
IS Actual Iasi county CoA.svg Iași Iași Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Moldavie Nord-Est 70 723 553 5 476
IF Actual Ilfov county CoA.png Ilfov Buftea Stema TR.png Valachie Munténie București-Ilfov 07 364 241 1 583
MM Actual Maramures county CoA.png Maramureș Baia Mare Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Marmatie Nord-Vest 43 461 290 6 304
MH Actual Mehedinti county CoA.png Mehedinți Drobeta-Turnu Severin Stema TR.png Valachie
StemaBanat.jpg Banat
Olténie
Banat
Sud-Vest 22 254 570 4 933
MS Actual Mures county CoA.png Mureș
(Maros)
Târgu Mureș
(Marosvásárhely)
Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Pays sicule Centru 54 531 380 6 714
NT Stema Neamt.svg Neamț Piatra Neamț Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Moldavie Nord-Est 61 452 900 5 896
OT Stema Olt.svg Olt Slatina Stema TR.png Valachie Olténie
Munténie
Sud-Vest 23 415 530 5 498
PH Stema Prahova.svg Prahova Ploiești Stema TR.png Valachie Munténie Sud 10 735 903 4 716
SM Actual Satu Mare county CoA.png Satu Mare Satu Mare Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Nord-Vest 44 329 079 4 418
SJ Actual Salaj county CoA.png Sălaj Zalău Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Nord-Vest 45 217 895 3 864
SB Actual Sibiu county CoA.png Sibiu Sibiu Coat of arms of Transylvania.svg Transylvanie Transylvanie Centru 55 375 992 5 432
SV Actual Suceava county CoA.png Suceava Suceava Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Bucovine Nord-Est 72 614 451 8 553
TR Stema Teleorman.svg Teleorman Alexandria Stema TR.png Valachie Munténie Sud 14 360 178 5 790
TM Actual Timis county CoA.png Timiș Timișoara StemaBanat.jpg Banat Banat Vest 30 649 777 8 697
TL Actual Tulcea county CoA.png Tulcea Tulcea StemaDobrogea.jpg Dobrogée Dobrogée du Nord Sud-Est 82 201 462 8 499
VS Stema Vaslui.svg Vaslui Vaslui Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie Moldavie Nord-Est 73 375 148 5 318
VL Stema Valcea.svg Vâlcea Râmnicu Vâlcea Stema TR.png Valachie Munténie
Olténie
Sud-Vest 24 355 320 5 765
VN Stema Vrancea.svg Vrancea Focșani Coat of arms of Moldavia.svg Moldavie
Stema TR.png Valachie
Moldavie
Munténie
Sud-Est 62 323 080 4 857

Voir aussi[modifier | modifier le code]