Gouvernement de la Ire législature

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Gouvernement de la Ire législature
(es) Gobierno de la I Legislatura
Royaume d'Espagne
A. Suárez (g.) et L. Calvo-Sotelo (d.).
A. Suárez (g.) et L. Calvo-Sotelo (d.).

Roi Juan Carlos Ier
Président du gouvernement Adolfo Suárez
Leopoldo Calvo-Sotelo (1981)
Élection
Législature Ire
Formation
Fin
Durée 3 ans, 240 jours
Composition initiale
Parti(s) UCD
Ministres 23
Femmes 0
Hommes 23
Moyenne d'âge 45 ans et 9 mois
Représentation
Congrès des députés
168 / 350
Sénat
118 / 208
Chef de l'opposition Felipe González (PSOE)

Précédent Suárez II Flag of Spain (1977 - 1981).svg González I Suivant

Le gouvernement de la première législature espagnole (en espagnol : Gobierno de la I Legislatura de España) est le gouvernement du Royaume d'Espagne entre le et le , durant la première législature des Cortes Generales.

Coalition et historique[modifier | modifier le code]

Dirigé par le président du gouvernement social-libéral sortant Adolfo Suárez, ce gouvernement est constitué par l'Union du centre démocratique (UCD). Seule, elle dispose de 168 députés sur 350, soit 48 % des sièges du Congrès des députés, et 118 sénateurs sur 208, soit 56,7 % des sièges du Sénat. Il bénéficie du soutien sans participation de la Coalition démocratique (CD) et de partis régionalistes, qui disposent ensemble de 15 députés sur 350, soit 4,3 % des sièges du Congrès des députés.

Il est formé à la suite des élections législatives du et succède au gouvernement de la législature constituante, également constitué de la seule UCD et bénéficiant de soutiens occasionnels des autres forces politiques.

Au cours du scrutin, l'UCD confirme sa posture de premier parti espagnol et renforce sa place au Congrès, sans remporter la majorité absolue. Elle devance les socialistes de 799 000 voix, qui ne peuvent espérer former une majorité alternative. Au Sénat, la domination centriste se maintient. La CD connaît elle un net recul par rapport à l'AP, se trouvant largement distancée par le Parti communiste d'Espagne (PCE) et talonnée par les nationalistes régionaux catalans de Convergence et Union (CiU).

Le , Suárez se présente au vote d'investiture. Il l'emporte dès le premier tour avec 183 voix pour, 149 voix contre et huit abstentions, soit sept suffrages de plus que la majorité constitutionnelle requise. Il bénéficie de l'appui de la Coalition démocratique, du Parti socialiste andalou - Parti andalou (PSA-PA), de l'Union du peuple navarrais (UPN) et du Parti aragonais régionaliste (PAR).

Il forme une semaine plus tard un gouvernement de 23 ministres, dont deux indépendants. La plupart des ministères régaliens changent de titulaire, Agustín Rodríguez Sahagún devenant le premier civil ministre de la Défense, tandis que le général de police Antonio Ibáñez Freire prend la direction du ministère de l'Intérieur. Les deux postes de vice-président sont conservés mais leurs titulaires ne sont plus chargés de la direction d'un département ministériel, et le ministre des Affaires étrangères Marcelino Oreja est reconduit. A noter que le nouveau ministre de l'Industrie Carlos Bustelo est le cousin du ministre pour les Affaires européennes Leopoldo Calvo-Sotelo.

Dès le , le président du gouvernement procède à un remaniement ministériel qui voit l'arrivée de Juan José Rosón en remplacement d'Ibáñez Freire et la création de deux nouveaux postes de ministre adjoint, placés directement sous l'autorité du chef de l'exécutif. 24 ministres composent désormais le gouvernement de la première législature. Moins d'un mois plus tard, le PSOE dépose une motion de censure contre Adolfo Suárez. Elle est rejetée le par 166 voix contre, 152 pour et 21 abstentions. A cette occasion, seule l'UCD vote effectivement en défaveur du texte.

Un nouveau remaniement est orchestré cinq mois plus tard, le . Les artisans de la politique économique, le second vice-président Fernando Abril Martorell, le ministre de l'Économie José Luis Leal et le ministre du Commerce Luis Gámir sont alors remplacés. En conséquence, le président du gouvernement se soumet à un vote de confiance du Congrès des députés, qu'il remporte le par 180 voix pour, 164 contre et deux abstentions.

Fatigué par l'exercice du pouvoir et les divisions de sa majorité, Suárez annonce en qu'il souhaite passer la main. Rodríguez Sahagún prend alors la présidence de l'UCD, tandis que le parti choisit le second vice-président Calvo-Sotelo pour reprendre la direction de l'exécutif.

Le , Leopoldo Calvo-Sotelo se présente au vote d'investiture. Il échoue au premier tour de scrutin, avec 169 voix pour, 158 contre et 17 abstentions. Un second tour est donc convoqué le . Il est cependant interrompu par la tentative de coup d'État néo-franquiste du lieutenant-colonel Tejero, qui sera un échec, alors que seulement 84 députés ont voté. Lors du nouveau second tour organisé le , le candidat obtient l'investiture par 186 voix pour et 158 contre.

Il constitue son équipe gouvernementale deux jours plus tard, réduite à 15 ministres et sans aucun vice-président. À l'époque, il s'agit du cabinet le plus resserré depuis la mort de Francisco Franco. Il fusionne le ministère de l'Éducation avec le ministère de la Recherche, et le ministère du Travail avec le ministère de la Santé. Quatre portefeuilles changent de titulaire, dont le ministère de la Défense qui revient à Alberto Oliart.

Dès le , un remaniement ministériel est organisé, marqué par le retour de deux postes de vice-président, dont l'un confié au ministre de l'Économie Juan Antonio García Díez, qui garde son ministère. Le grand ministère du Travail et de la Santé, formé en , est de nouveau scindé en deux. Enfin, la nouvelle ministre de la Culture Soledad Becerril devient la première femme nommée au gouvernement depuis la fin de la IIe République.

Un dernier ajustement ministériel est opéré le , au cours duquel le poste de premier vice-président occupé par Rodolfo Martín Villa disparaît au profit d'un poste unique confié à García Díez.

Aux élections générales anticipées du , le Parti socialiste ouvrier espagnol remporte une majorité absolue de 202 députés, tandis que l'UCD – qui doit se contenter de 11 sièges – cède à l'Alliance populaire (AP) sa place de grande force du centre droit. En conséquence le le socialiste Felipe González est investi chef de l'exécutif forme le gouvernement de la deuxième législature.

Jusqu'en 2000, il détiendra le record de longévité au pouvoir.

Composition[modifier | modifier le code]

Initiale ()[modifier | modifier le code]

  • Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attribution en italique.
Portefeuille Titulaires Parti
Président du gouvernement Adolfo Suárez González UCD
Premier vice-président du gouvernement Manuel Gutiérrez Mellado Sans
Second vice-président du gouvernement Fernando Abril Martorell UCD
Ministre des Affaires étrangères Marcelino Oreja Aguirre UCD
Ministre de la Justice Íñigo Cavero Lataillade UCD
Ministre de la Défense Agustín Rodríguez Sahagún UCD
Ministre des Finances Jaime Julián García Añoveros UCD
Ministre de l'Intérieur Antonio Ibáñez Freire Sans
Ministre des Travaux publics et de l'Urbanisme Jesús Sancho Rof UCD
Ministre de l'Éducation José Manuel Otero Novas UCD
Ministre du Travail Rafael Calvo Ortega UCD
Ministre de l'Industrie et de l'Énergie Carlos Bustelo y García del Real UCD
Ministre de l'Agriculture Jaime Lamo de Espinosa y Michels de Champourcin UCD
Ministre du Commerce et du Tourisme Juan Antonio García Díez UCD
Ministre de la Présidence José Pedro Pérez-Llorca y Rodrigo UCD
Ministre de l'Économie José Luis Leal Maldonado UCD
Ministre des Transports et des Communications Salvador Sánchez-Terán Hernández UCD
Ministre de la Santé et de la Sécurité sociale Juan Rovira Tarazona UCD
Ministre de la Culture Manuel Francisco Clavero Arévalo (jusqu'au 18/01/1980)
Ricardo de la Cierva y de Hoces
UCD
Ministre adjoint au président du gouvernement Joaquín Garrigues Walker UCD
Ministre pour les Relations avec les Communautés européennes Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo UCD
Ministre adjoint pour les Relations avec les Cortes Generales
Ministre adjoint au président du gouvernement (18/01/1980)
Rafael Arias-Salgado y Montalvo UCD
Ministre de l'Administration territoriale Antonio Fontán Pérez UCD
Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Luis González Seara UCD

Remaniement du [modifier | modifier le code]

  • Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attribution en italique.
Portefeuille Titulaires Parti
Président du gouvernement Adolfo Suárez González UCD
Premier vice-président du gouvernement Manuel Gutiérrez Mellado Sans
Second vice-président du gouvernement Fernando Abril Martorell UCD
Ministre des Affaires étrangères Marcelino Oreja Aguirre UCD
Ministre de la Justice Íñigo Cavero Lataillade UCD
Ministre de la Défense Agustín Rodríguez Sahagún UCD
Ministre des Finances Jaime Julián García Añoveros UCD
Ministre de l'Intérieur Juan José Rosón Pérez UCD
Ministre des Travaux publics et de l'Urbanisme Jesús Sancho Rof UCD
Ministre de l'Éducation José Manuel Otero Novas UCD
Ministre du Travail Salvador Sánchez-Terán Hernández UCD
Ministre de l'Industrie et de l'Énergie Ignacio Bayón Mariné UCD
Ministre de l'Agriculture Jaime Lamo de Espinosa y Michels de Champourcin UCD
Ministre du Commerce et du Tourisme Luis Gámir Casares UCD
Ministre de la Présidence Rafael Arias-Salgado y Montalvo UCD
Ministre de l'Économie José Luis Leal Maldonado UCD
Ministre des Transports et des Communications José Luis Álvarez Álvarez UCD
Ministre de la Santé et de la Sécurité sociale Juan Rovira Tarazona UCD
Ministre de la Culture Ricardo de la Cierva y de Hoces UCD
Ministre pour les Relations avec les Communautés européennes Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo UCD
Ministre de l'Administration territoriale José Pedro Pérez-Llorca y Rodrigo UCD
Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Luis González Seara UCD
Ministre adjoint au président du gouvernement, chargé de l'Administration publique Sebastián Ricardo Martín-Retortillo y Baquer UCD
Ministre adjoint au président du gouvernement, chargé de la Coordination législative Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona UCD

Remaniement du [modifier | modifier le code]

  • Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attribution en italique.
Portefeuille Titulaires Parti
Président du gouvernement Adolfo Suárez González UCD
Premier vice-président du gouvernement Manuel Gutiérrez Mellado Sans
Second vice-président du gouvernement Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo UCD
Ministre des Affaires étrangères José Pedro Pérez-Llorca y Rodrigo UCD
Ministre de la Justice Francisco José Fernández Ordóñez UCD
Ministre de la Défense Agustín Rodríguez Sahagún UCD
Ministre des Finances Jaime Julián García Añoveros UCD
Ministre de l'Intérieur Juan José Rosón Pérez UCD
Ministre des Travaux publics et de l'Urbanisme Jesús Sancho Rof UCD
Ministre de l'Éducation Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona UCD
Ministre du Travail Félix Manuel Pérez Miyares UCD
Ministre de l'Industrie et de l'Énergie Ignacio Bayón Mariné UCD
Ministre de l'Agriculture Jaime Lamo de Espinosa y Michels de Champourcin UCD
Ministre de la Présidence Rafael Arias-Salgado y Montalvo UCD
Ministre de l'Économie et du Commerce Juan Antonio García Díez UCD
Ministre des Transports et des Communications José Luis Álvarez Álvarez UCD
Ministre de la Santé et de la Sécurité sociale Alberto Oliart Saussol UCD
Ministre de la Culture Íñigo Cavero Lataillade UCD
Ministre adjoint pour les Relations avec les Communautés européennes Eduard Punset i Casals UCD
Ministre de l'Administration territoriale Rodolfo Martín Villa UCD
Ministre adjoint au président du gouvernement Pío Cabanillas Gallas UCD
Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Luis González Seara UCD
Ministre adjoint au président du gouvernement, chargé de l'Administration publique Sebastián Ricardo Martín-Retortillo y Baquer UCD

Remaniement du [modifier | modifier le code]

  • Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attribution en italique.
Portefeuille Titulaires Parti
Président du gouvernement Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo UCD
Ministre des Affaires étrangères José Pedro Pérez-Llorca y Rodrigo UCD
Ministre de la Justice Francisco José Fernández Ordóñez (jusqu'au 01/09/1981)
Pío Cabanillas Gallas
UCD
Ministre de la Défense Alberto Oliart Saussol UCD
Ministre des Finances Jaime Julián García Añoveros UCD
Ministre de l'Intérieur Juan José Rosón Pérez UCD
Ministre des Travaux publics et de l'Urbanisme Luis Ortiz González UCD
Ministre de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
Ministre de l'Éducation et de la Science (07/03/1981)
Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona UCD
Ministre du Travail, de la Santé et de la Sécurité sociale Jesús Sancho Rof UCD
Ministre de l'Industrie et de l'Énergie Ignacio Bayón Mariné UCD
Ministre de l'Agriculture
Ministre de l'Agriculture et de la Pêche (13/05/1981)
Jaime Lamo de Espinosa y Michels de Champourcin UCD
Ministre de la Présidence Pío Cabanillas Gallas (jusqu'au 01/09/1981)
Matías Rodríguez Inciarte
UCD
Ministre de l'Économie et du Commerce Juan Antonio García Díez UCD
Ministre des Transports et des Communications
Ministre des Transports, du Tourisme et des Communications (07/03/1981)
José Luis Álvarez Álvarez UCD
Ministre de l'Administration territoriale Rodolfo Martín Villa UCD
Ministre de la Culture Íñigo Cavero Lataillade UCD

Remaniement du [modifier | modifier le code]

  • Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attribution en italique.
Portefeuille Titulaires Parti
Président du gouvernement Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo UCD
Premier vice-président du gouvernement Rodolfo Martín Villa UCD
Second vice-président du gouvernement
Ministre de l'Économie et du Commerce
Juan Antonio García Díez UCD
Ministre des Affaires étrangères José Pedro Pérez-Llorca y Rodrigo UCD
Ministre de la Justice Pío Cabanillas Gallas UCD
Ministre de la Défense Alberto Oliart Saussol UCD
Ministre des Finances Jaime Julián García Añoveros UCD
Ministre de l'Intérieur Juan José Rosón Pérez UCD
Ministre des Travaux publics et de l'Urbanisme Luis Ortiz González UCD
Ministre de l'Éducation et de la Science Federico Mayor Zaragoza UCD
Ministre du Travail et de la Sécurité sociale Santiago Rodríguez-Miranda Gómez UCD
Ministre de l'Industrie et de l'Énergie Ignacio Bayón Mariné UCD
Ministre de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation José Luis Álvarez Álvarez UCD
Ministre de la Présidence Matías Rodríguez Inciarte UCD
Ministre des Transports, du Tourisme et des Communications Luis Gámir Casares UCD
Ministre de la Culture María Soledad Becerril Bustamante UCD
Ministre de l'Administration territoriale Rafael Arias-Salgado y Montalvo UCD
Ministre de la Santé et de la Consommation Manuel Núñez Pérez UCD
Ministre adjoint au président du gouvernement Jaime Lamo de Espinosa y Michels de Champourcin UCD

Remaniement du [modifier | modifier le code]

  • Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attribution en italique.
Portefeuille Titulaires Parti
Président du gouvernement Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo UCD
Vice-président du gouvernement, chargé des Affaires économiques
Ministre de l'Économie et du Commerce
Juan Antonio García Díez UCD
Ministre des Affaires étrangères José Pedro Pérez-Llorca y Rodrigo UCD
Ministre de la Justice Pío Cabanillas Gallas UCD
Ministre de la Défense Alberto Oliart Saussol UCD
Ministre des Finances Jaime Julián García Añoveros UCD
Ministre de l'Intérieur Juan José Rosón Pérez UCD
Ministre des Travaux publics et de l'Urbanisme Luis Ortiz González UCD
Ministre de l'Éducation et de la Science Federico Mayor Zaragoza UCD
Ministre du Travail et de la Sécurité sociale Santiago Rodríguez-Miranda Gómez UCD
Ministre de l'Industrie et de l'Énergie Ignacio Bayón Mariné UCD
Ministre de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation José Luis Álvarez Álvarez (jusqu'au 13/09/1982) UCD
José Luis García Ferrero Sans
Ministre de la Présidence Matías Rodríguez Inciarte UCD
Ministre des Transports, du Tourisme et des Communications Luis Gámir Casares UCD
Ministre de la Culture María Soledad Becerril Bustamante UCD
Ministre de l'Administration territoriale Luis Manuel Cosculluela Montaner Sans
Ministre de la Santé et de la Consommation Manuel Núñez Pérez UCD

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]