Gouvernement Prodi II
(it) Governo Prodi II
| Président de la République | Giorgio Napolitano |
|---|---|
| Président du Conseil | Romano Prodi |
| Formation | |
| Fin | |
| Durée | 1 an, 8 mois et 7 jours |
| Coalition | L'Union |
|---|
| Chambre des députés |
346 / 630 |
|---|---|
| Sénat |
159 / 322 |
Le gouvernement Prodi II (Governo Prodi II, en italien) est le gouvernement de la République italienne entre le et le , durant la XVe législature du Parlement.
Coalition et historique
Dirigé par l'ancien président du Conseil des ministres social-démocrate Romano Prodi, il est soutenu par L'Union, une coalition de centre gauche entre L'Olivier, alliance des Démocrates de gauche (DS), de Démocratie est liberté - La Marguerite (DL) et d'indépendants, le Parti de la refondation communiste (PRC), la Rose au poing (RNP), l'Italie des valeurs (IdV), la Fédération des Verts (FdV), les Populaires - Union démocratique pour l'Europe (UDEUR) et le Parti des communistes italiens (PdCI), qui disposent ensemble de 346 députés sur 630 à la Chambre des députés, soit 54,9 % des sièges, et 159 sénateurs sur 322 au Sénat de la République, soit 49,4 % des sièges.
Il a été formé à la suite des élections générales anticipées des 9 et 10 avril 2006 et succède au troisième gouvernement du libéral Silvio Berlusconi, formé par la Maison des libertés (CDL).
Lors du vote de confiance au Sénat de la République, le , il l'emporte par 165 voix contre 155, ayant bénéficié du vote favorable des sept sénateurs à vie, dont l'ancien président de la République Carlo Azeglio Ciampi, dont c'était la première séance depuis la fin de son septennat, et Giulio Andreotti, pourtant candidat de la CDL à la présidence de la chambre haute. Par 344 voix contre 268, la Chambre vote l'investiture quatre jours plus tard.
À peine neuf mois plus tard, le , le gouvernement est mis en minorité au Sénat, lors du vote d'une motion présentée par Anna Finocchiaro qui soutenait notamment la participation des forces armées italiennes à la Force internationale d'assistance et de sécurité (ISAF) en Afghanistan, avec 158 voix pour, 136 contre et 24 abstentions, la majorité requise étant alors de 160 suffrages. La défaite est due à l'abstention de deux sénateurs de L'Union, dont l'un appartenant au PRC. Prodi remet, le soir même, sa démission au président Napolitano qui, après consultation, la refuse le 24. Le président du Conseil se soumet, quatre jours plus tard, à un vote de confiance de la chambre haute, qu'il remporte par 162 voix contre 157. Le 2 mars, il s'impose devant les députés, par 342 suffrages contre 253.
Le , les DS et la DL fusionnent afin de former le Parti démocrate (PD), grand parti du centre, alliant social-démocratie et démocratie chrétienne, dont Romano Prodi est désigné président et Walter Veltroni secrétaire. Six mois plus tôt, opposée à une telle opération, l'aile gauche des DS avait fait scission, tout en restant dans la majorité, pour fonder la Gauche démocrate (SD).
Après l'assignation à résidence de son épouse, le ministre de la Justice Clemente Mastella annonce sa démission le . Effective le lendemain, elle entraîne la sortie de l'UDEUR du gouvernement, qui affirme cependant lui maintenir son soutien. Toutefois, le 21, le petit parti annonce quitter L'Union, mettant Prodi en minorité au Sénat de la République. Ayant remporté le vote de confiance à la Chambre par une confortable majorité de 326 voix favorables contre 275 le 23 janvier, le président du Conseil perd le lendemain au Sénat, par 161 votes défavorables contre 156. Il remet alors sa démission à Giorgio Napolitano, qui le charge d'expédier les affaires courantes. Il est alors le seul gouvernement de la République à avoir existé du début à la fin de la législature, quand bien même celle-ci a été considérablement raccourcie. Le chef de l'État confie alors un mandat exploratoire au président du Sénat, le démocrate Franco Marini, pour former un gouvernement de transition qui modifierait la loi électorale. Cette expérience se concluant par un échec, Napolitano prononce la dissolution du Parlement le 6 février.
Du fait de la victoire des partis de droite aux élections générales anticipées des 13 et 14 avril 2008, il cède le pouvoir au quatrième gouvernement de Silvio Berlusconi, formé du Peuple de la liberté (PDL) et de la Ligue du Nord (LN).
Composition
Initiale (17 mai 2006)
| Fonction | Titulaire | Parti | |
|---|---|---|---|
| Président du Conseil des ministres | Romano Prodi | L'Olivier | |
| Vice-président du Conseil des ministres Ministre des Affaires étrangères |
Massimo D'Alema | DS | |
| Vice-président du Conseil des ministres Ministre pour les Biens et les Activités culturels |
Francesco Rutelli | DL | |
| Sous-secrétaire d'État à la présidence du Conseil des ministres Secrétaire du Conseil des ministres |
Enrico Letta | DL | |
| Ministres sans portefeuille | |||
| Ministre pour les Relations avec le Parlement et les Réformes institutionnelles | Vannino Chiti | DS | |
| Ministre pour les Réformes et les Innovations dans l'administration publiques | Luigi Nicolais | L'Olivier | |
| Ministre pour les Politiques européennes | Emma Bonino | RNP | |
| Ministre pour les Affaires régionales et l'Autonomie locale | Linda Lanzillotta | DL | |
| Ministre pour l'Application du programme du gouvernement | Giulio Santagata | DL | |
| Ministre pour les Droits et l'Égalité des chances | Barbara Pollastrini | DS | |
| Ministre pour les Politiques juvéniles et les Activités sportives | Giovanna Melandri | DS | |
| Ministre pour les Politiques pour la famille | Rosy Bindi | DL | |
| Ministres | |||
| Ministre de l'Intérieur | Giuliano Amato | L'Olivier | |
| Ministre de la Justice | Clemente Mastella (jusqu'au 17/01/2008) | UDEUR | |
| Romano Prodi (ad interim) | L'Olivier | ||
| Ministre de la Défense | Arturo Parisi | DL | |
| Ministre de l'Économie et des Finances | Tommaso Padoa-Schioppa | Indép. | |
| Ministre du Développement économique | Pier Luigi Bersani | DS | |
| Ministre du Commerce international | Emma Bonino | RNP | |
| Ministre des Communications | Paolo Gentiloni | DL | |
| Ministre des Politiques agricoles et forestières | Paolo De Castro | L'Olivier | |
| Ministre de l'Environnement et de la Protection du territoire | Alfonso Pecoraro Scanio | FdV | |
| Ministre des Infrastructures | Antonio Di Pietro | IdV | |
| Ministre des Transports | Alessandro Bianchi | PdCI | |
| Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale | Cesare Damiano | DS | |
| Ministre de la Santé | Livia Turco | DS | |
| Ministre de l'Instruction publique | Giuseppe Fioroni | DL | |
| Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche | Fabio Mussi | DS | |
| Ministre de la Solidarité sociale | Paolo Ferrero | PRC | |
Finale (24 janvier 2008)
| Fonction | Titulaire | Parti | |
|---|---|---|---|
| Président du Conseil des ministres | Romano Prodi | PD | |
| Vice-président du Conseil des ministres Ministre des Affaires étrangères |
Massimo D'Alema | PD | |
| Vice-président du Conseil des ministres Ministre pour les Biens et les Activités culturels |
Francesco Rutelli | PD | |
| Sous-secrétaire d'État à la présidence du Conseil des ministres Secrétaire du Conseil des ministres |
Enrico Letta | PD | |
| Ministres sans portefeuille | |||
| Ministre pour les Relations avec le Parlement et les Réformes institutionnelles | Vannino Chiti | PD | |
| Ministre pour les Réformes et les Innovations dans l'administration publiques | Luigi Nicolais | PD | |
| Ministre pour les Politiques européennes | Emma Bonino | RNP | |
| Ministre pour les Affaires régionales et l'Autonomie locale | Linda Lanzillotta | PD | |
| Ministre pour l'Application du programme du gouvernement | Giulio Santagata | PD | |
| Ministre pour les Droits et l'Égalité des chances | Barbara Pollastrini | PD | |
| Ministre pour les Politiques juvéniles et les Activités sportives | Giovanna Melandri | PD | |
| Ministre pour les Politiques pour la famille | Rosy Bindi | PD | |
| Ministres | |||
| Ministre de l'Intérieur | Giuliano Amato | PD | |
| Ministre de la Justice | Romano Prodi (ad interim) | PD | |
| Luigi Scotti (à partir du 07/02/2008) | PdCI | ||
| Ministre de la Défense | Arturo Parisi | PD | |
| Ministre de l'Économie et des Finances | Tommaso Padoa-Schioppa | Indép. | |
| Ministre du Développement économique | Pier Luigi Bersani | PD | |
| Ministre du Commerce international | Emma Bonino | RNP | |
| Ministre des Communications | Paolo Gentiloni | PD | |
| Ministre des Politiques agricoles et forestières | Paolo De Castro | PD | |
| Ministre de l'Environnement et de la Protection du territoire | Alfonso Pecoraro Scanio | FdV | |
| Ministre des Infrastructures | Antonio Di Pietro | IdV | |
| Ministre des Transports | Alessandro Bianchi | PdCI | |
| Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale | Cesare Damiano | PD | |
| Ministre de la Santé | Livia Turco | PD | |
| Ministre de l'Instruction publique | Giuseppe Fioroni | PD | |
| Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche | Fabio Mussi | SD | |
| Ministre de la Solidarité sociale | Paolo Ferrero | PRC | |
