Generalplan Ost

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Le Generalplan Ost (terme allemand pour : « schéma directeur pour l'Est ») est un projet nazi d'organisation planifiée du Lebensraum conquis par l'Allemagne en Europe de l'Est. Élaboré sur près de trois années, entre la fin de l'année 1939 et la première moitié de l'année 1943, le Generalplan Ost a eu pour but de redessiner, après la victoire envisagée du Reich, la carte de l'Europe et de réorganiser la société européenne selon des critères raciaux.

La nouvelle Europe de l'Est, selon le Generalplan Ost.
Citoyens polonais expulsés du Reichsgau Wartheland vers le Gouvernement général, octobre/novembre 1939, Bundesarchiv.
Accueil d'une famille d'allemands de la Baltique en novembre 1939, à laquelle on offre une maison dans le Warthegau, après l'expulsion de ses habitants polonais, Bundesarchiv.
Lors de l'invasion soviétique en Roumanie orientale, les 180 000 Volksdeutche qui y vivaient sont évacués de force vers le Reich[1]. Cette opération initia de massifs déplacements de population par les nazis et les soviétiques, présentées comme un rapatriement, associé à la devise Heim ins Reich, « Retour dans le Reich »., Bundesarchiv.
L'expulsion, panneau de l'exposition Planung und Aufbau im Osten (Projets et reconstruction à l'Est (1941) illustrant l'expulsion « des Juifs et des Polonais » après la conquête de Pologne (La légende en bas du panneau précise que d'octobre 1939 à mars 1941, 408 525 polonais et juifs furent évacués), Bundesarchiv.
« Sécurisation de l'espace vital allemand à l'Est », panneau de l'exposition de propagande Die grosse Heimkehr, 1942, visant à convaincre l'opinion de la légitimité des agissements du régime dans les territoires envahis, Bundesarchiv.

Définition[modifier | modifier le code]

Le Generalplan Ost est un projet (qualifié d'« utopique » par les auteurs pour lesquels la notion d'utopie a des connotations négatives[2]) de planification territoriale de grande ampleur[3] pour la Neue Europa (terme allemand pour « Nouvelle Europe »). Ce projet a été conçu sous la responsabilité du bureau IIIB du RSHA[4]. Destiné à réaliser le programme racial du national-socialisme, il visait à édifier, sous un vernis qui se voulait scientifique et rationnel, un nouvel ordre européen selon les principes raciaux édictés par Hitler et ses proches depuis les années 1920[5].

Konrad Meyer-Hetling se fixe, avec ce projet, comme objectif de modeler et de pérenniser l'existence en Europe d'un empire pangermanique, regroupant non seulement tous les Allemands, mais également toutes les populations germaniques, réalisant ainsi, selon Meyer, « l'idée national-socialiste »[6].

La première mouture a été proposée à Himmler par Konrad Meyer-Hetling le 15 juillet 1941, à peine un mois après le déclenchement de la guerre à l'Est[3], d'autres versions se succèdent jusqu'au premier semestre de l'année 1943.

Une élaboration par étapes entre septembre 1939 et août 1944[modifier | modifier le code]

Dès la conquête de la Pologne, des projets coloniaux et raciaux à court, moyen et long termes sont élaborés pour assurer un contrôle définitif des territoires polonais par le Reich[7]. Façonnés patiemment et coordonnés par Konrad Meyer[8], les projets de colonisation nazie en Europe orientale proposent la mise en place d'une société d'économie avancée, la colonisation du continent nord américain constituant un modèle aux yeux de Meyer-Hetling et des planificateurs de la SS, davantage que le Drang nach Osten médiéval[9]. Chaque proposition de planification, toujours plus ambitieuse que la précédente, se fonde sur une recherche toujours plus systématique des individus « germanisables » ou « regermanisables »[5].

1939-1940 : Premiers projets[modifier | modifier le code]

Dès le 6 octobre 1939, Hitler affiche expressément sa volonté de « réorganiser les relations ethniques en Europe », et, au printemps 1940, Konrad Meyer-Hetling propose le premier plan de recomposition des territoires annexés au Reich depuis l'automne précédent, l'ancien corridor[10]. Peu de temps auparavant, en novembre 1939, un autre projet, nommé « premier Generalplan Ost » par les historiens, est élaboré par les instances chargées de l'immigration[11].

En mai 1940, le service de Konrad Meyer-Hetling au RuSHA, aiguillonné par la concurrence d'autres organisations et ministères du Troisième Reich[12], élabore un premier projet, limité à la moitié de la Pologne contrôlée par le Reich. Ce plan prévoit une germanisation rapide des territoires annexés au Reich, aboutissant à rendre majoritaire la population allemande dans les campagnes, notamment par la création de couloirs de peuplement allemand dans le Wartheland et en Prusse occidentale[13].

1941-1942 : les projets définitifs[modifier | modifier le code]

La phase de préparation de la guerre contre l'Union soviétique crée les conditions de l'extension des projets développés pour la seule Pologne occupée à l'ensemble des territoires à conquérir en Russie soviétique. Ainsi, dès le 24 juin 1941 (le 21 juin, selon Adam Tooze[14]), Himmler, commissaire du Reich à la colonisation, confie en personne à Konrad Meyer la conception d'une planification démographique et raciale étendue à l'ensemble de l'Europe[15]. Présenté à Himmler dès le mois de juillet, il est jugé non seulement périmé par Himmler[16], mais aussi trop peu ambitieux par Hitler, qui exige l'intégration de l'Ingrie, des Pays baltes, de l'Ukraine et de la Crimée[17].

Au cours de l'automne 1941, d'autres centres de pouvoirs du Reich, aiguillonnés par l'intérêt que manifeste alors Hitler pour la colonisation, proposent eux aussi leur propre planification des territoires conquis sur l'Union Soviétique : le ministère des territoires occupés à l'Est, dont le ministre, Alfred Rosenberg, prétend centraliser l'ensemble des projets coloniaux, le Front du Travail et le RSHA. La production de ces différents plans illustrent non seulement la concordance de vues sur les objectifs à long terme, mais des divergences sur les objectifs à court terme, comme l'attestent les critiques détaillées, formulées par le RuSHA, à l'encontre du plan du RSHA (nous ne le connaissons que par ces critiques)[18].

Le 27 janvier 1942, Himmler ordonne à Meyer, dans un contexte marqué par la proposition des organismes nazis concurrents, de lui fournir un projet comparable[19] : le 28 mai 1942, cette version est présentée à Himmler, qui la considère « très bien dans l'ensemble »[20] ; aux évacuations de grande ampleur, jusqu'alors envisagées, est préférée l'extermination, essentiellement par la famine et les travaux forcés[21].

Le 12 juin 1942, le projet présenté en mai est officiellement accepté par Himmler, mais celui-ci insiste pour que la germanisation de l'Estonie, de la Lettonie et du Gouvernement Général de Pologne soit achevée dans les vingt années qui suivent[22].

1943-1944 : dernières mentions[modifier | modifier le code]

En décembre 1942, puis, dans le premier semestre de l'année 1943, dans les dernières versions du projet[23], Himmler, responsable de la colonisation, fait améliorer et étendre le projet proposé par Meyer-Hetling[21], souhaitant le voir intégrer dans un projet plus vaste, un Gesamt-Siedlungsplan (plan général de colonisation), comprenant non seulement les projets existants de colonisation et de germanisation en Pologne annexée, mais aussi des ébauches de planification de recomposition de Bohême-Moravie, l'Alsace-Lorraine et des territoires yougoslaves annexés au Reich en 1941 : cette planification porte les besoins démographiques nécessaires à la réalisation de ces projets à plus de treize millions de colons[22].

En octobre 1943, puis en août 1944, Himmler, malgré le peu d'intérêt qu'il témoigne pour les projets coloniaux à partir de la défaite de Stalingrad[24], évoque à Posen, devant les Gauleiter en congrès, les projets de recomposition du continent européen. La frontière du Reich doit être repoussée de 500 kilomètres vers l'Est, l'Oural devant constituer la frontière entre le Reich grand germanique, habité par une population à la densité fluctuante : en octobre 1943, le peuple germanique compte 300 millions d'hommes, et en août 1944, le Reich refondé compte « cent vingt millions de Germains »; la Russie d'Europe, dans ce cadre, doit être massivement colonisée[25], et ses populations exterminées[26].

Les territoires concernés[modifier | modifier le code]

Territoire aux contours floues et lieu d'expérimentations[27], l'Est de l'Europe constitue l'objet de toutes les convoitises de Hitler, Himmler et Goebbels[28]. Au fil des conquêtes allemandes en Europe de l'Est, le périmètre des régions concernées par le Generalplan Ost a été fluctuant, mais a globalement connu une forte dilatation, sous l'influence de Hitler et de Himmler[21].

Une constante dilatation des zones à réaménager[modifier | modifier le code]

Dans un premier temps, à la fin de l'année 1939 et au début de l'année 1940, les projets sont limités aux régions polonaises annexées par le Reich lors du partage de 1939, le Corridor de Dantzig et la Posnanie, réorganisés en deux Reichsgaue, le Wartheland et Dantzig-Prusse Occidentale[10].

Le projet commandé par Himmler le 24 juin 1941 intègre aux projets précédents le Gouvernement général, les territoires soviétiques frontaliers, puis, à la demande de Hitler, le 16 juillet, le lendemain de la présentation de la commande du mois précédent, une extension des zones concernées est programmée, incluant les Pays baltes, l'Ingrie, l'Ukraine et la Crimée[17].

La version proposée en mai 1942 définit une aire d'application sans commune mesure avec les propositions antérieures : trois marches doivent être établies en Ingrie, en Lituanie et en Crimée, tandis que 36 points d'appuis seraient installés le long des voies de communications entre ces régions et le Reich[19].

Une nouvelle capitale[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Welthauptstadt Germania.

Pour cet empire en cours d'édification, Berlin apparaît modeste aux yeux de Hitler et de ses proches. Ainsi, capitale d'un empire ayant surpassé son modèle, Berlin est promise, sur le modèle de Rome refondée par Néron, à une extension énorme sur le modèle romain[29]. Ainsi, renommée Germania, Berlin doit être dotée d'équipements évoquant et dépassant le modèle romain : un arc de triomphe, une halle monumentale, des thermes[30].

Les grandes lignes du schéma directeur pour l'Est[modifier | modifier le code]

Le schéma directeur pour l'Est, représentant pour l'essentiel une vaste épuration ethnique planifiée, était séparé en deux parties : la version courte, qui décrivait les actions à mener pendant la guerre, et la version longue, qui déclinait les opérations à entreprendre une fois la victoire acquise. Les directives stipulaient des pourcentages de germanisation variant selon les nations conquises, l'expulsion des populations ostracisées vers les profondeurs de la Russie, et d'autres destins funestes, qui auraient eu comme effet direct d'assurer la domination germanique des territoires conquis, et une situation d'autarcie économique à l'Europe occupée.

Dans un contexte de fascination des cadres nazis pour l'Est de l'Europe, « notre Inde à venir », selon le mot de Goebbels[28], des projets de recomposition ethnique, raciale et territoriale sont élaborés par la SS[31], sous la responsabilité de Himmler, commissaire du Reich à la consolidation de la nation allemande[32].

Des expulsions et une extermination massives[modifier | modifier le code]

Afin de permettre non seulement la conquête, mais aussi le contrôle et la germanisation durable des territoires, tous les experts nazis s'accordent sur la nécessité d'expulser une part importante de la population vivant sur les territoires destinés à être colonisés par les Allemands.

Ainsi, dans le projet remis à Himmler le 15 juillet 1941, il est prévu d'expulser 85 % de la population polonaise, puis 64 % de la population ukrainienne et 75 % de la population de Biélorussie[3]. En 1942, Himmler reprend à son compte ces programmes massifs d'expulsions des populations racialement indésirables[5]. Dans ce cadre, les experts nazis envisagent d'expulser ou d'exterminer entre 30 et 70 millions de personnes : en décembre 1942, Hans Ehlich, le chef du bureau III B du RSHA, responsable à ce titre de l'élaboration du Generalplan, prévoit l'expulsion ou l'extermination de 70 millions de personnes habitant sur les territoires concernés[4], préalable à la réalisation de l'« utopie raciale » nazie[Note 1] ; le sort des expulsés n'intéresse pas les acteurs de ce plan massif de déplacement de populations[7]. En mai 1942, les projets proposés à Himmler ne suggèrent plus une extermination pure et simple des populations non germaniques : Meyer-Hetling se montre partisan d'une « décimation » de la population urbaine, par le travail ou la famine[21].

Ces expulsions sont motivées par le refus de suivre le modèle de germanisation du Reich bismarckien, défini par Hitler comme « l'apprentissage forcé et artificiel de la langue allemande »[33]. En effet, le sol, conquis et cultivé depuis des temps immémoriaux par les populations germaniques, doit seul être reconquis, les populations non germaniques s'y étant installées doivent être expulsés[6]. Ces expulsions ne suscitent aucun débat entre les principaux concepteurs des diverses moutures du Generalplan Ost, qui s'accordent néanmoins sur le fait que ces « évacuations » sont susceptibles d'entraîner la mort pour des populations entières[7] : l'extermination de masse des Polonais est ainsi sérieusement envisagée par les planificateurs nazis[14].

De vastes transferts de populations germaniques[modifier | modifier le code]

Une fois les populations slaves évacuées ou réduites en esclavage et la frontière repoussée de 1 000 km vers l'Est, est planifiée l'installation de 10 millions de colons allemands, « transplantés »[28], sur une période d'une durée de 20 à 30 ans[9], permettant, sur le modèle de la conquête de l'Ouest, l'éviction des Slaves, considérés comme inférieurs, aux profit de populations germaniques[9].

Devant l'importance des besoins démographiques pour la réalisation des projets de colonisation dans l'Est de l'Europe, les experts agraires de la SS préconisent la réalisation d'une réforme agraire dans le Reich, notamment dans le Pays de Bade et dans le Würtemberg, afin de dégager un excédent démographique qui serait envoyé coloniser les régions à germaniser[13]. Puis, pour faire face aux besoins humains pharaoniques nécessaires pour les projets de colonisation, les planificateurs SS incluent dans leurs projets démographiques les Volksdeutsche rapatriés dans le Reich puis les dépositaires de « Sang allemand capté » débusqués sur place[34]. Traités comme un matériau façonnable et ordonnable à volonté, les Volksdeutsche sont déplacés sur des distances parfois importantes, de camps de transit en camp de transit[27], ou, comme à Zamość, constituent des communautés d'« étrangers à l'étranger », selon le mot d'Édouard Conte : dans un village de la région de Zamość, vidé de ses habitants juifs et slaves, puis repeuplé avec des Volksdeutsche, on recense une famille originaire de Serbie, douze autres de Bessarabie,neuf de Russie, neuf de Croatie et douze de Pologne, ne se comprenant vraisemblablement pas entre eux[35].

L'excédent démographique serait dirigé en fonction du lieu d'origine des colons. En 1942, la SS affirme souhaiter utiliser les capacités des colons en fonction de leur origine géographique. Himmler définit trois types de paysages, qu'il entend peupler avec des groupes humains de différentes origines : les colons originaires de la plaine du Nord du Reich sont destinés à occuper les territoires du Wartheland et du bassin de la Vistule, les Allemands originaires de l'Allemagne médiane pourront s'installer dans des régions aux paysages comparables, tandis que les Allemands du Sud, supposés familiers des contraintes spécifiques des paysages de montagnes, devront occuper et mettre en valeur des paysages coloniaux comparables[36].

À ces colons allemands, rendus disponibles par une refonte de la propriété agricole dans le Reich, et ces Volksdeutsche s'ajoutent 1 million de ressortissants des pays germaniques et 200 000 Allemands d'outre-mer, selon une note de Meyer datant de la fin de l'année 1942[21]. Selon la version proposée en mai 1942, les planificateurs fixent les besoins démographiques pour réaliser ce projet à 4,85 millions de colons, devant être choisis selon les techniques de sélection de la SS[19], ainsi que les dépositaires de « sang germanique » repérés parmi les peuples de l'Est de l'Europe[37].

Ces familles déplacées pour coloniser les plaines polonaises et russes vivraient dans un premier temps selon un cadre juridique particulier : le sol est attribué au colon sous la forme d'une tenure temporaire, destinée à évoluer en fief héréditaire. En effet, pourvu par le Reich d'une terre à cultiver, le colon contracte une dette envers le Reich et le peuple, une Siedlungsschuld, une dette de colonisation, qu'il est tenu de rembourser en cultivant sa terre et en se dotant d'une famille nombreuse, quatre enfants au minimum[38].

Une fois ces transferts effectués et les objectifs assignés au Plan réalisés, les densités de population dans les régions réaménagées doivent être de 100 habitants au km2 selon les projets limités à la seule Pologne contrôlée par le Reich[39], puis, une fois les territoires soviétiques intégrés dans la planification, de 80 habitants au km2[40].

De plus, selon une perspective géostratégique, les espaces reconquis et repeuplés par des paysans-soldats allemands doivent aussi constituer une marche contre l'Asie, perçue comme menaçante[41]. Ces soldats-paysans sont destinés, selon Heydrich, à être à la fois des colons intégrés dans un front pionnier et un rempart, symbolisés par l'emploi du soc de la charrue et de l'épée, sur de nombreuses publications de la SS[42].

La constitution d'une nouvelle société[modifier | modifier le code]

Très rapidement, les projets de recomposition ethnique et raciale de l'Est du continent européen s'accompagnent de réflexions sur la société national-socialiste idéale, basée sur le déterminisme racial[43]. Ainsi, Konrad Meyer-Hetling se montre partisan de la mise en place d'une société comparable à celle de la Bavière ou du Hanovre : la société souhaitée par la SS, permise par la réorganisation sociale de grande ampleur que constitue aussi le Generalplan Ost est divisée en un tiers de paysans, un tiers d'artisans et d'ouvriers et un tiers de la population active travaillant dans les services[39].

La société nationale-socialiste, permise par l'application du Generalplan Ost, doit imposer une stricte ségrégation entre Allemands d'une part, Polonais, Russes et Juifs de l'autre. Ainsi, le projet présenté par Konrad Meyer-Hetling en mai 1940 propose la mise en place, le long de la frontière du Reich avec le Gouvernement général d'un front pionnier, composé de communautés agricoles, destinées à séparer les villes peuplées de Polonais du Gouvernement Général. Ce front pionnier, à la fois mur et pont, doit isoler et réduire par attrition les îlots de peuplement polonais laissés en arrière[44]. De même, en 1942, la société nationale socialiste idéale, telle qu'elle est présentée par les responsables de l'élaboration du Generalplan Ost, ne doit pas comporter de représentants des « ethnies indésirables », seules les peuples nordiques peuvent prétendre à rester sur place[45].

Une recomposition des paysages[modifier | modifier le code]

Fidèles aux conceptions de Hitler (qui affirme, dès 1933, que « seul le sol doit être germanisé »[46]) toutes les versions du plan général pour l'Est proposent une recomposition des territoires et des terroirs. Ainsi, le projet proposé en 1939 (limité à la Pologne sous contrôle allemand) propose la mise en place d'une société idéale, hiérarchisée[13], harmonieuse et exempte de conflits[47]. Établis sur une tabula rasa[48], donc sans tenir compte des infrastructures déjà présentes, les différents projets doivent tous aboutir à la réalisation de la Volksgemeinschaft national-socialiste. Ainsi, des plans urbains de village-rue sont conçus, au sein duquel l'ensemble des fonctions sociales et partisanes sont représentées : la mairie, la maison du Parti, celle des organisations satellites ; autour de ces édifices publics, les commerces, les échoppes des artisans et les maisons particulières doivent s'agencer de façon harmonieuse[49].

À ce paysage urbain idyllique s'ajoutent de vastes projets agraires, basés sur un remembrement des terroirs et des propriétés[50]. En effet, les différents projets, et plus spécialement celui élaboré en 1940 pour la seule Pologne contrôlée par le Reich, insistent tous sur la nécessaire refonte des terroirs agricoles. Trois types de propriétés doivent se répartir le terroir : la Großhufe, réservée aux vétérans SS et aux chefs de village, est une exploitation d'une superficie comprise entre 50 et 200 hectares, mise en valeur par des ouvriers agricoles allemands, la Hufe d'une vingtaine d'hectares, suffisante pour faire vivre une famille nombreuse, puis la petite propriété, de 3 hectares, réservée aux artisans des villes et aux ouvriers agricoles[51]. La version de 1942 prévoit de déplacer 220 000 familles d'agriculteurs allemands, rendues disponibles par la réalisation des projets agraires dans le Reich, vers les territoires à coloniser à l'Est[52], sur des exploitations dont la superficie serait majoritairement comprise entre 40 et 100 hectares[19].

Cette recomposition des finages s'accompagne aussi d'une modernisation et d'une mécanisation accrue de l'agriculture, afin de réaliser la synthèse entre l'héritage des ancêtres et la modernité, rendue possible par la planification[47].

Ce travail sur le paysage s'accompagne d'une recomposition spatiale de grande ampleur. Cette redéfinition de l'espace vise à donner aux territoires orientaux conquis par le Reich un aspect familier, afin de donner aux colons un sentiment de patrie et de leur éviter un processus de déculturation[53]. Ainsi, la SS, à l'origine du projet, et Himmler davantage encore, insistent sur la vocation paysagère des projets élaborés pour l'Est du continent européen : en décembre 1942, Himmler ordonne la mise en place d'une planification de la transformation du paysage dans le but d'en faire une nouvelle patrie pour les colons appelés à s'y installer[54]. Hitler, architecte raté, appelle de ses vœux une architecture rappelant le Reich, selon lui sur le modèle des cités grecques de Sicile et d'Italie[55].

Une recomposition raciale et spatiale de grande ampleur[modifier | modifier le code]

Cette nouvelle société n'est possible, aux yeux de ses promoteurs, que si elle induit une recomposition raciale et biologique de grande ampleur, permise par la mise en place d'un programme génocidaire de grande ampleur[56].

Cette recomposition raciale se traduit par une recomposition spatiale des territoires promis à la germanisation ; les concepteurs du plan prévoient, dans toutes les ébauches proposées au fil du temps, la constitution de cordons sanitaires, de routes et de ponts de peuplement, destinés à isoler les uns des autres les populations non germaniques habitant les territoires concernés par les projets de recomposition démographique[44]. Dans ce cadre, les isolats allemands au milieu des populations slaves sont destinés, dans un premier temps, à devenir des points d'appui, puis, dans un second temps, à s'étendre, puis à être reliés les uns aux autres, constituant ainsi une sorte de cordon sanitaire[57]. Ainsi, tandis que l'autoroute devant relier Berlin à Posen, récemment annexée, est en chantier, de vastes projets d'infrastructure de communication moderne, autoroutes et lignes ferroviaires à grande vitesse, sont projetés sur les territoires à mettre en valeur[6], notamment pour relier entre eux et au Reich les territoires les plus rapidement germanisés, la Crimée, l'Ingrie et la Lituanie[19]. Ces infrastructures, d'un coût global de plus de 1.2 milliards de Reichsmarks[58], sont destinées à relier un réseau urbain hiérarchisé composé d'agglomérations de tailles préétablies (500 pour un village, 5 000 habitants pour un gros bourg, 50 000 habitants pour la capitale d'un Gau[17]).

Mais, devant la masse d'hommes nécessaire pour la réalisation de ce plan, les concepteurs se résignent à limiter l'installation de colons allemands et germaniques sur des territoires plus réduits, organisés selon le modèle de Walter Christaller[23], même si Himmler appelle de ses vœux un regain de la natalité[59], en rappelant, par exemple, que Bach et Wagner étaient, respectivement les treizième et sixième enfant de leurs parents, tandis que les planificateurs SS établissent leurs projets en se basant sur une forte natalité, conditionnent le statut du colon au nombre de ses enfants ou, sur le modèle de la SS, proposent la mise en place d'un impôt spécial pour toutes les familles comptant moins de quatre enfants[38]. La mise en place de cette politique nataliste incite Hitler à annoncer la constitution d'un empire dans lequel résideraient 100 millions de Germains à court terme, 250 millions à moyens terme, tandis que Roland Freisler mentionne en 1944 un empire peuplé d'un milliard de Germains au bout de 250 ans[60].

Concepts idéologiques et travaux universitaires[modifier | modifier le code]

Richard Walther Darré, ministre de l'agriculture de 1933 à 1942, prononce un discours en 1937 : derrière lui, la devise Blut und Boden (Le sang et le sol).

Le Generalplan Ost et l'imaginaire colonial nazi[modifier | modifier le code]

Conçu pour façonner un empire aussi durable que l'Empire romain, le Generalplan Ost s'inspire des procédés utilisés par les civilisations et les États dont ses concepteurs s'affirment les continuateurs : le modèle grec en général et spartiate en particulier, l'héritage romain et le Drang nach Osten médiéval constituent des modèles coloniaux auxquels le Generalplan Ost se rattache[47]. Ainsi, souhaitant mettre leur pas dans les traces laissées par la colonisation romaine, dans celles laissées par le roi de Germanie Henri l'Oiseleur ou encore du duc de Saxe Henri le Lion[61], Hitler comme Himmler placent les projets coloniaux est-européens dans une longue durée germanique.

Dans les discours nazis, le modèle agraire spartiate est volontiers mis en avant : Himmmler et d'autres officiers supérieurs de la SS choisissent leurs mots avec soin pour désigner la main d’œuvre forcée à travailler dans le cadre des projets de restructuration spatiale. En juin 1942, Himmler privilégie le terme d'esclave, chargé d'un imaginaire remontant à l'Antiquité, à celui de travailleur forcé, plus technocratique[62]. Hitler, Heydrich, et d'autres, préfèrent se placer expressément dans la filiation spartiate. Dès 1937, un officier supérieur SS explique à Eugen Kogon sa vision de ce que doit être la société national-socialiste, telle que la souhaite la SS : une aristocratie raciale nordique restreinte dominant 350 000 ilotes, répartis, ou non, en deux castes, la première composée des éléments non nordiques du peuple allemand, soumise aux ordres de l'aristocratie nordique, SS, la seconde constituée de Slaves[63]. De la colonisation grecque, Hitler, comme les concepteurs du Generalplan Ost, retiennent aussi les procédés architecturaux : aux yeux de Hitler, les Grecs de Sicile et d'Italie n'ont pas développé de style architectural propre et se sont contentés de reproduire les formes architecturales de leur patrie d'origine[55].

L'Empire romain qui, aux yeux de Hitler, a relevé le flambeau de la germanité après la décadence hellénistique, constitue un second modèle pour l'édification d'un empire durable, tout d'abord par la mise en place d'un réseau de communication moderne. Expression de la volonté de puissance politique, la route constitue non seulement le vecteur de la romanité, selon Hitler, mais aussi la base de toute construction impériale, comme le rappelle Fritz Todt en 1937[64]. Les infrastructures romaines sont loin de constituer la seule source d'inspiration puisée dans l'antiquité romaine par les concepteurs et les planificateurs du Generalplan Ost, puisque le rite romain du ver sacrum, préalable à l'installation coloniale en elle-même, est utilisé par les idéologues de la SS[65].

Himmler, auquel le Generalplan Ost est dans un premier temps destiné, trouve d'autres sources d'inspiration que l'Antiquité grecque et romaine, le roi de Germanie Henri L'oiseleur, le Duc de Saxe Henri Henri le Lion, cousin de Frédéric Barberousse, sont invoqués au sein de la SS, permettant ainsi une filiation avec le Drang nach Osten médiéval[61]. Mais, l'ordre teutonique constitue le principal modèle colonial mis en avant par Himmler[66], tout en donnant un espace d'expansion géographique à la constitution du Reich grand germanique souhaité par Himmler[67].

L'est, espace fantasmé[modifier | modifier le code]

Dès la mise en place définitive de l'idéologie nazie, à la fin des années 1920, l'Europe orientale constitue pour Hitler un espace à conquérir et à coloniser[68], « Notre Inde à venir »[Note 2]. Subissant l'influence de Hitler, Himmler et les SS éprouvent pour les territoires russes et polonais un attrait renforcé, mêlé d'une forme de répulsion[2].

Ainsi, Himmler, le premier, se montre intéressé par les projets coloniaux dans l'Est du continent européen, « l'Est maginifique », région mythique, espace sacré, promis à la colonisation[12]. Membre des Artamans, partisan d'une expansion allemande dans l'Est du continent européen, fortement influencé par les publications et les conférences de Rüdiger von der Golz, chef des Corps Francs allemands engagé dans la Baltique, il est favorable à des projets de colonisation agraire, sur des terroirs conquis par des paysans soldats germanique-nordique sur des populations orientale, asiatiques, perpétuelles menaces pour le Reich[37].

Pour les membres de la SS, l'Est de l'Europe constitue une tabula rasa, une terre des ancêtres à reconquérir et non à conquérir[69], pour construire une nouvelle société basée sur le déterminisme racial[43]. Ainsi, comme l'affirme Himmler le 21 décembre 1942, le paysage de steppe de l'Europe orientale serait la conséquence de l'exploitation qui en a été faite par les populations non germaniques, basée sur la prédation de chasseurs nomades, tandis que le paysage germanique antérieur à l'occupation slave se serait caractérisé par une occupation sédentaire et agricole[53].

Durant les douze années que dure le régime mis en place en 1933, les principaux responsables nazis évoquent cette région du monde, l'Est du continent européen, comme une promesse d'avenir radieux : lors du congrès du Front du Travail, en 1936, Hitler évoque les possibilités permises par une expansion du Reich jusqu'à l'Oural[70], tandis que, le 7 février 1945, Hitler évoque, devant Bormann, la nécessité de diriger l'excédent de population du Reich vers la réalisation de vastes projets coloniaux dans l'Est de l'Europe[71].

L'Est de l'Europe n'est pas uniquement synonyme d'avenir radieux, L'Est est aussi le lieu de l'accomplissement du devoir, selon les responsables SS : la colonisation de l'Est du continent européen relève, aux yeux des SS et de ses planificateurs, d'une obligation envers les ancêtres et leurs réalisations comme d'une responsabilité envers le peuple allemand et son avenir[72]. En effet, c'est d'abord un espace qu'il est nécessaire de sécuriser[42] contre les invasions asiatiques[37]. Selon les idéologues du nazisme, Hitler, Rosenberg, Himmler, c'est de l'Est de l'Europe, voie de passage obligé pour les envahisseurs asiatiques, que surgissent les hordes sauvages des Huns, Magyars et Mongols, souhaitant ruiner la civilisation européenne[73], mais c'est aussi un espace pétri par le souvenir d'une forte présence germanique, comme le rappelle fréquemment Himmler, présence bénéfique pour le sol et protectrice pour les Hommes[74].

le Generalplan Ost : aspects économiques[modifier | modifier le code]

Ces projets pharaoniques d'aménagement de l'Est du continent européen ne répondent pas uniquement à des objectifs raciaux, mais poursuivent aussi des buts d'autarcie économique du Reich grand germanique[75], affirmés dès 1933[46]. Comme le mentionne un proche de Frank en Pologne, les projets de Meyer répondent aussi à des impératifs économiques[9] tandis que certains propagandistes insistent sur la dimension économique de ces projets[60].

L'espoir d'une hausse du niveau de vie des Allemands[modifier | modifier le code]

Dès les prémices de l'élaboration des projets coloniaux à l'Est, les planificateurs SS affirment souhaiter permettre aux populations allemandes réinstallées en Pologne et en Russie de connaître une hausse significative de leur niveau de vie[39]. Les projets de colonisation agraire sont liés à la politique agraire dans le Reich ; la politique agraire du Reich, la rationalisation de l'agriculture, est sensée dégager les excédents démographiques utilisés par la suite pour le peuplement du Lebensraum. Les experts du ministère du Reich à l'agriculture établissent ainsi un recensement précis des fermes et de leur viabilité et souhaitent que toutes les fermes assurant un revenu annuel inférieur à 3 000 Reichsmarks soient remembrées et leurs propriétaires dirigés vers les espaces de colonisation[52]. Ces projets de remembrement doivent assurer aux populations germaniques une indépendance alimentaire[41], mais doivent cependant être appliqués avec souplesse afin de donner au Reich les moyens de l'optimisation financière de son empire[75].

De vastes investissements[modifier | modifier le code]

Enfin, Les projets d'aménagement de l'Est du continent européen ne peuvent être réalisés sans de vastes investissements publics dirigés vers l'Est du continent européen. Meyer les chiffre à 40 milliards, puis, sur l'insistance de Himmler, à 67 milliards de Reichsmarks. Ces coûts sont calculés sur la base d'un investissement pour 1 km2 d'un demi million de marks, soit 6 250 Reichsmarks par habitant ; au total, l'État en financerait 15,67 milliards de Reichsmarks, utilisés pour les infrastructures, les routes, les forêts et l'urbanisation. À cet investissement public, s'ajoutent la multiplicité des financements de divers origines : 4,7 milliards de Marks seraient financés par le commissariat du Reich à la défense de l'ethnie allemande, les autorités locales en financeraient 3 milliards et la Reichsbahn devrait financer les infrastructures ferroviaires à hauteur de 1,5 milliards de Reichmarks, les 20 milliards restant du plan de financement de Meyer-Hetling étant en réalité des investissements privés[40].

Ces vastes investissements suscitent néanmoins de fortes réserves, notamment d'Otto Ohlendorf, ces dernières étant connues par l'exposé, lors de son procès, des critiques qu'il a formulées en 1941 puis en 1942[76].

L'importance des moyens de communication[modifier | modifier le code]

En outre, la hiérarchisation urbaine est censée garantir un ensemble économique harmonieux, viable à long terme[17], assurée par l'existence de vastes infrastructures de transports financées par le Reich. Ces infrastructures sont censées fournir, selon Meyer, les conditions de la durée de la nouvelle implantation germanique dans l'Est du continent européen[6]

Dès la mise en place des premières infrastructures routières dans les années 1930, les ingénieurs à l'origine de la conception du réseau routier mis en place par le régime nazi insistent sur leur orientation, vers l'Est, espace à reconquérir pour les Allemands[77]. Ces infrastructures routières doivent être utilisées non seulement pour la conquête, mais aussi pour permettre la diffusion de la civilisation nordique dans les territoires conquis[64].

Les routes, notamment, doivent être les premières à être mises en place dans le cadre de la restructuration spatiale de l'Est du continent européen : à ce titre, le budget alloué à leur construction s'élève ainsi à 1,2 milliards de Reichsmarks[58], afin de permettre la construction des lignes ferroviaires à grande vitesse planifiées par Meyer[6].

De plus, relier des régions destinées à la colonisation définit aussi la localisation des espaces à aménager et à défendre en priorité : ainsi, le district de Zamość est choisi aussi en raison de sa situation dans la future carte des voies de communications mises en place lors de la réalisation des premières phases du plan de colonisation, des routes devant relier la Crimée à l'Ingrie[78].

Des plans à la réalité : les réalisations dans le cadre du Generalplan Ost[modifier | modifier le code]

La réalisation de ces projets pharaoniques ne peuvent être possibles sans l'emploi massif d'une importante main d’œuvre servile rassemblée dans les camps. Cependant, en dépit de la décision de Hitler du 13 janvier 1943 de repousser la réalisation des vastes projets coloniaux contenus dans le Generalplan Ost après la fin du conflit, certains essais sont tentés, en Crimée, en Ukraine et en Pologne. Ainsi, dans le courant de l'année 1942, différents projets connaissent une concrétisation plus ou moins avancée, puis, sous la pression de l'Armée Rouge et, parfois, des résistances locales, ces projets sont tous abandonnés entre l'automne 1943 et l'été 1944.

De gigantesques besoins en main d’œuvre[modifier | modifier le code]

Le gigantisme des projets de recomposition territoriale de l'Est du continent européen implique la mise à disposition de la SS d'une importante main d’œuvre. Rapidement Meyer en prend conscience et Himmler, chargé de la mise en application des projets coloniaux et européens, ordonne, dès l'automne 1941, la constitution de camps de base pour cette main d’œuvre servile[3].

Comme l'annonce Himmler de façon sibylline au service responsable des camps de concentration en janvier 1942, la mission des camps de concentration est appelée à connaître une modification importante de ses missions. Les besoins en main d’œuvre pour la réalisation des projets orientaux sont cependant déjà connus depuis plusieurs mois : Konrad Meyer-Hetling fixe ces besoins dans une fourchette comprise entre 400 000 et 800 000 travailleurs, dont 175 000 travailleurs forcés[79]. Pour répondre aux impératifs de cette nouvelle mission, les services économiques de la SS ordonnent la construction de deux nouveaux camps, un premier à Majdanek et un second à Birkenau, à proximité d'Auschwitz, pour 50 000 détenus chacun[79].

En Pologne[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Action Zamość.

Conçu comme le modèle expérimental de colonisation nazie[78], le projet colonial en Pologne, dans la région de Zamość, non loin de Lublin, est censé montrer, aux yeux de Himmler, la possibilité de réaliser les grandioses projets de recomposition raciale durant le conflit[80] : celui-ci décide alors de germaniser la totalité des cercles de Lublin et de Zamość. Ainsi, selon des modalités mises au point dans les territoires polonais annexés en 1939, les autorités nazies rassemblent des Volksdeutsche rapatriés d'Union Soviétique et les installent dans les fermes dont les propriétaires polonais, ukrainiens ou juifs ont été chassés[81] : les Juifs sont exterminés, les Polonais subissent un examen racial qui aboutit à leur classement dans l'une des quatre catégories définissant leur sort futur, les Ukrainiens sont installés dans une autre partie du district, sur des terres dont les propriétaires ont été expulsés ou exterminés[82]. Après étude raciale de la population, évacuation des Juifs et de la population locale, des colons soigneusement sélectionnés[83], sont installés dans les fermes évacuées par leurs propriétaires polonais[84].

En Crimée[modifier | modifier le code]

En Crimée, destinée à être colonisée selon les projets présentés en mai 1942, des commissions d'enquêtes sont envoyées sur place, pour déterminer l'importance des Volksdeutsche dans la population locale et planifier l'aménagement du territoire ; le 2 juillet, sur la base des rapports transmis à Himmler et Hitler, le Gotenland, « ce pays où coulent le lait et le miel », selon le mot de Hitler, est inclus dans les projets coloniaux (Himmler l'admet officiellement le 16 septembre devant ses subordonnés à Hegewald)[85].

Ainsi, en novembre 1942, Himmler ordonne à son subordonné sur place de préparer l'installation de colons selon les plans définis en mai précédent. 10 000 Volksdeutsche de la région sont rassemblés et répertoriés sur la Volksliste[86]. Des quartiers peuplés par ces Volksdeutsche sont mis en place à Eupatoria et à Simferopol, et des villages sont peuplés uniquement de Volksdeutsche[85]. En 1942, d'autres Allemands, les Tyroliens du Sud, sont pressentis pour être installés en Crimée, en 1943, la SS privilégie les Allemands internés en Palestine[86].

En septembre 1943, devant la pression soviétique, les Volksdeutsche sont évacués à l'Ouest du Dniepr[85], puis dans le Wartheland[87].

En Ukraine[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Reichskommissariat Ukraine.

En août 1942, Himmler, alors au quartier général de Hitler en Ukraine, décide de la création de trois points d'appuis en Volhynnie et en Podolie, peuplés avec 45 000 Volksdeutsche dispersés dans les villages de ces régions.

À Hegewald, son quartier général, Himmler établit un centre pour les opérations de colonisation du district de Jitomir, soumis à l'administration de la SS. Des points d'appuis SS sont créés dans des anciens kolkhozes, puis, après examen racial, 10 500 Volksdeutsche remplacent 14 500 Ukrainiens, préalablement expulsés[87] dans la région de Hegewald et de Tcherniakov. Ces Volksdeutsche, installés comme ouvriers dans les anciens kolkhozes, reçoivent un petit lopin d'un hectare et se voient promettre une ferme pour la moisson de 1943[88]. Devant l'impossibilité de permettre à ces colons d'accéder à la propriété, les autorités nazies du district les emploient comme main d’œuvre pour des grands travaux[87].

Mais, au cours de l'année 1943, sous la pression des partisans, les SS regroupent les 30 000 Volksdeutsche de la région à l'intérieur des points d'appuis SS[89]. Ces évacuations n'empêchent pas la poursuite de l'afflux de colons dans la région, le projet n'étant pas abandonné mais simplement modifié[87].

En novembre 1943, les Volksdeutsche installés dans la région sont évacués vers le Wartheland, scellant ainsi l'échec de cette expérience[89].

Autres réalisations planifiées[modifier | modifier le code]

D'autres éléments de la planifications ont connu un début, sinon de réalisation, du moins de planification avancée.

Ainsi, en Biélorussie, 416 familles de colons néerlandais sont installés durant l'hiver 1942-1943[82].

En Ingrie, la planification est achevée, mais l'alliance du Reich avec la Finlande retarde la réalisation : un accord portant sur le rapatriement de 65 000 Finlandais de la région est finalisé et signé en octobre 1943. Ce rapatriement est achevé au printemps suivant, lorsque l'Ingrie est alors directement menacée par l'Armée rouge, rendant les projets coloniaux dans la région totalement obsolètes[82].

Le Generalplan Ost et ses contemporains[modifier | modifier le code]

Dès sa présentation aux cadres dirigeants du Reich, les projets de réaménagement de l'Est du continent européen suscitent des réactions aussi bien dans le Reich que parmi les Alliés.

Dans le Reich[modifier | modifier le code]

Dès la réalisation des premières moutures, un certain nombre de cadres nazis donnent une certaine publicité aux travaux scientifiques et aux projets planificateurs censés être appliqués sur la totalité du continent européen.

En juin 1942, dans la revue exposant la politique raciale du régime, Deutsche Arbeit, que l'on traduire par Travail Allemand, Himmler expose les objectifs qu'il assigne aux projets de recomposition raciale et territoriale de l'Est du continent européen[5].

Cependant, la diffusion des projets élaborés sous la responsabilité des planificateurs de la SS se fait également dans les ministères concernés par ces projets. Ainsi, dès 1941, des copies circulent au sein du ministère de Rosenberg, concurrent malheureux de la SS dans le contrôle de la politique menée dans les territoires conquis à l'Est.

Les Alliés et les projets coloniaux nazis en Europe[modifier | modifier le code]

Les procès de l'Après-guerre démontrent que les Alliés ont de ces projets une connaissance sommaire[90]. En effet, disposant de l'ensemble des versions du Generalplan Ost, ils demeurent incapables d'en déterminer les auteurs, ne pouvant en distinguer les différences avec les différents projets de réaménagement, confondant le Generalplan Ost, élaboré par les services du RuSHA le Generalsiedlungsplan, élaboré par d'autres services de la SS[91].

Cette méconnaissance entraîne, lors des procès suivant la défaite du Reich, une mansuétude des procureurs américains à l'égard des prévenus allemands. Otto Ohlendorf, parfaitement informé des projets nazis pour l'après-guerre, se livre ainsi, devant ses accusateurs, à un exposé des critiques qu'il a formulées à l'époque à l'encontre du coût des projets coloniaux développés par les services de Konrad Meyer-Hetling[92]. À l'issue de ces procès, Hans Ehlich, comme Konrad Meyer-Hetling, ayant fourni des réponses mêlant adroitement le vrai et le faux, sont globalement peu inquiétés par les tribunaux alliés[93].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. Selon l'expression de Christian Baechler, p. 333.
  2. Selon le mot de Hitler, rapporté par Goebbels et cité par Johann Chapoutot, 2014, p. 420

Références[modifier | modifier le code]

  1. Nekrich, Aleksandr Moiseevich; Ulam, Adam Bruno; Freeze, Gregory L. (1997), Pariahs, Partners, Predators: German–Soviet Relations, 1922–1941, Columbia University Press, (ISBN 0231106769) ; citation : p. 181.
  2. a et b Croire et détruire, p. 283.
  3. a, b, c et d Le salaire de la destruction, p. 456
  4. a et b Croire et détruire, p. 307.
  5. a, b, c et d Guerre et exterminations à l'Est, p. 333
  6. a, b, c, d et e La loi du sang, p. 432
  7. a, b et c Le salaire de la destruction, p. 457
  8. Guerre et exterminations à l'Est, p. 318
  9. a, b, c et d Le salaire de la destruction, p. 458
  10. a et b Croire et détruire, p. 299.
  11. Croire et détruire, p. 299, note2.
  12. a et b Guerre et exterminations à l'Est, p. 315
  13. a, b et c Guerre et exterminations à l'Est, p. 139
  14. a et b Le salaire de la destruction, p. 455
  15. Himmler, p. 512
  16. Les origines de la Solution finale, p. 501
  17. a, b, c et d Guerre et exterminations à l'Est, p. 319
  18. Guerre et exterminations à l'Est, p. 322
  19. a, b, c, d et e Guerre et exterminations à l'Est, p. 323
  20. Himmler, p. 558
  21. a, b, c, d et e Himmler, p. 559
  22. a et b Guerre et exterminations à l'Est, p. 324
  23. a et b Croire et détruire, p. 303.
  24. Croire et détruire, p. 514.
  25. Guerre et exterminations à l'Est, p. 317
  26. La Quête de la race, p. 317
  27. a et b Baechler, Guerre et exterminations à l'Est, p. 334
  28. a, b et c La loi du sang, p. 420
  29. Le Nazisme et l'Antiquité, p. 375.
  30. Le Nazisme et l'Antiquité, p. 376.
  31. Croire et détruire, p. 282.
  32. Himmler, p. 426
  33. La loi du sang, p. 433
  34. Croire et détruire, p. 302.
  35. La Quête de la race, p. 305
  36. La loi du sang, p. 443
  37. a, b et c Baechler, Guerre et exterminations à l'Est, p. 316
  38. a et b La loi du sang, p. 438
  39. a, b et c Le salaire de la destruction, p. 459
  40. a et b Le salaire de la destruction, p. 462
  41. a et b La loi du sang, p. 421
  42. a et b Le Nazisme et l'Antiquité, p. 421
  43. a et b Croire et détruire, p. 312.
  44. a et b Croire et détruire, p. 300.
  45. Croire et détruire, p. 308.
  46. a et b Guerre et exterminations à l'Est, p. 53
  47. a, b et c Le Nazisme et l'Antiquité, p. 415
  48. Croire et détruire, p. 311.
  49. Croire et détruire, p. 312 et 313.
  50. La loi du sang, p. 419
  51. Guerre et exterminations à l'Est, p. 138
  52. a et b Le salaire de la destruction, p. 430
  53. a et b La loi du sang, p. 435
  54. La loi du sang, p. 436
  55. a et b Le Nazisme et l'Antiquité, p. 420
  56. Croire et détruire, p. 309.
  57. Croire et détruire, p. 301.
  58. a et b Le salaire de la destruction, p. 464
  59. La loi du sang, p. 433, note 2
  60. a et b La loi du sang, p. 417
  61. a et b Le Nazisme et l'Antiquité, p. 416.
  62. La Charrue et l'épée, p. 18
  63. Le Nazisme et l'Antiquité, p. 419.
  64. a et b Le Nazisme et l'Antiquité, p. 354.
  65. La Charrue et l'épée, p. 14
  66. Himmler, p. 268
  67. La loi du sang, p. 416
  68. Guerre et exterminations à l'Est, p. 48
  69. Croire et détruire, p. 281.
  70. Guerre et exterminations à l'Est, p. 71
  71. Guerre et exterminations à l'Est, p. 54
  72. La loi du sang, p. 422
  73. Le Nazisme et l'Antiquité, p. 435.
  74. La loi du sang, p. 423
  75. a et b La loi du sang, p. 442
  76. Croire et détruire, p. 559.
  77. Le Nazisme et l'Antiquité, p. 353.
  78. a et b Guerre et exterminations à l'Est, p. 329
  79. a et b Le salaire de la destruction, p. 463
  80. La Quête de la race, p. 273
  81. Guerre et exterminations à l'Est, p. 330
  82. a, b et c Guerre et exterminations à l'Est, p. 331
  83. La Quête de la race, p. 301
  84. La Quête de la race, p. 303
  85. a, b et c Guerre et exterminations à l'Est, p. 326
  86. a et b Himmler, p. 566
  87. a, b, c et d Himmler, p. 567
  88. Guerre et exterminations à l'Est, p. 327
  89. a et b Guerre et exterminations à l'Est, p. 328
  90. Croire et détruire, p. 551.
  91. Croire et détruire, p. 555.
  92. Croire et détruire, p. 558.
  93. Croire et détruire, p. 556.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Bibliographie[modifier | modifier le code]

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Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]