Force intérimaire des Nations unies au Liban
| Force intérimaire des Nations unies au Liban | ||
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| Abréviation | FINUL | |
| Type | Opération de maintien de la paix | |
| Siège | Naqoura (Liban) | |
| Commandement de la force |  Aroldo Lázaro Sáenz | |
| Contribution et personnel | ||
|---|---|---|
| Contributeurs |
| |
| Effectif | 11 271 | |
| Civils | 830 civils | |
| Pertes | 334 morts | |
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La Force intérimaire des Nations unies au Liban (ou FINUL) (en anglais : United Nations Interim Force in Lebanon ou UNIFIL) est mise en place par les résolutions 425 (1978) et 426 des Nations unies du 19 mars 1978[1], à l'initiative du général français Jean Cuq, à la suite de l'escalade de la violence le long de la frontière israélo-libanaise qui avait culminé avec une incursion israélienne dans le Sud-Liban sur une profondeur d'environ 40 km, l'opération Litani, du au . La FINUL est déployée à l'origine avec 4 000 hommes sur 650 km2.
Avec la résolution no 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies, il est décidé pour terminer le conflit israélo-libanais de 2006 de renforcer jusqu'à 15 000 militaires le contingent de la FINUL dans le Liban du Sud, dont la moitié seront des Européens. Sa mission sera d'appuyer les 15 000 soldats de l'armée libanaise, pour former une zone tampon entre le Liban et Israël. On peut remarquer que cette force n'a pas d'appui aérien à niveau dissuasif en cas de conflit.
Le commandant de la FINUL est le général espagnol Aroldo Lázaro Sáenz depuis le [2].
Histoire
[modifier | modifier le code]La FINUL remplace la Force multinationale de sécurité à Beyrouth dissoute en mars 1984 à la suite du double attentat contre les contingents français et américain.
Le la FINUL évacue ses deux dernières tours d'observation.
Avec l’adoption de résolution no 1701, et l'entrée en vigueur d'une mission d'interdiction d'entrée dans la zone à toute autre force militaire que l'armée libanaise, la FINUL s'est renforcée au cours de l'automne 2006[1].
Le 28 août 2024, par sa résolution n° 2749, en réponse à une demande du gouvernement libanais, le conseil de sécurité de l’ONU, réitère son exigence de voir appliquer la résolution n° 1701 de 2006 et proroge le mandat de la FINUL jusqu’au 31 août 2025[3],[4].
Des positions de la FINUL sont visées par des tirs de l'armée israélienne le 10 octobre 2024, blessant deux Casques bleus. Les autorités israéliennes avaient précédemment demandé à la FINUL de se retirer de certaines de ses positions après le déclenchement de l’invasion israélienne du Liban de 2024[5]. Deux autres Casques bleus sont blessés le lendemain lors d'une nouvelle attaque israélienne[6].
Mission
[modifier | modifier le code]Son mandat est de :
- Confirmer le départ des troupes israéliennes du sud du Liban
- Rétablir la paix et la sécurité internationale
- Aider le gouvernement libanais à restaurer son autorité effective dans la région
Déminage au Sud-Liban
[modifier | modifier le code]Déployés au Sud-Liban, des démineurs de la FINUL ont pour mission de déminer les abords de la ligne bleue pour pouvoir installer des piquets bleus matérialisant la ligne de démarcation entre Liban et Israël, et qui sert de frontière en attendant un règlement des différents litiges frontaliers subsistants.
Les mines sont à majorité israéliennes et ont été posées ou larguées pendant la guerre de 2006.
Organisation
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Ses effectifs ont énormément varié depuis 1978, augmentant ou diminuant suivant la situation sur place ; ainsi alors qu'en 1999, ils étaient de 4 500 hommes, ils atteignirent 7 935 en 2000 lors du retrait israélien du Sud-Liban.
En 2005
[modifier | modifier le code]Au , elle comptait 1 989 militaires et 390 agents civils. Son quartier général est à Naqoura, dans le sud du Liban ; 600 militaires y sont stationnés, les 1 400 autres, essentiellement Chinois, Ghanéens et Indiens, mais aussi 200 soldats français, répartis dans 43 postes le long de la frontière.
Elle est assistée par l'Organisme des Nations unies chargé de la surveillance de la trêve (ONUST) composée d'une cinquantaine d'observateurs dont 3 Français.
Elle est structurée en :
- 1 bataillon d'infanterie ghanéen dans la partie ouest du Liban du Sud ;
- 1 bataillon d'infanterie indien dans la partie est ;
- 1 détachement de génie chinois ;
- 1 détachement logistique polonais ;
- 1 détachement hélicoptère italien ;
- 1 détachement français de 202 hommes.
Le détachement français se compose quant à lui de :
- l'état-major France ainsi que celui de la Force
- du 420e détachement de soutien (DetSout) armé par le 601e RCR depuis le mois de septembre 2006 (65e mandat de la FINUL) pour une durée de quatre mois.
Mission du 420e DetSout :
- Protection de l'état-major de la Force à Naqoura
- Soutien de véhicules tactiques de la Force
- Assistance médicale gratuite à la population
FINUL 2 en 2006
[modifier | modifier le code]Le PC est toujours stationné à Naqoura et les unités déployées sont les suivantes :
- Brigade Ouest
- Brigade Est
- un bataillon d'infanterie motorisée Espagne
- un bataillon d'infanterie Inde
- un bataillon d'infanterie Népal
- un bataillon d'infanterie Indonésie
- 6 compagnies de Génie (France - Belgique - Portugal - Chine - Turquie - Irlande/Finlande)
- une compagnie d'infanterie mécanisée en QRF (Quick response force) (opération Daman pour la France)
- un détachement d'infanterie motorisée France
- un détachement d'hélicoptères Italie
- un bataillon de soutien logistique Pologne
- une unité médicale Belgique
La FINUL ne possède pas de force de dissuasion aérienne.
Opération Daman, nom de la participation française
[modifier | modifier le code]La France est présente depuis 1978 au Liban[7], elle est l’un des principaux pays contributeurs de la FINUL (près de 700 soldats en 2017), Le contingent français arme principalement la Force Commander Reserve (FCR), qui est en mesure d’intervenir très rapidement au profit de tous les contingents déployés sur l'ensemble de la zone d’action de la FINUL. Une vingtaine de militaires français est par ailleurs insérée au sein de l’état-major de la FINUL. Des éléments français travaillent aussi au profit des détachements renseignement, du National Component Command, du renfort ambassade et du commandement des systèmes d’information et de commandement interarmées de théâtre.
En 2017, plus de 700 patrouilles ont été effectuées par les soldats de la force Daman. Toutes ont été menées conjointement avec les forces armées libanaises le long de la frontière israélo-libanaise.
Financement
[modifier | modifier le code]- Financement
- Les crédits ouverts aux fins du financement de la mission sont portés sur un compte spécial. Ce sont les États membres de l'ONU qui financent. Les États-Unis paient près d'un quart de ceux-ci.
- Crédits ouverts
- - .
- 350,87 millions de dollars américains.
- Budget approuvé
- Du au .
- 545,47 millions de dollars[8].
- Entre et , le budget approuvé par l'assemblée générale des Nations unies s'élève à 483 millions de dollars, soit environ 425 millions d'euros.
- Entre le et le , le budget approuvé par l'assemblée générale des Nations unies s'élève à 480 millions de dollars[9].
Commandants
[modifier | modifier le code]| Période | Nom | Pays |
|---|---|---|
| mars 1978 - février 1981 | général Emmanuel A. Erskine (en) |  Ghana
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| février 1981 - mai 1986 | général William O'Callaghan (en) |  Irlande
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| juin 1986 - juin 1988 | général Gustav Hägglund (en) |  Finlande
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| juillet 1988 - février 1993 | général Lars-Erik Wahlgren (sv) |  Suède
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| février 1993 - février 1995 | général Trond Furuhovde (no) |  Norvège
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| 1er avril 1995 - 1er octobre 1997 | général Franciszek Woźniak (pl) |  Pologne
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| 1er octobre 1997 - 30 septembre 1999 | général Jioje Konousi Koronte |  Fidji
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| 30 septembre - 1er décembre 1999 | général James Sreenan (en) | Irlande
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| 1er décembre 1999 - 15 mai 2001 | général Seth Kofi Obeng (en) | Ghana
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| 15 mai - 17 août 2001 | général Ganesan Athmanathan |  Inde
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| 17 août 2001 - 17 février 2004 | général Lalit Mohan Tewari | Inde
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| 17 février 2004 - 2 février 2007 | général Alain Pellegrini |  France
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| 2 février 2007 - 28 janvier 2010 | général Claudio Graziano |  Italie
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| 28 janvier 2010 - 28 janvier 2012 | général Alberto Asarta Cuevas (en) | Espagne
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| 28 janvier 2012 - 24 juillet 2014 | général Paolo Serra (it) | Italie
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| 24 juillet 2014 - 18 juillet 2016 | général Luciano Portolano (it) | Italie
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| 19 juillet 2016 - 6 août 2018 | général Michael Beary (en) | Irlande
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| 7 août 2018 - 28 février 2022 | général Stefano Del Col | Italie
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| Depuis le 28 février 2022 | général Aroldo Lázaro Sáenz | Espagne
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Chefs d'état-major
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| Période | Nom | Pays |
|---|---|---|
| 2007-2008 | général François Estrate | France
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| 2008-2009 | général Olivier de Bavinchove (es) | France
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| 2009-2010 | général Vincent Lafontaine | France
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| 2010-2011 | général Xavier de Woillemont | France
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| 2011-2012 | général Olivier Pougin de La Maisonneuve | France
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| 2012-2013 | général Hugues Delort-Laval | France
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| 2013-2014 | général Jean-Jacques Toutous | France
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| 2014-2015 | général Éric Hautecloque-Raysz | France
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| 2016-2017 | général Pierre Liot de Nortbecourt | France
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| 2017-2018 | général Christian Thiébault | France
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| 2018 | général Yann Gravêthe | France
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Décoration
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Médaille de la FINUL
[modifier | modifier le code]Ruban
[modifier | modifier le code]Le ruban est composé de trois larges bandes bleu ONU (9 mm), vert clair (11 mm) et bleu ONU (9 mm) séparées par trois bandes étroites (1 mm de largeur chacune) blanc, rouge et blanc.
Attribution
[modifier | modifier le code]Cette médaille est décernée en reconnaissance de 90 jours de service, à partir du 19 mars 1978.
Décédés en mission
[modifier | modifier le code]De 1978 au , on compte 279 membres de la FINUL décédés en mission à quoi il faut ajouter des centaines de blessés : 266 soldats, 2 observateurs militaires, 5 membres du personnel civil international, 6 membres du personnel civil local[10].
Le bilan en septembre 2006 était de 258 morts : 249 soldats, 2 observateurs militaires, 3 membres du personnel civil international, 4 membres du personnel civil local
De 1978 à 1998, les pertes se répartissaient ainsi :
- Accidents : 93
- Actes hostiles : 83
- Maladies : 42
- Autres : 10
- Total : 228
La liste de 250 membres de la FINUL décédés lors de la mission est gravée sur une plaque de béton placée face à l'hôtel Rest House de Tyr.
Depuis leur venue, les militaires internationaux ont été frappés à un moment ou à un autre par quasiment tous les acteurs de la guerre du Liban ; ainsi en 1978, un colonel français commandant les forces françaises reçoit 17 balles dans une embuscade montée par un groupe palestinien, le , le Hezbollah attaque des soldats français de la FINUL au Liban-Sud. Bilan : 10 morts, dont un soldat français, et 110 blessés tandis que quatre autres ont succombé lors du 25 juillet 2006 dans leur abri lorsque leur poste a été détruit par une bombe israélienne, alors que les environs étaient bombardés depuis plusieurs heures. Une autre tour avait essuyé des tirs deux jours auparavant.
Liste des pays participants
[modifier | modifier le code]Voici les pays qui participeront à cette FINUL renforcée (UNIFIL Plus en anglais) :
Allemagne : des unités d'appui naval, aérien et logistique côtière (Deutsche Marine)[11]
Bangladesh : 300 soldats ;
Belgique : 302 puis 394 soldats ;
Brunei : 200 ;
Bulgarie : une équipe de médecins et 50 militaires ;
Chili : 350 soldats ;
Chine : (?) Moyen génie chargé des opérations déminages ;
Chypre : mettra ses infrastructures à la disposition de la force ;
Danemark : trois corvettes pour lutter contre la contrebande d'armes ;
Espagne : 1 100 soldats ;
États-Unis : aide logistique et de planification uniquement ;
Finlande : 250 sapeurs ;
France : 2 000 militaires ;
Royaume-Uni : une frégate et des aéronefs (2 AWACS et 6 Jaguar stationnés à Akrotiri) ;
Grèce : une frégate, un hélicoptère et des forces spéciales amphibie ;
Indonésie : 1 000 militaires dont 150 sapeurs ;
Irlande : 450 militaires ;
Italie, opération Leonte : 2 500 soldats. L'Italie dirige cette force depuis février 2007 ;
Japon : 200 (?) ;
Malaisie : 1 000 militaires ;
Népal : 850 soldats ;
Norvège : 4 vedettes avec une centaine de membres d'équipage ;
Nouvelle-Zélande : un contingent réduit, en raison des missions à Timor oriental et aux îles Salomon ;
Philippines : 400 (?) ;
Pologne : 500 soldats (dont 214 déjà en place au Liban) ;
Portugal : 140 sapeurs ;
Qatar : 200 à 300 soldats ;
République dominicaine : 30 (?)
Slovénie : 10 à 20 soldats ;
Suisse : 200 (?)
Suède : une corvette avec à bord 80 marins ;
Turquie : 5 000 (?) ;
Viêt Nam : 40 (?)
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Effectifs de la FINUL
[modifier | modifier le code]Au , les effectifs de la FINUL atteignent les 10 000 soldats, provenant de 49 pays[12]. Le degré de contribution de chaque Etat est cependant très variable, et fluctuant au fil du temps et des besoins.
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À cette date, les dix principales nations contributrices regroupent l'Indonésie (1 232 soldats), le Népal (874), l'Inde (893), le Ghana (870), la Malaisie (833), l'Espagne (663), la France (652), la Chine (418), l'Irlande (338) et la Corée du Sud (281).
D'autres nations contribuent significativement avec des forces dépassant la centaine d'hommes : la Pologne, la Finlande, le Cambodge, la Serbie, l'Autriche, la Turquie, la Grèce, la Tanzanie, le Sri Lanka et le Bangladesh. La Moldavie, l'Allemagne, Brunei et l'El Salvador fournissent quant à elles quelques dizaines de troupes.
Quant autres pays, leur participation s'élève à un seul représentant militaire, ou à une équipe réduite.
Références
[modifier | modifier le code]- Jocelyn Coulon, Dictionnaire mondial des opérations de paix : 1948-2011, Athéna Editions, , 313 p. (ISBN 978-2924142080), p. 44
- « Le général espagnol Aroldo Lazaro Saenz nommé à la tête de la Finul », Le Soir d'Algérie, .
- ONU, « Le Conseil de sécurité proroge d’un an le mandat de la Force intérimaire des Nations Unies au Liban (FINUL) », sur press.un.org, (consulté le ).
- RFI, « Liban: le Conseil de sécurité de l'ONU prolonge le mandat de la force Finul », sur www.rfi.fr, (consulté le ).
- https://www.lorientlejour.com/article/1430780/deux-casques-bleus-vises-par-des-tirs-dans-le-sud-du-liban-frontalier-disrael-finul.html
- https://fr.euronews.com/my-europe/2024/10/11/deux-nouveaux-casques-bleus-de-la-finul-blesses-par-une-frappe-israelienne
- « Dossier de presse, opération Daman, décembre 2017 », sur defense.gouv.fr, .
- Faits et chiffres - Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL).
- « FINUL », sur Nations Unies Maintien de la paix (consulté le ).
- (fr) « Liban - FINUL - Faits et chiffres », sur Site des Nations unies, (consulté le ).
- (en) « Germany oks Lebanon mission ».
- (en) « UNIFIL Troop-Contributing Countries », sur UNIFIL, (consulté le ).
Annexes
[modifier | modifier le code]Articles connexes
[modifier | modifier le code]- Forces françaises hors de la métropole
- Liste des opérations de maintien de la paix
- Relations entre Israël et le Liban
Liens externes
[modifier | modifier le code]- « Nations Unies – Maintien de la paix – FINUL », sur un.org (consulté le ).
- (en) « UNIFIL », sur unmissions.org (consulté le ).
- « Opération DAMAN », sur www.defense.gouv.fr (consulté le ).
- Mandat UNIFIL au Sud-Liban en 1985, témoignage de Balaire Max, chef de la brigade prévôtale française de Naquoura.
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