Europa (ONG)

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Europa
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Histoire
Fondation
1995
Cadre
Type
Domaine d'activité
Politiques publiques européennes
Politiques publiques nationales en Europe
Siège social
Coordonnées
Organisation
Présidente
Hélène Pauliat
Délégué général
Michel Senimon
Secrétaire général
Christophe Bonnotte
Site web
Géolocalisation sur la carte : Limoges
(Voir situation sur carte : Limoges)
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Géolocalisation sur la carte : France
(Voir situation sur carte : France)
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Europa (Entretiens universitaires réguliers pour l'administration en Europe) est une organisation non gouvernementale internationale française active à l'échelle européenne, dont la mission principale est l'organisation de réflexions et d'études universitaires comparatives sur le fonctionnement de l'administration publique dans les différents pays européens (design des politiques publiques, réformes de l'administration territoriale, perspectives pour l'emploi public, les services publics et les finances publiques...). Europa rassemble des universitaires et des professionnels de l'administration publique issus de nombreux pays d'Europe.

Fondée le , Europa est détentrice du statut participatif au sein de la Conférence des organisations internationales non gouvernementales du Conseil de l'Europe[1]. Son siège se situe à Limoges (Haute-Vienne).

Missions[modifier | modifier le code]

L'ONG Europa s'est donné pour missions et objets d'études les neuf chantiers suivants[2] :

  • la réorganisation administrative et territoriale des États en Europe ;
  • le renforcement de la démocratie locale au travers du développement de procédés de participation des citoyens à la vie publique
  • la reconnaissance et la refondation des services publics en Europe
  • le rôle des services publics en matière de cohésion sociale et territoriale
  • la modernisation des administrations publiques et du management public en Europe
  • l'évolution des régimes juridiques des agents publics et leur mobilité en Europe
  • la protection sociale des citoyens et des agents publics en Europe
  • la participation des citoyens européens à la gestion des services collectifs
  • l'approche comparée des systèmes de finances locales en Europe.

Ces missions sont portées par les membres du réseau pluridisciplinaire[3] de l'ONG. Une attention toute particulière a été portée par l'ONG dès sa création à l'égard des pays d'Europe centrale et orientale et au service de la reconstruction et de la modernisation de leurs appareils administratifs[4].

Fonctionnement[modifier | modifier le code]

Expertise et missions de terrain[modifier | modifier le code]

Au titre de son statut participatif au Conseil de l'Europe, l'ONG Europa collabore avec les différentes instances du Conseil[5] (Assemblée parlementaire, Congrès des pouvoirs locaux et régionaux) auxquelles elle apporte son expertise, et a été missionnée à plusieurs reprises pour des travaux d'assistance législative et juridique dans certains pays européens. Europa peut compter sur un réseau d'experts partenaires dans l'ensemble des pays membres de l'Union européenne[6].

Formation et recherche[modifier | modifier le code]

Europa poursuit un travail de formation sur les enjeux liés à l'administration publique en Europe auprès des publics scolaires et étudiants du territoire de son siège social (ancienne région Limousin) mais aussi à l'échelle nationale, en intervenant notamment auprès des élèves de l'Institut national des études territoriales de Strasbourg et de l'Institut national spécialisé d'études territoriales de Nancy[2].

En outre, le réseau Europa poursuit un objectif de mise en réseau des acteurs de la recherche universitaire engagés sur les thématiques européennes, en soutenant leur intégration à son réseau d'experts et en incitant les travaux académiques et les échanges d'étudiants et de professeurs entre universités européennes[7].

Colloques et publications[modifier | modifier le code]

Europa organise chaque année depuis 1997 des colloques internationaux à Limoges. Chacun aborde une thématique qui croise plusieurs champs disciplinaires et enjeux qui se posent aux politiques publiques en Europe[2].

  • 1997 : L'avenir des missions de service public en Europe
  • 1998 : La cohésion territoriale et les services publics en Europe : Interprétation et portée de l’article 7D du traité d’Amsterdam
  • 1999 : La retraite des agents publics en Europe : état des lieux, problématique et devenir
  • 2000 : Regards d’Europe sur l’éthique et la responsabilité des décideurs publics
  • 2001 : Entités territoriales, gouvernance et démocratie électronique en Europe
  • 2002 : La qualité : une exigence pour l’action publique en Europe ?
  • 2003 : L'autonomie des collectivités territoriales en Europe : une source potentielle de conflits ?
  • 2004 : L'emploi public en Europe : une ambition pour demain
  • 2005 : Services publics et religions : les nouvelles frontières de l’action publique en Europe
  • 2006 : Services publics, concurrence, régulation : le grand bouleversement en Europe ?
  • 2007 : La formation en Europe : entre performance et concurrence
  • 2008 : La sécurité intérieure en Europe entre protection des citoyens et frénésie sécuritaire ?
  • 2009 : Culture et politiques publiques culturelles en Europe : quelles valeurs à préserver en temps de crise ?
  • 2010 : Les politiques publiques de santé en Europe : peut-on concilier contraintes financières et qualité des soins ?
  • 2011 : Existe-t-il un modèle européen d’administration locale ?
  • 2012 : Quel avenir pour le modèle politique européen ? (en présence de l'ancien président du Parlement européen José María Gil-Robles[8].)
  • 2013 : La transparence de la décision publique en Europe : faire du citoyen un acteur ou restaurer la confiance ?
  • 2014 : La concurrence non faussée au sein de l'Union : peut-on évoluer vers une concurrence équitable en Europe ?
  • 2015 : Les services postaux en Europe : diversification des missions et proximité territoriale
  • 2016 : Défis et enjeux de la silver économie en Europe : quelles politiques publiques pour quels objectifs ?

Europa participe en outre à d'autres colloques organisés par divers acteurs engagés sur la scène européenne.

Europa signe également des publications régulières dans lesquelles elle rend compte de ses travaux, notamment la Revue Européenne de l’Action Publique, qu'elle porte avec le Centre national de la fonction publique territoriale, avec qui elle a signé en 2014 une convention de partenariat devant notamment favoriser la formation des fonctionnaires territoriaux aux enjeux européens[9].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (en) « Conference of INGOs », sur coe-ngo.org (consulté le 11 mars 2017).
  2. a b et c « Présentation d'Europa », sur europaong.org (consulté le 8 mars 2017).
  3. « Les 20 ans d’EUROPA : Prochains colloques les 26 et 27 novembre à Limoges », sur unilim.fr, (consulté le 10 mars 2017).
  4. Hélène Pauliat, La retraite des agents publics en Europe: état des lieux, problématique et devenir, PULIM, Limoges, 2001.
  5. « Notre rôle au sein du Conseil de l’Europe », sur europaong.org.
  6. « Présentation du Réseau EUROPA », sur europaong.org (consulté le 8 mars 2017).
  7. « Coopérations universitaires du Réseau EUROPA », sur europaong.org (consulté le 8 mars 2017).
  8. « Colloque Europa à Limoges », sur lepopulaire.fr, (consulté le 10 mars 2017).
  9. « Convention de partenariat CNFPT - Europa », sur cnfpt.fr, (consulté le 11 mars 2017).

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Article connexe[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]