District de Torghar

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District de Torghar
À droite, kes trois tehsils du district de Mansehra. En gris, l'ancien tehsil de Kala Dhaka devenu le district de Torghar en 2011.
À droite, kes trois tehsils du district de Mansehra. En gris, l'ancien tehsil de Kala Dhaka devenu le district de Torghar en 2011.
Administration
Pays Drapeau du Pakistan Pakistan
Province Khyber Pakhtunkhwa
Chef-lieu Judba
Démographie
Population 171 395 hab. (2017)
Densité 345 hab./km2
Langue(s) pachto
Géographie
Superficie 49 700 ha = 497 km2

Le district de Torghar ou Tor Ghar (en ourdou : ضلع تورغر‬), anciennement tehsil de Kala Dhaka est une subdivision administrative de la province Khyber Pakhtunkhwa au Pakistan. Constitué autour de sa capitale Judba, le district est entouré par les districts de Shangla et Battagram au nord, le district de Mansehra à l'est, le district d'Haripur au sud et enfin le district de Buner à l'ouest.

Le district est créé en 2011 à partir de l'ancien tehsil de Kala Dhaka, auparavant intégré au district de Mansehra. Petit et peu peuplé, il compte à peine 171 000 habitants en 2017. La population parle surtout pachto et est organisée en différentes tribus, faisant du district une zone essentiellement rurale, par ailleurs reculée des grands axes et peu développée.

Histoire[modifier | modifier le code]

Paysage du district.

La région de Torghar a été sous la domination de diverses puissances au cours de l'histoire, notamment la civilisation bouddhiste Gandhara et l'Empire moghol. Elle a ensuite été conquise par le Raj britannique en 1848. Lors de l'indépendance vis-à-vis de l'Inde en 1947, la population majoritairement musulmane soutient la création du Pakistan. En pachto, Tor Ghar signifie « montagne noire »[1].

Avant 2011, Torghar s’appelait « Kala Dhaka » et était un simple tehsil du district de Mansehra, avant de devenir un district à part entière le 28 janvier sur décision du président de la république Asif Ali Zardari. La scission est effectuée afin de fournir des services publics plus proches de la population locale dans cette zone mal lotie quand elle était intégrée à Mansehra[2]. En mai 2011, Judba est choisi pour devenir le chef-lieu du district après conciliation des différentes tribus[3].

En se séparant de Mansehra, Torghar quitte cependant le système des « régions tribales administrées provincialement », qui laisse une certaine autonomie aux systèmes tribaux des jirgas dans la gestion des conflits privés. Face aux protestations tribales, l'administration provinciale et le ministre en chef Ameer Haider Khan Hoti s'engagent à la continuation des jirgas, alors que les dignitaires tribaux promettent une pratique plus respectueuse des droits civiques fédéraux, notamment en matière de droits des femmes, souvent mis à mal par le système traditionnel qui peut déclarer des femmes indigner à épouser voir dans les pires des cas prononcer des crimes d'honneur[4].

Démographie[modifier | modifier le code]

Habitants et paysage du district.

Lors du recensement de 1998, la population du tehsil de Kala Dhaka a été évaluée à 174 682 personnes, population exclusivement rurale. Le recensement suivant mené en 2017, alors que l'ancien tehsil est devenu le district de Torghar, pointe une population de 171 395, soit une légère baisse, cas exceptionnel vue la croissance démographique vigoureuse du Pakistan et de la province de Khyber Pakhtunkhwa en particulier. C'est aussi le plus petit et le moins peuplé des districts de la province[5].

La population de Torghar parle surtout le pachto, alors que la langue majoritaire du district de Mansehra auquel il était auparavant inclus est l'hindko.

En 2016, le district compte 61 écoles primaires pour filles et garçons, et une seule école secondaire reversée aux garçons. Le manque d'accès à l'éducation pour les filles a été pointé par des médias pakistanais, qui notent que seules 173 filles poursuivent un enseignement secondaire à Torghar, en devant se rendre dans les districts voisins[6].

Administration[modifier | modifier le code]

Le district de Mansehra en jaune sur la carte, fait partie de la province de Khyber Pakhtunkhwa en vert.

Le district est divisé en deux tehsils, Judba et Khander, ainsi que onze union councils[7]. Aucune ville ne dépasse les 30 000 habitants d'après le recensement de 1998 alors que le district est quasi-exclusivement rural. La capitale Judba est la plus grande ville du district selon le recensement de 2017, avec 4 702 habitants[8].

Tehsil Population (rec. 2017)[9]
Judba 96 757
Khander 74 638

Politique[modifier | modifier le code]

Le district est représenté par la circonscription no 58 à l'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa. Lors des élections législatives de 2002, elle est remportée par un candidat indépendant[10], puis par un candidat du Parti national Awami lors des élections législatives de 2008[11]. À l'occasion des élections législatives de 2013, c'est un candidat islamiste de la Jamiat Ulema-e-Islam qui remporte le scrutin[12].

Références[modifier | modifier le code]

Voir aussi[modifier | modifier le code]

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Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]