Canton (Suisse)

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Les vingt-six cantons suisses sont les États fédérés de la Confédération suisse. Par ordre alphabétique, il s'agit des cantons d'Appenzell Rhodes-Extérieures, d'Appenzell Rhodes-Intérieures, d'Argovie, de Bâle-Campagne, de Bâle-Ville, de Berne, de Fribourg, de Genève, de Glaris, des Grisons, du Jura, de Lucerne, de Neuchâtel, de Nidwald, d'Obwald, de Saint-Gall, de Schaffhouse, de Schwytz, de Soleure, du Tessin, de Thurgovie, d'Uri, du Valais, de Vaud, de Zoug et de Zurich.

Généralités[modifier | modifier le code]

Carte des cantons de la Suisse.

Les 26 cantons ont chacun leurs propres constitution, parlement, gouvernement et tribunaux. Les abréviations de deux lettres désignant les cantons suisses sont largement utilisées. Par exemple, elles servent aux plaques d'immatriculation et aux codes ISO 3166-2 avec le préfixe « CH- » (ex. : CH-SZ pour le canton de Schwytz). Les Conférences des directeurs cantonaux, regroupées dans la Maison des cantons, constituent des institutions intercantonales.

Données cantonales[modifier | modifier le code]

Liste des cantons suisse par ordre constitutionnel :

Abr. Armoiries Canton[1] Depuis Chef-lieu Population
(décembre 2020)[2]
Population
(en % du total suisse)
Superficie[3]
(en km2)
Superficie
(en % du total suisse)
Densité
(en hab./km2)
Nombre de
communes[4]
Langues officielles
ZH Wappen Zürich matt.svg Zurich
(Zürich)
Zurich +1 553 423, 18,1 +1 729, 4,2 898 162 allemand
BE Wappen Bern matt.svg Berne
(Bern)
Berne +1 043 132, 12,1 +5 959,44 14,4 175 346 allemand
français
LU Wappen Luzern matt.svg Lucerne
(Luzern)
Lucerne +0416 347, 4,8 +1 493,44 3,6 279 83 allemand
UR Wappen Uri matt.svg Uri Altdorf +0036 819, 0,4 +1 076,57 2,6 34 20 allemand
SZ Wappen Schwyz matt.svg Schwytz
(Schwyz)
Schwytz +0162 157, 1,9 +0906,92 2,2 179 30 allemand
OW Wappen Obwalden matt.svg Obwald
(Obwalden)
Sarnen +0038 108, 0,4 +0490,59 1,2 78 7 allemand
NW Wappen Nidwalden matt.svg Nidwald
(Nidwalden)
Stans +0043 520, 0,5 +0275,9 0,7 158 11 allemand
GL Wappen Glarus matt.svg Glaris
(Glarus)
Glaris +0040 851, 0,5 +0685,3 1,7 60 3 allemand
ZG Wappen Zug matt.svg Zoug
(Zug)
Zoug +0128 794, 1,5 +0238,69 0,6 540 11 allemand
FR Wappen Freiburg matt.svg Fribourg
(Freiburg)
Fribourg +0325 496, 3,8 +1 670,7 4 195 136 français
allemand
SO Wappen Solothurn matt.svg Soleure
(Solothurn)
Soleure +0277 462, 3,2 +0790,49 1,9 351 109 allemand
BS Wappen Basel-Stadt matt.svg Bâle-Ville
(Basel-Stadt)
Bâle +0196 735, 2,3 +0037, 0,1 5 317 3 allemand
BL Coat of arms of Kanton Basel-Landschaft.svg Bâle-Campagne
(Basel-Landschaft)
Liestal +0290 969, 3,4 +0517,56 1,3 562 86 allemand
SH Wappen Schaffhausen matt.svg Schaffhouse
(Schaffhausen)
Schaffhouse +0083 107, 1 +0298,42 0,7 278 26 allemand
AR Wappen Appenzell Ausserrhoden matt.svg Appenzell Rhodes-Extérieures
(Appenzell Ausserrhoden)
Herisau[5] +0055 309, 0,6 +0242,86 0,6 228 20 allemand
AI Wappen Appenzell Innerrhoden matt.svg Appenzell Rhodes-Intérieures
(Appenzell Innerrhoden)
Appenzell +0016 293, 0,2 +0172,52 0,4 94 6 allemand
SG Coat of arms of canton of St. Gallen.svg Saint-Gall
(St. Gallen)
Saint-Gall +0514 504, 6 +2 025,54 4,9 254 77 allemand
GR Wappen Graubünden matt.svg Grisons
(Graubünden, Grischun, Grigioni)
Coire +0200 096, 2,3 +7 105,44 17,2 28 106 allemand
romanche
italien
AG Wappen Aargau matt.svg Argovie
(Aargau)
Aarau +0694 072, 8,1 +1 403,73 3,4 494 211 allemand
TG Wappen Thurgau matt.svg Thurgovie
(Thurgau)
Frauenfeld +0282 909, 3,3 +0991,02 2,4 285 80 allemand
TI Wappen Tessin matt.svg Tessin
(Ticino)
Bellinzone +0350 986, 4,1 +2 812,2 6,8 125 115 italien
VD Wappen Waadt matt.svg Vaud Lausanne +0814 762, 9,5 +3 212,03 7,8 254 309 français
VS Wappen Wallis matt.svg Valais
(Wallis)
Sion +0348 503, 4 +5 224,25 12,7 67 126 français
allemand
NE Wappen Neuenburg matt.svg Neuchâtel Neuchâtel +0175 894, 2 +0802,93 1,9 219 31 français
GE Wappen Genf matt.svg Genève Genève +0506 343, 5,9 +0282,48 0,7 1 792 45 français
JU Wappen Jura matt.svg Jura Delémont +0073 709, 0,9 +0838,55 2 88 53 français
CH Coat of Arms of Switzerland.svg Suisse
(Schweiz, Svizzera, Svizra)
(Confédération des III cantons)

(État fédéral)

Berne (de facto) +8 606 033, 100 +41 284,57 100 208 2 212 allemand
français
italien
romanche[6]

Dénomination juridique[modifier | modifier le code]

La majorité des cantons dits latins (de) – c'est-à-dire où l'on parle majoritairement une langue issue du latin, soit le français dans les cantons romands et l'italien au Tessin, le romanche étant minoritaire partout – sont constitutionnellement des républiques. Les cantons de Genève, du Jura, de Neuchâtel et du Tessin[7] incluent officiellement « la république et canton » dans leur nom complet. De plus, le Valais[8] et Vaud[9] se décrivent comme républiques dans leur constitution cantonale.

La raison de cette dénomination est notamment historique et linguistique ; elle découle de la langue utilisée dans les Républiques françaises et italiennes d'alors qui faisaient (et font) référence au terme « république ». Les vingt autres cantons sont constitutionnellement des États (Staaten en allemand, Staat au singulier), en relation avec les liens et la langue partagée avec le monde germanophone.

Particularités cantonales[modifier | modifier le code]

Six cantons étaient considérés jusqu'en 1999 comme des demi-cantons : Nidwald, Obwald, Appenzell Rhodes-Intérieures, Appenzell Rhodes-Extérieures, Bâle-Ville et Bâle-Campagne. Depuis lors[10], ils sont nommés cantons au même titre que les autres. Cette modification de la Constitution ne change que la dénomination des demi-cantons ; ceux-ci conservent leurs règles constitutionnelles particulières, à savoir qu'ils ne bénéficient que d'un seul siège au lieu de deux[11] au Conseil des États[12] et qu'ils ne comptent que pour moitié dans le décompte des voix des cantons lors de votations fédérales[13].

Cinquième Suisse[modifier | modifier le code]

L'expression « Cinquième Suisse » est notamment utilisée lors de commentaires après des votations ou des élections pour désigner les Suisses de l'étranger. Plus de 716 000 expatriés sont recensés[14] en 2012.

Entrées dans la Confédération et modifications territoriales[modifier | modifier le code]

Les entrées des cantons dans la Confédération suisse s'est construite par alliances et conquêtes progressives de territoires à travers les siècles[15].

Le , Napoléon Bonaparte impose l'Acte de Médiation qui définit une nouvelle Constitution pour le pays ainsi qu'un nouveau découpage des frontières cantonales. Cela donne naissance à la Confédération des XIX cantons qui est en réalité un État soumis au contrôle français.

Après la chute de Napoléon Bonaparte et la fin du régime de l'Acte de Médiation, la Confédération des XXII cantons est proclamée. C'est au Congrès de Vienne qu'aboutissent les négociations pour l'entrée dans la Confédération de trois nouveaux cantons ainsi que des modification de frontières en 1815.

Représentation des cantons au parlement fédéral[modifier | modifier le code]

Conseil national[modifier | modifier le code]

Au Conseil national, les sièges sont répartis entre les cantons proportionnellement à leur population résidante et chaque canton constitue une circonscription électorale. Le Conseil fédéral arrête par voie d'ordonnance le nombre de sièges par canton pour l'élection à venir[19]. La méthode de calcul utilisée est définie par l’article 17 de la loi sur les droits politiques[20].

Conseil des États[modifier | modifier le code]

Au Conseil des États, leur nombre est identique, quelles que soient la taille et la population du canton, à savoir deux chacun et un par ancien demi-canton.

Demi-canton[modifier | modifier le code]

Six des vingt-six cantons suisses sont parfois appelés demi-canton, car ils se sont séparés de leur canton commun, ne disposent que d'un siège au lieu de deux au Conseil des États, et ils ne comptent que pour moitié lors des votations fédérales. Il s'agit des cantons de Nidwald et d'Obwald, d'Appenzell Rhodes-Intérieures et d'Appenzell Rhodes-Extérieures, Bâle-Campagne et Bâle-Ville.

La constitution du 18 avril 1999 a supprimé la notion de demi-canton. Bien que ces six entités ne disposent toujours que d'un siège au lieu de deux au Conseil des États et qu'elles ne comptent que pour moitié lors des votations fédérales.

Dans la culture[modifier | modifier le code]

Dans l'introduction de certaines éditions de l'album de bande dessinée Les Helvétiques (aventure de Corto Maltese), Hugo Pratt présente les 26 cantons à travers de courts textes, accompagnés de ses aquarelles. Ces documents évoquent le voyage fait par le héros, qui visite tous les cantons en 1924.

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

  1. Entre parenthèses le nom du canton dans ses langues officielles autres que le français.
  2. « Population résidante permanente par canton », sur Office fédéral de la statistique (consulté le ).
  3. Annuaire statistique du canton de Fribourg, Service de la statistique du canton de Fribourg, (lire en ligne), p. 67.
  4. Au .
  5. Siège du gouvernement et du parlement ; le siège de l'autorité judiciaire se trouve à Trogen).
  6. Au niveau fédéral, le romanche est reconnu comme langue nationale mais pas officielle, selon l'« article 70 de la Constitution ».
  7. Constitution de la République et Canton du Tessin : « Le Canton du Tessin est une république démocratique [… qui] est membre de la Confédération suisse et sa souveraineté n'est limitée que par la constitution fédérale. »
  8. RS 131.232 Constitution du Canton du Valais - Article 1, consulté le 15 mai 2013 : « Le Valais est une république démocratique, souveraine […] incorporée comme Canton à la Confédération suisse. »
  9. RS 131.231 Constitution du canton de Vaud - Article 1, consulté le 15 mai 2013 : « Le Canton de Vaud est une république démocratique [… qui] est l'un des États de la Confédération suisse. »
  10. Chancellerie fédérale. Votation populaire du 18 avril 1999.
  11. Art. 150, al. 2 de la Constitution fédérale suisse.
  12. Page d'accueil Assemblée fédérale deux sièges pour chacun des 20 cantons et d'un siège pour chacun des 6 demi-cantons.
  13. Art. 152, al. 4 de la Constitution fédérale suisse.
  14. « Près de 716’000 Suisses vivent à l’étranger », communiqué de presse, consulté le 30 avril 2013.
  15. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae et af Grégoire Nappey et Mix & Remix, Histoire Suisse, Le Mont-sur-Lausanne, LEP Loisir et Pédagogie SA, , 96 p. (ISBN 978-2-606-01200-7), p. 1-96
  16. (de) Kanton Appenzell Innerrhoden, « 1597 - Die Landteilung » Accès libre, sur www.ai.ch (consulté le )
  17. « Pourquoi existe-t-il des demi-cantons? - Helvetia Historica », Helvetia Historica,‎ (lire en ligne, consulté le )
  18. République et Canton du Jura, « Les dates-clés de la République et Canton du Jura » Accès libre, sur www.jura.ch (consulté le )
  19. « Article 16 de la loi fédérale du 17 décembre 1976 sur les droits politiques (LDP) », sur www.admin.ch (consulté le )
  20. « Article 17 de la loi fédérale du 17 décembre 1976 sur les droits politiques (LDP) », sur www.admin.ch (consulté le )

Voir aussi[modifier | modifier le code]

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Article connexe[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]