Association pour la formation professionnelle des adultes

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Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes
Logo de l’association
Cadre
Forme juridique Établissement public à caractère industriel et commercial, membre du Service public de l'emploi
But Formation professionnelle pour adultes
Zone d’influence France
Fondation
Fondation 1949
Identité
Siège Montreuil
Structure Conseil d'orientation et Conseil d'administration
Président Yves Barou[1]
Directeur général Pascale d'Artois
Affiliation Tutelle du Ministère du Travail, de l'Emploi, de la Formation Professionnelle et du Dialogue Social
Employés 7 220 CDI
Site web www.afpa.fr

L’Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes (Afpa) est un organisme français de formation professionnelle au service des Régions, de l’État, des branches professionnelles et des entreprises. Membre du Service public de l'emploi[2], l'Afpa, constituée en association avant de devenir en 2017 un EPIC propose des formations qualifiantes sanctionnées par un titre professionnel du ministère du Travail.

Historique[modifier | modifier le code]

C'est le 9 novembre 1946[3] qu'Ambroise Croizat par décret fédère sous tutelle du ministère du travail, les centres de formation professionnelle, préfigurant ainsi ce que deviendra plus tard l'AFPA.

L'Afpa a été créée le 11 janvier 1949 sous l’appellation ANIFRMO (Association nationale interprofessionnelle pour la formation rationnelle de la main-d’œuvre)[4]. Son rôle consistait alors à former rapidement les adultes pour les amener à un premier niveau de qualification[5] dans le bâtiment et la métallurgie. En 1966 l’organisme change de nom pour devenir l'Afpa.

Depuis 2009, l'Afpa a dû faire face à une série de chocs : le transfert non préparé de la commande publique de formation aux Régions et le changement des modalités d’achat ; une mise en concurrence sur tous ses marchés et la déstabilisation du mode de prescription avec le départ des psychologues du travail à Pôle Emploi. Face à ces évolutions de l’organisation de la formation en France, le modèle économique de l'Afpa n’était plus viable. L’Association a été confrontée à une crise financière sans précédent[6],[7] et contrainte d’engager d’urgence une transformation en profondeur de son organisation[8].

Le 26 juin 2012, le Gouvernement nomme Yves Barou président de l'Afpa[9],[10],[11] qui met en place un plan de refondation[12],[13].

En 2014, l'Afpa est auditée par la Cour des comptes[14] qui produit un rapport montrant la nécessité d’une réforme rapide[15],[16]. Elle sera transformée en Établissement public à caractère industriel et commercial à compter du 1er janvier 2017[17]. Cette transformation a pour conséquence de modifier "association" par "agence".

Spécificités de la pédagogie[modifier | modifier le code]

Les pratiques pédagogiques de l'Afpa privilégient l’approche par compétences[18] qui s’appuie sur l’apprentissage du geste professionnel sur des plateaux techniques reconstituant les environnements de travail. Cette forme d’apprentissage par l’action est basée sur des activités concrètes qui correspondent aux besoins des personnes et des entreprises. Largement inspiré de la méthode pédagogique de Jean Piager né en Suisse en 1896. La pédagogie dite de Piaget est basée sur ses travaux sur les stades de développement de l'intelligence chez les enfants. Les travaux de Piaget ont très largement influencé l'éducation, même si ses théories sont actuellement[Quand ?] remises en cause par les découvertes et évolutions de la psychologie, les bases fondamentales de cette pédagogie s'appuient sur « aller du concret vers l'abstrait », et du « simple vers le complexe ». Depuis 2009 et la migration de la majorité des psychologues de l'AFPA vers Pôle Emploi, l'AFPA n'a plus cette mission d'orientation qui était la sienne depuis ses débuts.

Dans le cadre de son plan de refondation[19], et en s’appuyant sur les observations de son Conseil scientifique mis en place en 2014[20], l'Afpa a entrepris une transformation de son approche pédagogique de manière à être à la fois plus flexible, plus en phase avec les besoins en compétences des entreprises et moins coûteux.

Les formations concernent prioritairement :

  • les métiers en tension, c’est-à-dire ceux qui peinent le plus à recruter[21].
  • les personnes les plus éloignées de l’emploi (jeunes, femmes[22], séniors…)[23].

Gouvernance et administration[modifier | modifier le code]

La gouvernance de l'Afpa rassemble employeurs, syndicats, État et Régions. L’Association s’est dotée d’un Conseil d’Orientation pour définir la stratégie et d’un Conseil d’Administration pour en réaliser la gestion. L'Afpa est aujourd’hui présidée par Yves Barou, docteur en économie, fondateur et président du Cercle des DRH européens pour la responsabilité sociale.

Liste des directeurs généraux successifs[modifier | modifier le code]

Début Fin Identité Qualité
1966 1970 Robert Bailet Inspecteur général du travail
1971 1973 Gabriel Oheix Directeur général du travail
1973 1977 Maurice Villaret Inspecteur général du travail et de la main d’œuvre
1977 1979 Jean Chazal Secrétaire général de l’ANPE
1979 1985 Guy Métais Directeur RH Alcatel-CIT
1985 1992 Guy Matteudi Inspecteur général honoraire de l’Éducation nationale
1992 1994 Michel Praderie Secrétaire général de Renault
1994 1998 Didier Guibert Directeur RH Schneider
1998 2003 Gilbert Hyvernat Directeur général délégué de l’ANPE
2003 2008 Pierre Boissier Chef de l’Inspection générale des affaires sociales
Fin 2008 Janvier 2009 Vincent Destival Directeur général par intérim
14 janvier 2009 4 juillet 2012 Philippe Caïla Directeur général de l’AFPA
4 juillet 2012 Yves Barou Président exécutif
1er janvier 2013 1er août 2016 Hervé Estampes Directeur général
1er août 2016 31 décembre 2016 Christophe Donon Directeur général par intérim
1er janvier 2017 Pascale d'Artois Directrice générale de l’AFPA

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. http://www.leguidedelaformation.com/journal/9/yves-barou-nouveau-president-de-l-afpa
  2. http://adequate-formations.fr/lafpa-reconnue-acteur-du-service-public-de-lemploi/
  3. « Décret n°46-2511 du 9 novembre 1946 relatif aux centres de formation professionnelle » sur Legifrance.
  4. http://formation.info/historique-de-lafpa/
  5. https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F199
  6. http://www.lemonde.fr/economie/article/2012/06/07/l-afpa-en-crise-appelle-l-etat-au-secours_1714822_3234.html
  7. http://lci.tf1.fr/economie/social/l-afpa-en-crise-est-suivi-par-l-etat-7342851.html
  8. http://lexpansion.lexpress.fr/actualite-economique/l-afpa-confrontee-a-de-vertigineuses-reformes_1334420.html
  9. http://www.lesechos.fr/27/06/2012/lesechos.fr/0202142312409_yves-barou--nouveau-president-de-l-afpa.htm
  10. http://www.lemonde.fr/politique/article/2012/06/27/formation-un-nouveau-president-a-l-afpa-pour-apaiser-la-crise_1725255_823448.html
  11. http://www.senat.fr/rap/r13-298/r13-2981.html
  12. http://www.lesechos.fr/16/11/2012/LesEchos/21314-030-ECH_formation---l-afpa-lance-sa-refondation.htm
  13. http://www.lefigaro.fr/formation/2012/09/24/09006-20120924ARTFIG00620-l-afpa-lance-un-plan-pour-revenir-a-l-equilibre-en-2015.php
  14. https://www.ccomptes.fr/Publications/Publications/L-Association-nationale-pour-la-formation-professionnelle-des-adultes-Afpa
  15. http://www.ccomptes.fr/content/download/64700/1550599/version/1/file/210140129_rapport_AFPA.pdf
  16. http://www.actualite-de-la-formation.fr/une-du-sommaire/une-de-2015/le-scenario-2015-2017-pour-perenniser-l-afpa.html
  17. Loi sur le dialogue social et l'emploi
  18. http://www.men.public.lu/fr/grands-dossiers/systeme-educatif/approche-competence/
  19. http://tempsreel.nouvelobs.com/education/20120924.AFP9927/formation-deficitaire-l-afpa-presente-un-plan-de-refondation-offensif.html
  20. http://lentreprise.lexpress.fr/rh-management/formation/l-afpa-cree-un-conseil-scientifique_1324295.html
  21. http://www.rtl.fr/actu/fiche-pratique-les-metiers-en-tension-ces-emplois-qui-ont-du-mal-a-trouver-preneur-avec-randstad-7742404547
  22. http://www.leparisien.fr/creteil-94000/creteil-femmes-le-centre-afpa-vous-ouvre-ses-portes-14-10-2015-5185409.php
  23. http://www.senat.fr/rap/r00-065/r00-06525.html

Liens externes[modifier | modifier le code]