Arnold Koller

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Arnold Koller
Illustration.
Photo officielle.
Fonctions
Conseiller fédéral
Élection 10 décembre 1986
Réélection 9 décembre 1987
11 décembre 1991
13 décembre 1995
Département DFJP (1989-99)
DMF (1987-89)
Prédécesseur Kurt Furgler
Successeur Ruth Metzler-Arnold
Président de la Confédération suisse
Réélection 4 décembre 1996
Élection 6 décembre 1989
Conseiller national
Législature 39e à 42e
Président du Conseil national
Prédécesseur Martin Bundi
Successeur André Gautier
Biographie
Date de naissance (90 ans)
Lieu de naissance Saint-Gall
Origine Canton de Saint-Gall
Nationalité Suisse
Parti politique PDC / Le Centre
Diplômé de Université de Berkeley
Université de Fribourg
Profession Avocat
Juge
Professeur

Arnold Koller, né le à Saint-Gall (originaire de Gossau et d'Oberbüren), est un homme politique suisse, membre du Parti démocrate-chrétien (PDC). Il est conseiller fédéral de 1987 à 1999 et président de la Confédération en 1990 et 1997.

Études et carrière[modifier | modifier le code]

Originaire de Gossau et d'Oberbüren, Arnold Koller naît le 29 août 1933[1] à Saint-Gall.

Il fait ses études aux universités de Fribourg et Université de Berkeley. Il est licencié en sciences économiques et avocat.

Professeur de droit commercial et économique européen à la Haute École de Saint-Gall, il est président du Tribunal cantonal d'Appenzell de 1973 à 1983.

Conseiller national[modifier | modifier le code]

Arnold Koller est élu conseiller national le lors du premier scrutin de l’histoire helvétique où les femmes peuvent participer à une élection fédérale. Paradoxalement, les habitantes d'Appenzell Rhodes-Intérieures sont ainsi les premières à voter sur le plan fédéral et les dernières au niveau cantonal.

Au Conseil national, Arnold Koller succède à Raymond Broger, devenu conseiller aux États. Il se révèle rapidement un brillant parlementaire[réf. nécessaire]. Pendant quatre ans, à partir de 1980, il est président du groupe parlementaire PDC. Il préside la chambre basse pendant l’année 1984/85. Arnold Koller est membre de la commission des affaires étrangères, de la commission de la science et de la recherche, de la commission des affaires militaires et de la commission des finances. Il préside la commission chargée d’élaborer l’article constitutionnel sur la radio et la TV et appartient par ailleurs à 80 commissions ad hoc.

Conseiller fédéral[modifier | modifier le code]

L'Assemblée fédérale ne manifeste pas beaucoup d’hésitation pour remplacer Kurt Furgler : Arnold Koller, Saint-Gallois d'origine mais Appenzellois de cœur et d'élection, est élu dès le premier tour avec 180 voix. Il est le 95e conseiller fédéral de l'histoire.

Arnold Koller est président de la Confédération en 1990 et 1997.

Département militaire[modifier | modifier le code]

Arnold Koller est à la tête du Département militaire (DMF) de 1987 à février 1989.

Il doit s'occuper de l'initiative concernant le droit d’initiative en matière d'armement, qui est rejetée, mais aussi de celle dite de Rothenthurm pour la protection des marais, qui est acceptée. Il assure la modernisation de l'aviation, avec les crédits pour le F/A 18, pour le missile sol-air Stinger et pour l’hélicoptère Superpuma. Il prépare aussi le message sur les objecteurs de conscience et implique l'armée dans des opérations de maintien de la paix à Chypre, au Liban, au Proche-Orient, en Namibie.

Département de justice et police[modifier | modifier le code]

Arnold Koller prend la tête du Département fédéral de justice et police (DFJP) en 1989, en pleine tempête de l’affaire des fiches, qui débouche sur la constitution d'une commission d’enquête.

Président de la Confédération en 1990, il signe au nom de la Suisse la Charte de Paris pour une nouvelle Europe qui donne naissance à une Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe renforcée.

Au DFJP, il s'occupe avec patience et ténacité de nombreux problèmes : politique des réfugiés, lutte contre le crime organisé, blanchiment de l’argent sale, réorganisation du Ministère public.

Sur huit projets d'ordre constitutionnel relevant de son département soumis au vote populaire, sept sont acceptés. Un seul projet est rejeté par la majorité des cantons, celui concernant la naturalisation facilitée (accepté par le peuple).

En tant que chef du DFJP, Arnold Koller contribue à l'élaboration de la nouvelle Constitution. La troisième charte fondamentale de l'État fédéral suisse est adoptée le 18 avril 1999 peu avant son départ du gouvernement. Si cette œuvre ne va pas aussi loin que certains[Qui ?] le souhaitent, elle n’en constitue pas moins la condition préalable à des réformes de plus grande ampleur[réf. nécessaire].

En 1997 la lex Friedrich restreignant l'achat de biens immobiliers par des étrangers est modifiée et devient la lex Koller.

Personnalité[modifier | modifier le code]

Pour Arnold Koller, gouverner signifie pondération et petits pas permettant de forger l'avenir du pays.

Derrière l'homme d’État sérieux et le professeur de droit compétent se trouve aussi un homme fin et cultivé, qui a lu Hermann Hesse, Max Frisch et Friedrich Dürrenmatt mais aussi Mauriac, Bernanos et même Françoise Sagan.

Il a apporté au collège gouvernemental l'avis d'un juriste scrupuleux et garant de l’état de droit.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

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Bibliographie[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Le Conseil fédéral, « Arnold Koller », sur www.admin.ch (consulté le )