Alain Madelin

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Alain Madelin
Illustration.
Alain Madelin en 2009.
Fonctions
Député européen

(2 ans, 10 mois et 28 jours)
Élection 13 juin 1999
Circonscription France
Législature Ve
Successeur Anne-Marie Schaffner
Président de Démocratie libérale

(5 ans, 4 mois et 24 jours)
Élection
Réélection
Prédécesseur Parti créé
Successeur Parti dissous
Maire de Redon

(5 ans, 8 mois et 25 jours)
Prédécesseur Pierre Bourges
Successeur Jean-Michel Bollé
Ministre de l'Économie et des Finances

(3 mois et 8 jours)
Président Jacques Chirac
Premier ministre Alain Juppé
Gouvernement Juppé I
Prédécesseur Edmond Alphandéry
Successeur Jean Arthuis
Ministre des Entreprises et du Développement économique

(2 ans, 1 mois et 11 jours)
Président François Mitterrand
Premier ministre Edouard Balladur
Gouvernement Balladur
Prédécesseur Gilbert Baumet
Successeur Jean Arthuis
Ministre de l'Industrie, des
PTT
et du Tourisme

(2 ans, 1 mois et 20 jours)
Président François Mitterrand
Premier ministre Jacques Chirac
Gouvernement Chirac II
Prédécesseur Édith Cresson (Industrie)
Louis Mexandeau (P.T.T.)
Jean-Marie Bockel (Tourisme)
Successeur Roger Fauroux (Industrie)
Paul Quilès (PTT)
François Doubin (Tourisme)
Député

(11 ans, 8 mois et 11 jours)
Circonscription 4e d'Ille-et-Vilaine
Législature Xe, XIe et XIIe (Cinquième République)
Prédécesseur Jean-Gilles Berthommier
Successeur Jean-René Marsac

(4 ans, 10 mois et 8 jours)
Circonscription 4e d'Ille-et-Vilaine
Législature IXe (Cinquième République)
Prédécesseur Lui-même
Successeur Jean-Gilles Berthommier

(7 ans, 11 mois et 29 jours)
Circonscription 4e d'Ille-et-Vilaine
Législature VIe et VIIe (Cinquième République)
Prédécesseur Édouard Simon
Successeur Lui-même
Biographie
Date de naissance (75 ans)
Lieu de naissance 12e arrondissement de Paris
Nationalité Française
Parti politique Occident (1964-1968)
FNRI (1968-1977)
PR (1977-1997)
UDF (1978-1998)
DL (1997-2002)
UMP (2002-2007)
Profession Avocat

Alain Madelin, né le dans le 12e arrondissement de Paris, est un homme politique français. Il a été trois fois ministre entre 1986 et 1995 et s'est présenté sous l'étiquette Démocratie libérale à l'élection présidentielle de 2002, remportant 3,91 % des suffrages.

Situation personnelle[modifier | modifier le code]

Origines familiales et enfance[modifier | modifier le code]

Fils de Gaétan Madelin, ouvrier spécialisé chez Renault avant de cumuler plusieurs emplois, et d'Aline Madelin, secrétaire dactylographe, il passe son enfance dans le quartier de Belleville, à Paris[1].

Formation et engagement étudiant[modifier | modifier le code]

Après avoir quitté le collège en classe de quatrième, il suit de 1959 à 1963 un certificat d'aptitude professionnelle, puis un brevet professionnel d'ajusteur, tourneur et fraiseur au lycée Voltaire, qu'il décrit comme ayant été à l'époque « un lycée communiste »[2].

Il s'engage à ses 16 ans dans la cause nationaliste et devient familier des affrontements avec les militants d'extrême gauche. En 1963, il fait partie de la Fédération des étudiants nationalistes (FEN, extrême droite), où il est responsable de l'action militante. Début 1964, alors étudiant en droit à Assas et à peine âgé de 18 ans, il est un des principaux fondateurs d'Occident, mouvement étudiant d'extrême droite qui comprendra également dans ses rangs les futurs ministres Gérard Longuet, Hervé Novelli et Patrick Devedjian. Revenant sur cette époque, il déclare : « J'ai été animé par un anticommunisme militant, extrême et passionné, qui a accompagné une bonne partie de ma vie d'étudiant. Et comme à ce moment-là, la France de l'anticommunisme était marginalisée, nous avons été systématiquement confinés à l'extrême droite. En face, ils étaient pour Mao et Pol Pot, pour les Gardes rouges et pour les Khmers rouges. Je ne regrette pas de ne pas avoir choisi ce camp-là[3]. »

En 1965, Alain Madelin est délégué à la jeunesse dans le comité de soutien à Jean-Louis Tixier-Vignancour pour le 10e arrondissement de Paris. En , lui et Patrick Devedjian sont condamnés par le tribunal correctionnel de Draguignan à un an de prison avec sursis et trois ans de mise à l'épreuve pour vol et détention d'armes[4],[5]. Le , il est condamné, avec douze autres militants d'extrême droite, pour « violences et voies de fait avec armes et préméditation[6]. »

À partir du , il participe quotidiennement avec d'autres ultranationalistes d'Occident, dont Patrick Devedjian, à des manifestations contre la représentation au théâtre de l'Odéon des Paravents de Jean Genet, une pièce qu'ils dénonçaient comme une atteinte à la France coloniale[7].

Il a signé dans la revue Est-Ouest, sous le pseudonyme d'Alain Burgonde, des articles sur les mouvements d'extrême gauche[8].

Au lendemain des événements de mai 68, il rompt avec le mouvement Occident, estimant que la seule solution pour s'opposer au communisme est désormais la voie démocratique et le choix du libéralisme économique.

Carrière professionnelle[modifier | modifier le code]

Il obtient une licence de droit, puis prête son serment d'avocat en 1971. Il travaille alors dans différents instituts et organismes patronaux, notamment avec Georges Albertini.

Vie privée et familiale[modifier | modifier le code]

Avec Patricia Salustri, actionnaire de la SA Média Production dont il est divorcé, Alain Madelin a trois enfants[9],[10].

Parcours politique[modifier | modifier le code]

Débuts (1968-1986)[modifier | modifier le code]

À l'automne 1968, Alain Madelin adhère à la Fédération nationale des républicains indépendants (RI ou FNRI) de Valéry Giscard d'Estaing. En mars 1973, l’ensemble de la majorité de droite soutient sa candidature dans la 11e circonscription des Hauts-de-Seine (Issy-les-Moulineaux, Vanves, Malakoff) face au député communiste Guy Ducoloné, qui est réélu[11]. Claude Hilbert, gaulliste de l'UJP, avait alors manifesté contre son passé de « responsable du mouvement d'extrême droite Occident » mais s’était finalement rallié à sa candidature[11],[12],[13].

Parallèlement, Alain Madelin signe sous le pseudonyme d'Alain Burgonde des articles sur l'extrême gauche dans la revue Est-Ouest, qui a succédé au Bulletin d'études et d'informations politiques internationales de l'Institut d'histoire sociale, sous la houlette du secrétaire général élu en 1976, Claude Harmel (alias Guy Lemonnier), qui l'a pris sous aile[14],[15]. Occident était en contact dès 1965 avec l’IHS, via Georges Albertini[16]. Alain Madelin fait connaître d'autres réseaux Albertini, artisan du « recyclage » d'anciens militants d'extrême droite, à Yvan Blot, cofondateur du Club de l'horloge[17],[18]. Au sein de ce dernier, Alain Madelin est « l'un des plus assidus », selon Les Dossiers du Canard enchaîné, « jusqu'en 1984 »[19] ; il sera aussi membre d'honneur du club[20] et, en 1986, prendra son secrétaire général, Michel Leroy, à son cabinet ministériel[19].

Pendant la campagne présidentielle de 1974, Alain Madelin est directeur de publication d'un journal antisocialiste, Spécial Banlieue, et intègre l'état-major de Valéry Giscard d'Estaing, toute comme Anne Méaux, ancienne responsable du groupuscule d'extrême droite Groupe union défense-Assas[21],[22]. Avec celle-ci, Alain Madelin soutient à nouveau VGE en 1981. Entre-temps, en janvier 1977, il est devenu secrétaire national des RI, chargé de l'information interne[23]. En mars 1977, à 31 ans, il est chargé de mission au cabinet de Claude Coulais, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat.

En mars 1978, il est élu député dans la quatrième circonscription d'Ille-et-Vilaine et devient vice-président du conseil régional de Bretagne ; il surprend en arrivant sans cravate dans l'hémicycle[réf. nécessaire]. Pour l'hebdomadaire d'extrême droite Minute, Alain Madelin, Gérard Longuet et Hubert Bassot sont les nouveaux élus « d'extrême droite par majorité interposée[24] ». Lors de ces élections législatives, l'UDF recueille presque autant de voix que les gaullistes.

Le , il est puni de la « censure simple » (privation pendant un mois de l'indemnité parlementaire), pour « injures ou menace envers le président de la République française » (article 73 du règlement de l'Assemblée nationale). François d'Aubert, Alain Madelin et Jacques Toubon avaient mis en cause François Mitterrand en rappelant que celui-ci avait dirigé, pendant quelques mois, un journal détenu par Eugène Schueller[25]. L'historien Henry Rousso écrit à propos de cet incident : « Le rappel de ces faits — sans signification particulière en ce qui concerne Mitterrand (même Catherine Nay en convient implicitement) — est une constante de l'extrême droite et Alain Madelin, ancien dirigeant d'Occident, n'a sans doute pas oublié ses réflexes de jeunesse[26]. »

Délégué général du Parti républicain (composante giscardienne revendiquée de l’UDF) en 1985, Alain Madelin en devient secrétaire général trois ans plus tard.

Dans les années 1980, Alain Madelin est l'un des promoteurs du libéralisme économique, qui gagne alors en influence au sein des partis français de droite. Il est très lié au collectif des nouveaux économistes, qui ambitionne de promouvoir en France l'école autrichienne d'économie et de faire redécouvrir les penseurs libéraux français[27]. Il intervient en faveur du maintien du système de perception de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) dans la Communauté européenne après 1992[28].

Ministre de l'Industrie, des Postes et Télécommunications et du Tourisme (1986-1988)[modifier | modifier le code]

Lorsque la droite gagne les élections législatives en 1986 et que débute la première cohabitation, Jacques Chirac le nomme ministre de l'Industrie, des Postes et Télécommunications et du Tourisme. Le scénario se répète lorsque la droite gagne les élections législatives en 1993 et qu'Édouard Balladur, premier ministre de la deuxième cohabitation, nomme Alain Madelin ministre des Entreprises et du Développement économique.

Durant la catastrophe nucléaire de Tchernobyl, il affirme : « Personne ne peut dire qu'à un moment donné la sécurité des Français a été menacée »[29].

Son passage laisse deux traces notables : d'une part les contrats de retraite « Madelin », permettant aux non-salariés de se constituer une retraite par capitalisation ; d'autre part une simplification des démarches de création d'entreprise, avec la mise au point du statut d'entreprise unipersonnelle (EURL et EARL).

En 1995, Alain Madelin est élu maire de Redon. Il ne sollicite pas de deuxième mandat en 2001[30]. À la même époque, il cultive son indépendance en lançant en [31] sa propre formation politique, Idées Action, qui réunit des décideurs économiques ainsi que des élus et des militants de droite. Le « madelinisme » se fédère alors autour de cette structure, qui diagnostique une panne de l'ascenseur social et préconise de rendre l'État plus compétitif en baissant les prélèvements obligatoires[32].

Idées Action, qui s'apparente plus à un club de réflexion qu'à un parti politique, revendique 7 000 adhérents à la fin des années 1990. Surnommé par son créateur la « maison des libéraux », le mouvement permet à Alain Madelin d'organiser ses réseaux et de mobiliser ses sympathisants[33].

Lorsque l'UDF se range derrière Édouard Balladur lors de l'élection présidentielle de 1995, il choisit de soutenir Jacques Chirac, dont il anime la campagne électorale, avec Philippe Séguin.

Ministre de l'Économie et des Finances (1995)[modifier | modifier le code]

Après son élection à la présidence de la République, Jacques Chirac le nomme ministre de l'Économie et des Finances. Dès son entrée en fonction, il préconise une réforme des retraites par l'alignement du public sur le privé en supprimant les régimes spéciaux de retraite déficitaires, mais ses positions sont jugées trop libérales. Par ailleurs, il bénéficie d'une bonne réputation dans une partie des milieux économiques pour avoir pris, tout comme Philippe Séguin, du recul par rapport aux excès, entre 1991 et 1994, de la politique dite du « franc fort ». En opposition avec le Premier ministre Alain Juppé sur ce point, il est contraint à la démission au bout de trois mois. Il est remplacé par Jean Arthuis.

Président de Démocratie libérale (1997-2002)[modifier | modifier le code]

De 1989 à 1997, il exerce les fonctions de vice-président du Parti républicain et de vice-président de l'UDF de 1991 à 1996. Candidat à la présidence de l'UDF en 1996, il est battu par François Léotard. Il devient président du Parti républicain à la suite de la victoire de la gauche plurielle aux législatives de 1997. À l'été 1997, il transforme le PR en « Démocratie libérale », dont il reste président jusqu'en 2002.

Le refus d'Alain Madelin de condamner, en , les présidents de région élus, comme Charles Millon et Jacques Blanc, avec les voix du Front national, provoque la rupture entre Démocratie libérale et l'UDF.

En 1999, il s'abstient, aux côtés de Philippe Séguin, au moment du vote sur le Pacte civil de solidarité, quand les trois groupes parlementaires de droite appellent à voter contre.

Candidat à l'élection présidentielle de 2002[modifier | modifier le code]

Alain Madelin se présente à l'élection présidentielle de 2002, où il recueille 3,91 % des suffrages exprimés (1,1 million de voix)[34]. Ce score étant inférieur à 5 %, il n'obtient pas le remboursement d'une grande partie de ses frais de campagne. Il appelle à voter pour Jacques Chirac au second tour et se rallie ensuite à l'UMP, au sein de laquelle DL fusionne. Au sein de ce parti, il incarne la ligne libérale en étant membre du courant Les Réformateurs.

En 2003, il se prononce en faveur de l'intervention militaire en Irak, menée par les États-Unis, pour renverser le régime de Saddam Hussein. En 2006, très critique envers les méthodes du Premier ministre pour faire passer le CPE (refus de compromis avec les partenaires sociaux, utilisation de l'article 49-3 de la Constitution), il invite néanmoins le gouvernement à rester ferme sur ses positions, soutenant que le Contrat première embauche n'est pas fait contre les jeunes, mais pour les jeunes.

Il apporte son soutien à Alternative libérale lors du congrès de ce parti en .

Retrait de la vie politique (2007)[modifier | modifier le code]

Alain Madelin en 2011, lors d'une conférence au Salon européen de l'éducation.

Le , il annonce qu'il ne se représentera pas aux élections législatives de 2007. Alors qu'il avait été élu dès le premier tour avec plus de 58 % des suffrages en 1993, il ne l'avait emporté qu'avec 725 voix d'avance sur la candidate socialiste en 2002[35]. Son successeur, élu en , est le socialiste Jean-René Marsac. Alain Madelin se met dès lors en retrait de la vie politique.

En 2008, il devient administrateur de Rentabiliweb[36].

Il devient président du Groupement d’intérêt public pour l’éducation numérique en Afrique (GIP ENA) en 2010[37].

En , il est le cofondateur du fonds commun de placement à risque Latour Capital[38]. Le , ce fonds rachète à Veolia quatre de ses filiales : Proxiserve (Veolia Habitat Services) ainsi que les sociétés Prochalor, Semcra et Thop, toutes les trois spécialisées dans les équipements de chauffage[39]. Sylvain Laurens, maître de conférence à l'EHESS spécialiste du pantouflage, s'interroge sur le fait qu'« un ancien ministre des Finances puisse monter un fonds d'investissement avec comme coactionnaire l'énarque Cédric Bannel auparavant en charge à la direction du Trésor des prises de participation et privatisations, un fonds dont la holding est située en Belgique pour des raisons évidentes de défiscalisation », et sur le fait que « ce fonds opère un LBO sur une ancienne filiale de la Compagnie générale des eaux justement privatisée en 1998 » : s'il n'y a « rien d'illégal là-dedans en l'état de nos réglementations », il estime qu'« on y voit néanmoins comment la connaissance intime du fonctionnement de l'État et de ses anciens services publics peut être mise au service d'opérations financières à des fins d'enrichissement personnel »[38].

Il intervient régulièrement sur i>Télé, principalement sur les questions économiques, et sur BFM Business.

Il soutient Alain Juppé pour la primaire française de la droite et du centre de 2016[40]. Après l'échec de Juppé face à François Fillon, Alain Madelin salue les propositions d'Emmanuel Macron sur les retraites sans apporter officiellement son soutien à ce dernier[41].

Détail des mandats et fonctions[modifier | modifier le code]

  • du au , du au , du au , du au , du au , du au , du au  : député
  • du au  : membre du conseil régional de Bretagne
  • au  : ministre de l'Industrie, des P. et T. et du Tourisme du gouvernement Chirac II
  • du au  : député européen
  • du au  : vice-président du conseil régional de Bretagne
  • du au  : ministre des Entreprises et du Développement économique, chargé des Petites et moyennes entreprises, du Commerce et de l'Artisanat du gouvernement Balladur
  • du au  : membre du conseil général d'Ille-et-Vilaine
  • du au  : ministre de l'Économie et des Finances du gouvernement Juppé
  • du au  : maire de Redon (Ille-et-Vilaine)
  • du à 2002 : président de Démocratie libérale
  • du au  : député européen
  • le  : désigné président du Fonds mondial de solidarité numérique, pour une période de trois ans[42]

Dans la littérature[modifier | modifier le code]

Dans la bande dessinée Pascal Brutal de Riad Sattouf, Alain Madelin est président de la République.

Publications[modifier | modifier le code]

  • Pour libérer l'école, l'enseignement à la carte, Paris, 1984
  • Chers compatriotes… Programme pour un président, Paris, 1994
  • Quand les autruches relèveront la tête Paris, 1995 [lire en ligne]
  • Aux sources du modèle libéral français sous sa direction, Paris, Perrin, 1997
  • Le Droit du plus faible, Paris, 1999
  • Quand les autruches prendront leur retraite, coécrit avec Jacques Bichot, Paris, Seuil, 2003
  • Faut-il supprimer la carte scolaire ? coécrit avec Gérard Aschieri, Paris, Magnard, 2009

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. « Madelin, le libéral branché », sur ladepeche.fr, .
  2. Alain Fernbach, Bernard Montanier, Les nouveaux politiques, Garnier frères, , p. 50.
  3. Biographie d'Alain Madelin, sur son site personnel
  4. [PDF] La page du Petit Varois du 11 novembre 1965, sur edito.nicematin.net.
  5. [PDF] Le compte-rendu d'audience dans Nice Matin du 11 novembre 1965, sur cuverville.org.
  6. Frédéric Charpier, Génération Occident : de l'extrême droite à la droite, éd. du Seuil, 2005, p. 142.
  7. Shepard, Todd, 1969-, Mâle décolonisation : l'"homme arabe" et la France, de l'indépendance algérienne à la révolution iranienne (1962-1979) (ISBN 9782228917148, OCLC 985857755, lire en ligne).
  8. Lamy 2016, p. 484.
  9. Jean-Yves Camus et René Monzat, Les Droites nationales et radicales en France : répertoire critique, Lyon, Presses universitaires de Lyon, , 526 p. (ISBN 2-7297-0416-7), p. 71.
  10. « Madelin pose avec Karine dans Gala », sur Libération, (consulté le ).
  11. a et b Le Monde du 2 mars 1973 [1]
  12. Le Monde du 1er mars 1973 [2]
  13. Le Monde du 1er mars 1973 [3]
  14. Génération Occident, Frédéric Charpier, Paris, Éditions du Seuil, « Essai », 2005, p. 183.
  15. Abel Mestre dans Le Monde du 29 novembre 2011 [4]
  16. "De l’extrême droite au patronat : Madelin, Devedjian, Longuet et les autres" par Frédéric Charpier, contribution à "Histoire secrète du patronat de 1945 à nos jours", sous la direction de Benoît Collombat et David Servenay, Editions La Découverte 2014 [5]
  17. Génération Occident, Frédéric Charpier, Paris, Éditions du Seuil, « Essai », 2005 [6]
  18. Le Club de l’horloge (1974-2002) : évolution et mutation d’un laboratoire idéologique, par Philippe Lamy, Thèse de doctorat de sociologie? sous la direction de Claude Dargent, professeur à l'Université Paris VIII Saint-Denis, mai 2016
  19. a et b « Remise à leurre : la montée du petit brun qui veut la peau du gros blond », dans Mégret, facho devant, Paris, Le Canard enchaîné, coll. « Les Dossiers du Canard » (no 69), (notice BnF no FRBNF3717482), p. 13.
  20. Philippe Lamy (sous la dir. de Claude Dargent), Le Club de l'horloge (1974-2002) : évolution et mutation d'un laboratoire idéologique (thèse de doctorat en sociologie), Paris, université Paris-VIII, , 701 p. (SUDOC 197696295, lire en ligne), p. 422.
  21. Hervé Hamon, Ceux d'en haut. Une saison chez les décideurs, Seuil, avril 2013, p. 180.
  22. "Portrait. Anne Méaux, du GUD à la com de Fillon" le 10 mars 2017, dans L'Humanit, par Rosa Moussaoui"[7]
  23. Le Monde du 15 janvier 1977 [8]
  24. cité dans Joseph Algazy, L'Extrême droite en France de 1965 à 1984, op. cit., p. 170.
  25. Chronique constitutionnelle française (revue Pouvoirs), no 30, p. 159.
  26. Le Syndrome de Vichy, éd. du Seuil, « Points »-histoire, 1990, p. 365.
  27. La parenthèse libérale de la droite française des années 1980. Le phénomène politique de la « bande à Léo » ou l’échec de la promotion d’un libéralisme contre l’État, Histoire@Politique, 2015/1 (no 25)
  28. Le Quotidien de Paris, Jean-Pierre Thiollet, , Lire en ligne
  29. (en) truveo.com
  30. « Madelin le fantôme de Redon », L'Humanité, .
  31. Gilles Paris, « La première convention nationale d'Idées-Action. M. Madelin lance son propre mouvement », La Monde,‎ , p. 11
  32. Ce que veut Madelin, Le Point, 27 janvier 1995
  33. Madelin en quête d'un tremplin. L'ancien ministre réunit samedi son club Idées Action. Cap législatives., Libération, 5 avril 1997
  34. « Décision n° 2002-109 PDR du 24 avril 2002 », sur Conseil constitutionnel (consulté le ).
  35. Voir les résultats des élections dans la quatrième circonscription d'Ille-et-Vilaine
  36. Alain Madelin, nouvel administrateur de Rentabiliweb
  37. M. Alain MADELIN, Ancien ministre, Président du GIP ENA
  38. a et b Vincent Jauvert, Les Voraces : les élites et l'argent sous Macron, Robert Laffont, , 123 p. (lire en ligne), p. 38-39.
  39. Les Échos, 5 décembre 2011
  40. Virginie Le Guay et Bruno Jeudy, « Alain Juppé : "Je ne vends pas la peau de l'ours" », parismatch.com, 6 octobre 2016.
  41. Marc Vignaud, « Alain Madelin : "La réforme des retraites de Macron est excellente !" », Le Point,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  42. « Trio de choc à la présidence du FSN », sur le site dsf-fsn.org.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

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Bibliographie[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]