Agent territorial spécialisé des écoles maternelles

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En France, les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (dits ATSEM) sont des fonctionnaires territoriaux chargés d'assister les enseignants dans les classes maternelles ou les classes à section enfantine (classes de niveau élémentaire avec un ou plusieurs niveaux de maternelle)[1], on en compte aujourd’hui plus de 60 000. Ce cadre d'emplois a été créé en 1989. Il a remplacé celui des agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM). Les ATSEM accueillent les enfants dès leur arrivée à l’école et les accompagnent au fil de la journée.

Un rapport de l'Education Nationale de juillet 2017 (rendu public le 24 otobre 2018) préconise 8 recommandations aux missions de l'ATSEM.

Le ministre de la fonction publique et celui de l'Education Nationale ont annoncé en mettre 3 en oeuvre :

- L'actualisation de la définition des missions des ATSEM ; 

- La création d'un débouché en catégorie B avec l'ouverture pour les ATSEM d'une voie de concours interne d'accès au cadre d'emploi d'animateur territorial  

- La reconnaissance de la fonction de coordination confiée par les communes à certains ATSEM, avec un accès au cadre d'emplois des agents de maîtrise (catégorie dite " C+").

La concertation se poursuivra par ailleurs, avec les organisations syndicales et les représentants des employeurs territoriaux, sur l'amélioration des conditions de travail des ATSEM.

Les fonctions[modifier | modifier le code]

Les agents spécialisés des écoles maternelles participent à la communauté éducative.

Le nombre de postes par classe n'est pas fixé par la loi. Le code des communes (R.412-127) précise que "toute classe maternelle doit bénéficier de services d'un agent territorial exerçant la fonction d'ATSEM"

Afin de compléter leur temps de travail, la semaine scolaire ne comptant que 27 heures, les ATSEM sont souvent chargés de l'entretien des locaux après la classe, de surveiller les enfants et leur hygiène, d'assister l'enseignant dans les activités scolaires ainsi que de surveiller la restauration scolaire qui les amènent donc au nombre total de 35 heures.Les agents spécialisés des écoles maternelles sont soumis au rythme du calendrier scolaire, toutefois ils peuvent être sollicités pendant les vacances scolaires pour des travaux ménagers de plus grandes envergures. En fonction de la semaine de 4 ou de 4 jours et demi, leur temps de travail en présence des enfants varie.

Depuis la réforme des rythmes scolaires qui a débuté en septembre 2014, les ATSEM s'occupent également bien souvent des TAP (Temps d'Accueil Périscolaire).

Le recrutement[modifier | modifier le code]

Les ATSEM sont recrutés sur concours ouvert aux détenteurs du CAP « Petite enfance »[2]. Le concours d'ATSEM se prépare généralement en 9 mois. Il comprend un écrit d'admissibilité (QCM) de 45 min et un oral de 15 min[3]. S'ils sont admis, ils sont inscrits sur une liste d'aptitude et doivent démarcher eux-mêmes les municipalités pour trouver un poste. Si c'est la mairie qui les emploie, la nomination des agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles et la décision de mettre fin à leurs fonctions sont soumises à l'avis préalable (consultatif) du directeur de l'école. Le directeur de l'école organise et est responsable de leur emploi du temps pendant le temps scolaire.

Depuis le 8 septembre 2010, sont accessibles deux nouveaux concours afin de devenir ATSEM, en complément du concours externe. Ces deux derniers concours se nomment : le concours interne et le troisième concours. En ce qui concerne le concours interne, celui-ci est adressé aux fonctionnaires, ainsi qu’aux agents des collectivités territoriales des établissements publics. Pour passer ce concours il est obligatoire d’avoir effectué au moins 2 ans de travail auprès de jeunes enfants dans le milieu scolaire et maternel. Il ne comporte qu'une épreuve orale d'admission sous forme d'un entretien.

Ensuite, pour ce qui est du troisième concours, ce dernier est ouvert aux postulants qui ont travaillé pendant au moins 4 ans auprès de jeunes enfants.(épreuve d'admissibilité + d'admission)

Les ATSEM sont agents de la fonction publique territoriale. Ils constituent un cadre d'emploi de la filière sociale de catégorie C, qui comprend trois grades.

En pratique, les agents travaillant dans les classes maternelles ne sont pas toujours ATSEM, qui est un statut protecteur, mais dans lequel il peut être difficile de recruter, en particulier dans les zones rurales. Aussi sont-ils souvent simples agents communaux, ce qui les expose à travailler dans un tout autre domaine que celui de la petite enfance si la Mairie le demande.

Ses compétences[modifier | modifier le code]

Pour exercer ce métier il faut être de nature calme et patient, aimer les enfants (bien évidemment), être disponible, savoir être à l’écoute, être ponctuel, et être de nature créatif car il peut être amené à préparer des activités ou des supports pédagogiques à la demande de l'enseignant.  De plus, il faut aimer le travail en équipe, avoir un esprit d’équipe et une bonne cohésion de groupe car ils sont amenés à travailler ensemble lors de regroupements comme à la garderie le matin ou le soir.

De plus, pour avoir ce statut il faut avoir des connaissances sur les besoins de l’enfant à partir de 2 ans, savoir assurer la sécurité des enfants à l'école ou lors des déplacements extrascolaires. Suite aux diverses activités qu’il peut y avoir en maternelle, l’ATSEM doit être capable de gérer le matériel éducatif, ainsi que le stock des produits d’entretien.

Ses activités[modifier | modifier le code]

"Les agents spécialisés des écoles maternelles sont chargés de l'assistance au personnel enseignant pour la réception, l'animation et l'hygiène des très jeunes enfants ainsi que de la préparation et la mise en état de la propreté des locaux et du matériel servant directement à ces enfants". (Article 2 du décret du 28/08/1992)

Elle permet à l’enfant de l’aider dans le développement de son autonomie. Elle peut aussi accueillir les enfants au sein de la classe, accompagnée de l’enseignante.

Le salaire[modifier | modifier le code]

Un ATSEM gagne entre 1200€ et 2 116€ par mois en France métropolitaine, donc en moyenne 1 794€. Le salaire est lissé sur les vacances scolaires.

Cependant, depuis 2014, leurs revenus ont été revus à la hausse, en effet il y a une augmentation de 612€ annuels.

ATSEM et assistantes maternelles[modifier | modifier le code]

Le terme "assistante maternelle" souvent utilisé à tort par les personnes extérieures à l'école, désigne officiellement une personne s'occupant d'un ou plusieurs jeunes enfants, à son domicile.

Les ATSEM peuvent bénéficier durant leur carrière d’une évolution professionnelle caractérisée par un grade supérieur mais toujours en catégorie C

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Naïl Ver, Adeline Paul et Farid Malki, Professeur des écoles : droits, responsabilités, carrière, Retz Éditions, 2014, 223 p.
  2. « Le cap Petite enfance et le concours ATSEM », sur http://www.atsem.fr, (consulté le 7 mai 2014)
  3. « Devenir ATSEM », sur http://www.ecolems.com, (consulté le 3 juillet 2015)

Sources[modifier | modifier le code]

Décret 92-850 (cadre particulier des ATSEM)

Code des communes (R.412-127)

Décret 2010-1068 (organisation des concours) d'ATSEM

Rapport de l'Education Nationale de juillet 2017 et communiqué de presse du ministre Jean-Michel Blanquer - 27/10/2017

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]