African Growth and Opportunity Act
Pour les articles homonymes, voir AGOA.
L'African Growth and Opportunity Act (AGOA ; en français : « Loi sur la croissance et les possibilités économiques en Afrique ») est une loi du Congrès américain adoptée en par le Congrès des États-Unis et signée par le président Bill Clinton, qui s’est appliquée jusqu’en .
Histoire
[modifier | modifier le code]De 2001 à 2015, le nombre de pays bénéficiaires du programme AGOA a doublé, et leurs échanges commerciaux avec les États-Unis s'élèvent à 50 milliards de dollars en 2014 (pic de 100 milliards en 2008). Les produits pétroliers représentent 69 % des exportations africaines sous les termes de l'AGOA aux États-Unis en 2014[1].
En , le président américain Barack Obama signe le prolongement jusqu'en 2025 de l'African Growth and Opportunity Act. Son assistant Michael Froman qualifie alors l'AGOA de « pierre angulaire [...] depuis 15 ans » des relations commerciales entre les États-Unis et l'Afrique ». 39 pays africains sont alors adhérents au programme[1].
L’AGOA expire le , sous la seconde présidence de Donald Trump[2]. En , face à l'incertitude américaine, une solution temporaire est trouvée et l'AGOA est reconduit avec effet rétroactif jusqu'à la fin de l'année 2026[3],[4].
Description
[modifier | modifier le code]Le but de cette loi est de soutenir l'économie des pays africains en leur facilitant l'accès au marché américain s'ils suivent les principes de l'économie libérale. Cette union représente un intérêt réciproque pour les deux parties, les pays africains ayant ainsi la possibilité de s'affirmer progressivement sur la scène mondiale en entrant dans la mondialisation, et les États-Unis bénéficiant ainsi d'une nouvelle source d'approvisionnement, notamment en pétrole.
Critiques
[modifier | modifier le code]Les critiques envers l'AGOA reposent sur des incertitudes et des limitations portant notamment sur le fait que les exemptions se concentrent dans les faits sur quelques produits exportés par quelques pays. En effet, la majorité des exemptions de droits tarifaires concédés par l'AGOA sont accessibles à tous les pays en développement en passant par le système généralisé de préférences[5],[1].
Des voix s'élèvent également aux États-Unis contre le caractère unilatéral de l'accord, les pays africains n'ayant pas à accorder de préférences aux produits américains pour bénéficier de l'accord[1].
États bénéficiant de l'AGOA
[modifier | modifier le code]Pays bénéficiant de l'Accord en 2000[6] :
Afrique du Sud
Bénin
Botswana
Cameroun (suspendu le à la suite des accusations de non respect de droits de l'homme à travers des exécutions extrajudiciaires, détentions arbitraires et torture).
Cap-Vert
République du Congo
République centrafricaine (suspendue en 2013, réintégrée en 2016, exclue à nouveau le pour atteinte au pluralisme et aux droits de l'homme)
Djibouti
Éthiopie (exclue le [7])
Gabon (exclu le pour atteinte au pluralisme et aux droits de l'homme)
Ghana (piloté par le Comité national de l'AGOA, le CONAGOA[8])
Guinée (suspendu en 2010, réintégré en 2011, exclue le [7])
Guinée-Bissau
Kenya
Lesotho
Malawi
Mali (exclu en , réintégré en [9], exclu à nouveau le [7])
Maurice
Mozambique
Namibie
Niger (suspendu en 2010, réintégré en 2011, exclu à nouveau le pour atteinte au pluralisme et aux droits de l'homme[10]
Nigeria
Ouganda (exclu le pour atteinte aux droits de l'homme)
Rwanda
Sao Tomé-et-Principe
Sénégal
Seychelles (le pays n'est plus éligible au )
Eswatini (suspendu en [1], réintégré en 2017)
Tanzanie
Tchad
Zambie
Pays ajouté en 2001
Madagascar (suspendu en 2010, réintégré en 2014)
Pays ajouté en 2002
Pays ajoutés en 2003
Angola
République démocratique du Congo (suspendue depuis fin [1], réintégrée en 2020)
Gambie (suspendue en [1], réintégrée en 2017)
Pays ajouté en 2004
Pays ajoutés en 2006
Burundi (suspendu en 2015 à la suite de conflits politiques liés à la volonté de l'actuel président qui a fait modifier la constitution en vue de briguer un troisième mandat présidentiel[réf. nécessaire])
Liberia
Pays ajouté en 2007
Pays ajoutés en 2008
.svg){kind=small}
Pays ajoutés en 2012
Côte d'Ivoire
Soudan du Sud (exclu depuis 2014[1])
Références
[modifier | modifier le code]- Clémentine Pawlotsky et Joël Té-Léssia, « États-Unis – Afrique : la loi Agoa prorogée jusqu’en 2025 », Jeune Afrique, (ISSN 1950-1285, lire en ligne, consulté le )
- ↑ (en) Rédaction Africanews, « After 25 years, US-Africa trade lifeline AGOA comes to an end », sur Africanews, (consulté le )
- ↑ « Droits de douane : les Etats-Unis relancent temporairement un accord commercial avec une trentaine de pays africains »
, sur Le Monde,
- ↑ « Les États-Unis réactivent pour un an l'Agoa, l'accord économique sur les exportations africaines », sur RFI, (consulté le )
- ↑ John Njiraini, « AGOA : le dilemme des échanges commerciaux », sur AfriqueRenouveau, Organisation des Nations unies, (consulté le ).
- ↑ (en) « AGOA Country Eligibility », sur agoa.info (consulté le ).
- « Les États-Unis excluent l’Éthiopie, le Mali et la Guinée de l’Agoa », Le Point, (lire en ligne, consulté le ).
- ↑ Marcel Saint-clair Eyene, « Le Gabon adopte sa stratégie nationale sur l’AGOA », sur gaboneconomie.net, (consulté le ).
- ↑ « Les États-Unis rendent au Mali son statut de partenaire privilégié », sur Radio France internationale, (consulté le ).
- ↑ « Atteintes au pluralisme et aux LGBT : Biden supprime des privilèges commerciaux de la Centrafrique, du Gabon, du Niger et de l’Ouganda », Libération, .
