Élections législatives rwandaises de 2024

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Élections législatives rwandaises de 2024
80 sièges à la Chambre des députés
(majorité absolue : 41 sièges)
Front patriotique rwandais – Paul Kagame
Sièges en 2018 40
Parti social-démocrate – Vincent Biruta
Sièges en 2018 5
Parti libéral – Prosper Higiro
Sièges en 2018 4
Parti social imberakuri – Bernard Ntaganda
Sièges en 2018 2
Parti vert démocratique – Frank Habineza
Sièges en 2018 2
Premier ministre
Sortant
Édouard Ngirente
PSD

Les élections législatives rwandaises de 2024 se déroulent le afin de renouveler les 80 membres de la Chambre des députés du Rwanda.

Initialement prévues pour , les élections sont reportées d'un an par une révision constitutionnelle de manière à les synchroniser avec l'élection présidentielle prévue cette année là.

Le scrutin est dominé par le Front patriotique rwandais du président Paul Kagame dans le cadre d'un régime autoritaire.

Contexte[modifier | modifier le code]

Paul Kagame

Le Rwanda est un régime autoritaire, décrit par L'ONG Freedom House comme « l'un des pays les plus répressifs en Afrique »[1]. Le président Paul Kagame, au pouvoir depuis 1994, dirige un État qualifié de « totalitaire » et « policier » où un réseau d'informateurs empêche toute liberté d'expression[2], et qui se maintient par la force, réprimant les médias indépendants et les mouvements politiques d'opposition[3].

À l'exception du Parti vert démocratique, tous les partis politiques sont affiliés au gouvernement, et ne présentent qu'une opposition de façade. Le Front patriotique rwandais, parti du président, exerce ainsi un pouvoir « hégémonique » sur le pays. Plusieurs partis tels que le Parti social-démocrate ne font ainsi pas réellement campagne lors des précédentes élections législatives organisées en septembre 2018, et mettent simplement en avant leur soutien au président Kagame[4],[5]. Sans surprise, le scrutin est par conséquent remporté par le Front patriotique rwandais (FPR) et ses alliés, qui conservent une très large majorité des membres élus au scrutin direct. Le Parti vert démocratique du Rwanda, seul parti d'opposition toléré, remporte deux sièges[6].

Réélu à trois reprises en 2003, 2010 et 2017, Kagame rend publique fin 2022 son intention de se représenter en 2024 pour un nouveau mandat. Modifiée par référendum en 2015 afin de lui permettre de se maintenir au pouvoir, la constitution prévoit à cette occasion le passage du septennat au quinquennat, tout en remettant à zéro le compteur du nombre de mandats présidentiels, théoriquement limités à deux[7],[8].

Les élections législatives sont initialement prévues en au terme du mandat de cinq ans des députés. Fin mars 2023, cependant, Paul Kagame fait part lors d'un conseil des ministres de sa volonté de reporter le scrutin de manière à synchroniser les législatives avec l'élection présidentielle prévue en août 2024. Les ministres approuvent immédiatement sa décision, qu'il justifie par le besoin de réduire le temps et les coûts consacrés aux scrutins, afin de ne plus dépendre du financement des donateurs pour leur organisation[9]. Le gouvernement estime alors ces économies à six milliards de Franc rwandais, soit environ 4,6 millions d'euros[10]. Une révision constitutionnelle visant à mettre en œuvre ces changements en amendant 20 articles de la Constitution de 2003 est présentée par la Chambre des députés au Sénat, qui vote le texte le 2 juin 2023. Le mandat des députés est ainsi prorogé de plus d'un an[11]. Courant décembre 2023, les élections sont finalement fixées au , avec une période de campagne officielle du 22 juin au 12 juillet[12].

Mode de scrutin[modifier | modifier le code]

La chambre des députés est la chambre basse du parlement bicaméral du Rwanda. Elle est composée de 80 sièges pourvus pour cinq ans, dont 53 au scrutin proportionnel plurinominal avec liste bloquées dans une unique circonscription nationale. Après décompte des voix, les sièges sont répartis selon la méthode dite du plus fort reste entre tous les partis ou candidats indépendants ayant franchi le seuil électoral de 5 % des suffrages exprimés[13].

Sur les 27 sièges restants, 24 sont réservés à des femmes et pourvus au scrutin indirect par les conseillers municipaux et régionaux des quatre provinces rwandaises et de la capitale Kigali, 2 sont élus par le Conseil national de la jeunesse et le dernier par la Fédération des associations des handicapés. Ces 27 membres élus au scrutin indirect ne doivent appartenir à aucun parti politique[14].

Résultats[modifier | modifier le code]

Résultats des législatives rwandaises de 2024[15]
Parti Voix % +/- Sièges +/-
Coalition Front patriotique rwandais
Front patriotique rwandais (FPR)
Parti démocrate centriste (PDC)
Parti démocratique idéal (PDI)
Parti pour le progrès et la concorde (PPC)
Union démocratique du peuple rwandais (UDPR)
Parti social-démocrate (PSD)
Parti libéral (PL)
Parti social imberakuri (PSI)
Parti vert démocratique (PVDR)
Autres partis
Indépendants
Membres élus au scrutin indirect 27 en stagnation
Votes valides
Votes blancs et nuls
Total 100 80 en stagnation
Abstentions
Inscrits / participation

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (en) « ‘Game Over’ for Democracy in Rwanda », sur Freedom House, .
  2. (en) « Bad News: Last Journalists in a Dictatorship review – Rwanda’s ‘Big Brother’ », sur The Guardian, .
  3. (en) « The Darling Dictator of the Day », sur New York Times, .
  4. « Rwanda: élections législatives et locales pendant 3 jours », sur Radio France internationale, .
  5. (en) « Rwanda: Strong youth turnout expected in parliamentary election », sur Deutsche Welle, .
  6. (rw) « URUTONDE RW’ABADEPITE BEMEJWE BY’AGATEGANYO MU MATORA YA 2018 » [PDF], sur nec.gov.rw.
  7. « Le Rwanda vote la révision de la Constitution permettant un nouveau mandat pour Kagame », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  8. « Rwanda : Paul Kagame ouvre la porte à une candidature en 2024 », sur Le Figaro.fr, Le Figaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  9. « Au Rwanda, un projet de loi prévoit d’organiser simultanément les élections présidentielles et législatives », sur Africa24 TV, (consulté le ).
  10. (en) « Le Rwanda synchronise les dates des élections présidentielles et parlementaires », sur al24news.com (consulté le ).
  11. (en) « Senate passes the Constitution », sur www.parliament.gov.rw (consulté le ).
  12. « Au Rwanda, l’élection présidentielle aura lieu le 15 juillet 2024 – Jeune Afrique », sur JeuneAfrique.com (consulté le ).
  13. « IPU PARLINE database: RWANDA (Chambre des Députés), Système électoral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
  14. (en) « Women to rule Rwanda parliament », sur BBC, .
  15. « Electoral commission » (consulté le ).