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Élections de l'Assemblée nationale du pays de Galles de 1999

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Élections de l'Assemblée nationale du pays de Galles de 1999
60 sièges de l'Assemblée nationale
(Majorité absolue : 31 députés)
Type d’élection Élections législatives
Corps électoral et résultats
Votants 1 023 225
46 %
Travailliste – Alun Michael
Voix 361 657
35,5 %
Sièges obtenus 28
Plaid Cymru – Dafydd Wigley
Voix 312 048
30,6 %
Sièges obtenus 17
Parti conservateur – Rod Richards
Voix 168 206
16,5 %
Sièges obtenus 9
Libéraux-démocrates – Michael German
Voix 128 008
12,5 %
Sièges obtenus 6
Carte
Carte
Premier secrétaire
Sortant Élu
aucun Alun Michael
Travailliste

Les premières élections de l'Assemblée nationale du pays de Galles à la suite de l'introduction d'une autonomie partielle pour ce pays ont lieu le . Il s'agit d'élire, pour la première fois, les soixante membres de l'Assemblée nationale[1].

Contexte et système politique

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L'invasion anglaise du pays de Galles est achevée avec le Statut de Rhuddlan de 1284. En 1536, le pays est formellement annexé à ce qui est alors le Royaume d'Angleterre, et les Gallois élisent dès lors des représentants au Parlement anglais. Depuis 1801, il s'agit du Parlement du Royaume-Uni, l'Angleterre ayant fusionné en un seul État avec l'Écosse (1707) puis l'Irlande (1801), et enfin l'Irlande du Nord (1922), pour former le Royaume-Uni. En tant que citoyens britanniques, les Gallois sont donc représentés au Parlement britannique, et participent au gouvernement du Royaume-Uni. En 1916, le Gallois David Lloyd George devient d'ailleurs premier ministre du Royaume-Uni.

En , les électeurs gallois rejettent à 79,7 % la proposition, qui leur était soumise par le gouvernement britannique travailliste de James Callaghan, de création d'un gouvernement propre au pays de Galles, au sein du Royaume-Uni. Un second référendum est organisé en , lorsque les travaillistes, emmenés par Tony Blair, retrouvent le pouvoir après dix-huit ans de gouvernement conservateur. Cette fois, les Gallois votent « oui », à 50,3 %. En conséquence, le Parlement britannique adopte la loi Government of Wales Act en 1998, instituant une Assemblée nationale galloise (National Assembly for Wales ; en gallois, Cynulliad Cenedlaethol Cymru), autorisée à légiférer ponctuellement avec l'accord du Parlement du Royaume-Uni. Cette loi prévoit également un exécutif gallois incorporé à ce corps législatif, et dirigé par un premier secrétaire pour le pays de Galles (First Secretary for Wales, en gallois, Prif Ysgrifennydd Cymru)[2].

Pour l'élection de 1999, chaque citoyen dispose de deux bulletins de vote : un pour élire le député de sa circonscription (il y en a quarante), au scrutin uninominal majoritaire à un tour, et un pour un parti (ou candidat sans étiquette) sur un scrutin de liste, au scrutin proportionnel plurinominal. Pour ce scrutin de liste, le pays est divisé en cinq régions, élisant chacune quatre députés. Ainsi, l'Assemblée compte soixante membres[1].

Partis politiques

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Le pays de Galles est historiquement acquis au Parti travailliste, parti autrefois ancré fermement à gauche, mais réorienté vers le centre-gauche en devenant le New Labour de Tony Blair. Aux législatives britanniques de 1997, les Gallois avaient envoyé trente-quatre Travaillistes à la Chambre des communes parmi leurs quarante députés.

Les deux autres grands partis britanniques sont également présents au pays de Galles. Le Parti conservateur n'y est pas populaire, et a perdu encore de sa popularité durant la longue période de thatchérisme. Aux législatives de 1997, les Gallois n'élisent aucun Conservateur à la Chambre des communes. Les Libéraux-démocrates, tenants du social-libéralisme, restent un parti relativement mineur face aux Travaillistes (deux élus en 1997). Le Parti vert de l'Angleterre et du pays de Galles est également présent, mais de bien moindre importance.

Enfin, Plaid Cymru (le « parti du pays de Galles ») est propre au pays. Tenant du socialisme démocratique, il est partisan d'une indépendance du pays de Galles. À la suite des élections de 1997, il dispose de quatre sièges à la Chambre des communes.

Il y a un peu plus d'un million de votants, le taux de participation s'élevant ainsi à 46 %[1].

Sans surprise, les Travaillistes remportent l'essentiel des circonscriptions. Leur domination est néanmoins tempérée par l'attribution de vingt sièges à la proportionnelle sur scrutin de liste.

Le , l'Assemblée élit le Travailliste Alun Michael au poste de Premier secrétaire. Disposant de la majorité relative des sièges, le parti forme le premier gouvernement du pays de Galles. Pour sa part, Dafydd Elis-Thomas (Lord Elis-Thomas), du Plaid Cymru, est élu à la présidence de l'Assemblée. Le a lieu l'ouverture formelle de l'Assemblée, en présence de la reine du Royaume-Uni, Élisabeth II, et de Charles, prince de Galles[3].

Résultats[1]
Parti Circonscriptions Régional Total
sièges
Voix % Sièges Voix % Sièges
Parti travailliste (WL) 384 671 37,59 27 361 657 35,39 1 28
Plaid Cymru (PC) 290 572 28,40 9 312 048 30,54 8 17
Parti conservateur (WC) 162 133 15,85 1 168 206 16,46 8 9
Libéraux-démocrates (WLD) 137 857 13,47 3 128 008 12,53 3 6
Parti vert (WGP) 1 002 0,10 0 25 858 2,53 0 0
Parti travailliste socialiste (SLP) 10 720 1,05 0 0
Parti de la loi naturelle (NLP) 3 861 0,38 0 0
Socialistes unifiés 3 967 0,39 0 3 590 0,35 0 0
Les représentants du peuple 2 074 0,20 0 0
Parti communiste britannique (CPB) 609 0,06 0 1 366 0,13 0 0
Rhuddlan 1 353 0,13 0 0
Parti travailliste indépendant (ILP) 4 134 0,40 0 0
Indépendants 30 544 2,99 0 3 116 0,31 0 0
Autres 7 736 0,76 0 0
Total 1 023 235 100 40 1 021 857 100 20 60

Résultats par régions

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Pays de Galles du Centre et de l'Ouest (Mid and West Wales)

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Pays de Galles du Centre et de l'Ouest
Partis Votes % C SP Total
PC 84 554 38,55 4 1 5
WL 53 842 24,55 2 1 3
WC 36 622 16,70 0 2 2
WLD 31 683 14,44 2 0 2
WGP 7 718 3,52 0 0 0
SLP 3 019 1,38 0 0 0
NLP 705 0,32 0 0 0
Ind. 1 214 0,55 0 0 0
Total 219 357 100 8 4 12
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député élu
Brecon and Radnorshire Kirsty Williams
Carmarthen East and Dinefwr Rhodri Glyn Thomas
Carmarthen West and South Pembrokeshire Christine Gwyther
Ceredigion Elin Jones
Meirionnydd Nant Conwy Dafydd Elis-Thomas
Llanelli Helen Mary Jones
Montgomeryshire Mick Bates
Preseli Pembrokeshire Richard Edwards
Députés régionaux élus
à la proportionnelle
Cynog Dafis
Alun Michael
Nick Bourne
Edward Glyn Davies

Pays de Galles du Nord (North Wales)

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Pays de Galles du Nord
Partis Votes % C SP Total
WL 73 673 34,19 6 0 6
PC 69 518 32,26 3 1 4
WC 41 700 19,35 0 2 2
WLD 22 130 10,27 0 1 1
WGP 4 667 2,17 0 0 0
Autres 3 812 1,77 0 0 0
Total 215 500 100 9 4 13
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député élu
Alyn and Deeside Tom Middlehurst
Caernarfon Dafydd Wigley
Clwyd South Karen Sinclair
Clwyd West Alun Pugh
Conwy Gareth Jones
Delyn Alison Halford
Vale of Clwyd Margaret Ann Jones
Wrexham John Marek
Ynys Môn Ieuan Wyn Jones
Députés régionaux élus
à la proportionnelle
Janet Ryder
Rod Richards
Peter Rogers
Christine Humphreys

Pays de Galles du Sud Centre (South Wales Central)

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Pays de Galles du Sud Centre
Partis Votes % C SP Total
WL 79 564 36,92 6 0 6
PC 58 080 26,95 1 2 3
WC 34 944 16,22 0 2 2
WLD 30 911 14,35 1 0 1
WGP 5 336 2,48 0 0 0
SLP 2 822 1,31 0 0 0
Autres 1 919 0,89 0 0 0
Ind. 1 902 0,88 0 0 0
Total 215 478 100 8 4 12
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député élu
Cardiff Central Jenny Randerson
Cardiff North Sue Essex
Cardiff South and Penarth Lorraine Barrett
Cardiff West Rhodri Morgan
Cynon Valley Christine Chapman
Pontypridd Jane Davidson
Rhondda Geraint Rhys Davies
Vale of Glamorgan Jane Hutt
Députés régionaux élus
à la proportionnelle
Pauline Jarman
Owen John Thomas
Jonathan Morgan
David Melding

Pays de Galles du Sud-Est (South Wales East)

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Pays de Galles du Sud-Est
Partis Votes % C SP Total
WL 83 953 41,45 6 0 6
PC 49 139 24,26 1 2 3
WC 33 947 16,76 1 1 2
WLD 24 757 12,22 0 1 1
SLP 4 879 2,41 0 0 0
WGP 4 055 2,00 0 0 0
Autres 1 801 0,89 0 0 0
Total 202 531 100 8 4 12
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député élu
Blaenau Gwent Peter Law
Caerphilly Ron Davies
Islwyn Brian Hancock
Merthyr Tydfil and Rhymney Huw Lewis
Monmouth David T. C. Davies
Newport East John Griffirths
Newport West Rosemary Butler
Torfaen Lynne Neagle
Députés régionaux élus
à la proportionnelle
Jocelyn Davies
Phil Williams
William Graham
Mike German

Pays de Galles du Sud-Ouest (South Wales West)

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Pays de Galles du Sud-Ouest
Partis Votes % C SP Total
WL 70 625 41,79 7 0 7
PC 50 757 30,04 0 2 2
WC 20 993 12,42 0 1 1
WLD 18 527 10,96 0 1 1
WGP 4 082 2,42 0 0 0
PR 2 074 1,23 0 0 0
Autres 1 933 1,14 0 0 0
Total 168 991 100 7 4 11
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député élu
Aberavon Brian Gibbons
Bridgend Carwyn Jones
Gower Edwina Hart
Neath Gwenda Thomas
Ogmore Janice Gregory
Swansea East Val Feld
Swansea West Andrew David Davies
Députés régionaux élus
à la proportionnelle
Janet Marion Davies
David Rees Lloyd
Alun Cairns
Peter Black

Références

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  1. a b c et d (en) "Welsh Assembly Elections: 6 May 1999", Parlement britannique
  2. (en) "The history of Welsh devolution", Assemblée nationale galloise
  3. (en) "First Assembly", Assemblée nationale galloise