Sujet de la Fédération de Russie

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
(Redirigé depuis Sujets fédéraux de Russie)
Aller à : navigation, rechercher
Page d'aide sur l'homonymie Pour les articles homonymes, voir Sujet.
Politique en Russie
Image illustrative de l'article Sujet de la Fédération de Russie

La Russie est une fédération constituée de 85 entités dénommées en français sujets de la Fédération de Russie (russe : субъекты Российской Федерации, sing. субъект ; transcription française : soubiekty Rossiïskoï Federatsii, sing. soubiekt). Ces sujets ont des droits fédéraux égaux, c’est-à-dire une représentation égale (deux délégués chacun) au Conseil de la Fédération (chambre haute du parlement russe). Ils diffèrent, cependant, dans le degré d'autonomie dont ils jouissent par rapport au gouvernement fédéral.

Terminologie[modifier | modifier le code]

La traduction française officielle de la Constitution de la Fédération de Russie de 1993 stipule, dans son article 5[1] :

« 1. La Fédération de Russie est composée de républiques, de territoires, de régions, de villes d'importance fédérale, d'une région autonome et de districts autonomes, sujets égaux en droits de la Fédération de Russie. »

La traduction du mot russe exprimant la désignation générique des différentes divisions administratives avait été discutée lors de la 49e conférence de l'American Translators Association (en) à Orlando. Tom Fennel, traducteur indépendant, y avait défendu la position selon laquelle le terme « constituent entity of the Russian Federation » (« entité constituante de la Fédération de Russie ») était préférable à celui de « subjects of the Russian Federation » (« sujets de la Fédération de Russie »)[2]. Cette recommandation était partagée notamment par Tamara Nekrasova, chef du service de traduction chez Goltsblat BLP qui précisa, lors d'une présentation à Paris, que le terme « subjects » ne serait pertinent que si le régime du pays était une monarchie[3].

Cependant, dans la traduction anglaise finalement adoptée par le site officiel russe, l'expression subjects of the Russian Federation a été retenue[4]. De même, dans la traduction française, c'est l'expression équivalente « sujets de la Fédération de Russie » qui est utilisée[5].

Catégories[modifier | modifier le code]

Chaque sujet de la fédération appartient à une des catégories suivantes, soit début 2014 après le rattachement de la Crimée :

  • 22 républiques (республики, sing. республика; transcription française : respoubliki, sing. respoublika) : sujets jouissant en théorie d'une large autonomie avec une constitution propre, un président, un parlement et un pouvoir supposé de sécession. Toutefois les républiques ne gèrent pas leur politique étrangère. Le statut de république est généralement accordé pour le territoire d'une minorité ethnique spécifique ;
  • 9 kraïs (territoires administratifs) (края, sing. край ; transcription française : kraïa, sing. kraï), semblables aux oblasts mais un peu plus autonomes et généralement plus excentrés et moins peuplés ;
  • 46 oblasts (régions administratives) (области, sing. область ; transcription française : oblasti, sing. oblast): ce sont des provinces, unités administratives dirigées par des gouverneurs fédéraux désignés et un pouvoir législatif élu localement ;
  • 3 villes fédérales (федеральные города, sing. федеральный город): Moscou, Saint-Pétersbourg et Sébastopol. Ces trois villes fonctionnent comme des régions distinctes au sein du sujet où elles sont enclavées, et anciennement appelées « villes autonomes » (автономные города, sing. автономный город) ;
  • 1 oblast autonome (région autonome) (автономная область), peu différent aujourd’hui des districts autonomes, mais qui subsiste pour des raisons historiques où il disposait de certaines compétences locales élargies des oblasts ;
  • 4 districts autonomes ou okrougs autonomes (автономные округа, sing. автономный округ): plus autonomes que les oblasts mais moins que les républiques, ils présentent souvent une minorité ethnique substantielle ou prédominante, et ont des relations privilégiées avec un oblast voisin, dont ils dépendaient avant de devenir des sujets fédéraux à part entière.
  •      21 Républiques
  •      9 Kraïs
  •      46 Oblasts
  •      2 Villes fédérales
  •      1 Oblast autonome
  •      4 Districts autonomes

Tous les sujets fédéraux sont eux-mêmes regroupés (simultanément) dans des entités de niveau supérieur de deux types différents :

Les deux types de regroupement sont mentionnés pour chaque sujet fédéral dans le tableau de la section suivante.

Liste des sujets fédéraux[modifier | modifier le code]

Carte des sujets fédéraux au 1er mars 2008. Les numéros indiqués sur la carte correspondent aux codes du standard russe GOST dans le tableau ci-dessous.
Code
GOST
Code
ISO
Sujet fédéral Statut Capitale District fédéral Région économique Superficie (km2) Population (2002)
01 AD Drapeau d'Adyguée Adyguée République Maïkop Sud Nord-Caucase 7 600 447 109
02 BA Drapeau de la Bachkirie Bachkirie République Oufa Volga Oural 143 600 4 104 336
03 BU Drapeau de Bouriatie Bouriatie République Oulan-Oude Sibérien Sibérie de l'Est 351 300 981 238
04 AL Flag of Altai Republic.svg Altaï République Gorno-Altaïsk Sibérien Sibérie de l’Ouest 92 600 202 947
05 DA Drapeau du Daguestan Daguestan République Makhatchkala Nord-Caucase Nord-Caucase 50 300 2 576 531
06 IN Drapeau d'Ingouchie Ingouchie République Magas Nord-Caucase Nord-Caucase 4 000 467 294
07 KB Flag of Kabardino-Balkaria.svg Kabardino-Balkarie République Naltchik Nord-Caucase Nord-Caucase 12 500 901 494
08 KL Flag of Kalmykia.svg Kalmoukie République Elista Sud Volga 76 100 292 410
09 KC Flag of Karachay-Cherkessia.svg Karatchaïévo-Tcherkessie République Tcherkessk Nord-Caucase Nord-Caucase 14 100 439 470
10 KR Flag of Karelia.svg Carélie République Petrozavodsk Nord-Ouest Nord 172 400 716 000
11 KO Flag of Komi.svg Komis République Syktyvkar Nord-Ouest Nord 415 900 1 018 674
12 ME Flag of Mari El.svg Maris République Iochkar-Ola Volga Volga-Viatka 23 200 727 979
13 MO Flag of Mordovia.svg Mordovie République Saransk Volga Volga-Viatka 26 200 888 766
14 SA Drapeau de la République de Sakha République de Sakha (Iakoutie) République Iakoutsk Extrême-oriental Extrême-Orient 3 103 200 949 280
15 SE Flag of North Ossetia.svg Ossétie-du-Nord-Alanie République Vladikavkaz Nord-Caucase Nord-Caucase 8 000 678 200
16 TA Drapeau du Tatarstan Tatarstan République Kazan Volga Volga 68 000 3 779 265
17 TY Flag of Tuva.svg Touva République Kyzyl Sibérien Sibérie de l’Ouest 170 500 350 510
18 UD Flag of Udmurtia.svg Oudmourtie République Ijevsk Volga Oural 42 100 1 570 316
19 KK Flag of Khakassia.svg Khakassie République Abakan Sibérien Sibérie de l’Ouest 61 900 546 072
20 CE Tchétchénie Tchétchénie République Grozny Nord-Caucase Nord-Caucase 15 500 1 103 686
21 CU Flag of Chuvashia.svg Tchouvachie République Tcheboksary Volga Volga-Viatka 18 300 1 346 300
22 ALT Flag of Altai Krai.svg Altaï Kraï Barnaoul Sibérien Sibérie de l’Ouest 169 100 2 607 426
23 KDA Flag of Krasnodar Krai.png Krasnodar Kraï Krasnodar Sud Nord-Caucase 76 000 5 125 221
24 KYA KrasnoyarskKray-Flag.svg Krasnoïarsk Kraï Krasnoïarsk Sibérien Sibérie de l'Est 2 339 700 2 966 042
25 PRI Flag of Primorsky Krai.svg Primorie Kraï Vladivostok Extrême-oriental Extrême-Orient 165 900 2 301 700
26 STA Flag of Stavropol Krai.png Stavropol Kraï Stavropol Nord-Caucase Nord-Caucase 66 500 2 735 139
27 KHA Drapeau du Kraï de Khabarovsk Khabarovsk Kraï Khabarovsk Extrême-oriental Extrême-Orient 788 600 1 427 050
90 PER Drapeau du Kraï de Perm Perm Kraï Perm Volga Oural 160 600 2 819 421
41 KAM Flag of Kamchatka Krai.svg Kamtchatka Kraï Petropavlovsk-Kamtchatski Extrême-oriental Extrême-Orient 472 300 358 801
92 ZAB Flag of Zabaykalsky Krai.svg Transbaïkalie Kraï Tchita Sibérien Sibérie de l'Est 431 500 1 155 346
28 AMU Flag of Amur Oblast.svg Amour Oblast Blagovechtchensk Extrême-oriental Extrême-Orient 363 700 902 844
29 ARK Drapeau d'Arkhangeelsk Arkhangelsk Oblast Arkhangelsk Nord-Ouest Nord 587 400 1 336 539
30 AST Flag of Astrakhan Oblast.svg Astrakhan Oblast Astrakhan Sud Volga 44 100 1 005 276
31 BEL Flag of Belgorod Oblast.svg Belgorod Oblast Belgorod Central Centre-Tchernozem 27 100 1 511 620
32 BRY Flag of Bryansk Oblast.svg Briansk Oblast Briansk Central Centre 34 900 1 378 941
33 VLA Flag of Vladimirskaya Oblast.svg Vladimir Oblast Vladimir Central Centre 29 000 1 523 990
34 VGG Flag of Volgograd Oblast.svg Volgograd Oblast Volgograd Sud Volga 113 100 2 699 223
35 VLG Drapeau de l'oblast de Vologda Vologda Oblast Vologda Nord-Ouest Nord 145 700 1 269 568
36 VOR Flag of Voronezh Oblast.svg Voronej Oblast Voronej Central Centre-Tchernozem 52 400 2 378 803
37 IVA Flag of Ivanovo Oblast.svg Ivanovo Oblast Ivanovo Central Centre 21 800 1 148 329
38 IRK Flag of Irkutsk Oblast.svg Irkoutsk Oblast Irkoutsk Sibérien Sibérie de l'Est 767 900 2 581 705
39 KGD Flag of Kaliningrad Oblast.svg Kaliningrad Oblast Kaliningrad Nord-Ouest Kaliningrad 15 100 955 281
40 KLU Flag of Kaluga Oblast.svg Kalouga Oblast Kalouga Central Centre 29 900 1 041 641
42 KEM Drapeau de l'Oblast de Kemerovo Kemerovo Oblast Kemerovo Sibérien Sibérie de l’Ouest 95 500 2 899 142
43 KIR Flag of Kirov Region.svg Kirov Oblast Kirov Volga Volga-Viatka 120 800 1 503 529
44 KOS Flag of Kostroma Oblast.svg Kostroma Oblast Kostroma Central Centre 60 100 736 641
45 KGN Flag of Kurgan Oblast.svg Kourgan Oblast Kourgan Oural Oural 71 000 1 019 532
46 KRS Flag of Kursk Oblast.png Koursk Oblast Koursk Central Centre-Tchernozem 29 800 1 235 091
47 LEN Flag of Leningrad Oblast.svg Léningrad Oblast Saint-Pétersbourg Nord-Ouest Nord-Ouest 85 300 1 669 205
48 LIP Drapeau de l'oblast de Lipetsk Lipetsk Oblast Lipetsk Central Centre-Tchernozem 24 100 1 213 499
49 MAG Flag of Magadan Oblast.svg Magadan Oblast Magadan Extrême-oriental Extrême-Orient 461 400 182 726
50 MOS Drapeau de l'Oblast de Moscou Moscou Oblast Moscou Central Centre 45 800 6 618 538
51 MUR Flag of Murmansk Oblast.svg Mourmansk Oblast Mourmansk Nord-Ouest Nord 144 900 892 534
52 NIZ Drapeau de l'oblast de Nijni Novogorod Nijni Novgorod Oblast Nijni Novgorod Volga Volga-Viatka 76 900 3 524 028
53 NGR Flag of Novgorod Oblast.svg Novgorod Oblast Novgorod Nord-Ouest Nord-Ouest 55 300 694 355
54 NVS Drapeau de l'oblast de Novossibirsk Novossibirsk Oblast Novossibirsk Sibérien Sibérie de l’Ouest 178 200 2 692 251
55 OMS Drapeau de l'oblast d'Omsk Omsk Oblast Omsk Sibérien Sibérie de l’Ouest 139 700 2 079 220
56 ORE Flag of Orenburg Oblast.svg Orenbourg Oblast Orenbourg Volga Oural 124 300 2 179 551
57 ORL Flag of Oryol Oblast.png Orel Oblast Orel Central Centre 24 700 860 262
58 PNZ Flag of Penza Oblast.png Penza Oblast Penza Volga Volga 43 200 1 452 941
60 PSK Flag of Russia.svg Pskov Oblast Pskov Nord-Ouest Nord-Ouest 55 300 760 810
61 ROS Flag of the Rostov Oblast.svg Rostov Oblast Rostov-sur-le-Don Sud Nord-Caucase 100 800 4 404 013
62 RYA Flag of Ryazan Oblast.png Riazan Oblast Riazan Central Centre 39 600 1 227 910
63 SAM Drapeau de l'Oblast de Samara Samara Oblast Samara Volga Volga 53 600 3 239 737
64 SAR Flag of Saratov Oblast.png Saratov Oblast Saratov Volga Volga 100 200 2 668 310
65 SAK Flag of Sakhalin Oblast.svg Sakhaline Oblast Ioujno-Sakhalinsk Extrême-oriental Extrême-Orient 87 100 546 695
66 SVE Drapeau de l'Oblast de Sverdlovsk Sverdlovsk Oblast Iekaterinbourg Oural Oural 194 300 4 486 214
67 SMO Flag of Smolensk oblast.svg Smolensk Oblast Smolensk Central Centre 49 800 1 049 574
68 TAM Flag of Tambov Oblast.svg Tambov Oblast Tambov Central Centre-Tchernozem 34 300 1 178 443
69 TVE Drapeau de l'Oblast de Tver Tver Oblast Tver Central Centre 84 100 1 471 459
70 TOM TomskOblastFlag.png Tomsk Oblast Tomsk Sibérien Sibérie de l’Ouest 316 900 1 046 039
71 TUL Flag of Tula Oblast.svg Toula Oblast Toula Central Centre 25 700 1 675 758
72 TYU Flag of Tyumen Oblast.svg Tioumen Oblast Tioumen Oural Sibérie de l’Ouest 1 435 200 3 264 841
73 ULY Flag of Ulyanovsk Oblast.png Oulianovsk Oblast Oulianovsk Volga Volga 37 300 1 382 811
74 CHE Drapeau de l'Oblast de Tcheliabinsk Tcheliabinsk Oblast Tcheliabinsk Oural Oural 87 900 3 603 339
76 YAR Drapeau de l'Oblast de Iaroslavl Iaroslavl Oblast Iaroslavl Central Centre 36 400 1 367 398
77 MOW Drapeau de Moscou Moscou Ville fédérale Moscou Central Centre 1 100 10 382 754
78 SPE Drapeau de Saint-Pétersbourg Saint-Pétersbourg Ville fédérale Saint-Pétersbourg Nord-Ouest Nord-Ouest 1 400 4 159 635
79 YEV Flag of the Jewish Autonomous Oblast.svg Oblast autonome juif Oblast autonome Birobidjan Extrême-oriental Extrême-Orient 36 000 190 915
83 NEN Drapeau de Nénétsie Nénétsie District autonome Narian-Mar Nord-Ouest Nord 176 700 41 546
86 KHM Drapeau des Khantys-Mansis Khantys-Mansis District autonome Khanty-Mansiïsk Oural Sibérie de l’Ouest 523 100 1 432 817
87 CHU Flag of Chukotka.svg Tchoukotka District autonome Anadyr Extrême-oriental Extrême-Orient 737 700 53 824
89 YAN Drapeau d'Iamalie Iamalie District autonome Salekhard Oural Sibérie de l’Ouest 750 300 507 006
Notes
  • La superficie considérée pour chaque sujet fédéral est la superficie totale, eaux intérieures comprises.
    La superficie totale de la Russie est de 17 075 400 km2.
  • Les données de population proviennent du recensement de 2002.
    Lors de ce recensement, la population totale de la Russie a été calculée à 145 166 731 habitants.
  • Certaines subdivisions de la Russie sont imbriquées :
    Ainsi, l’oblast de Tioumen inclut deux districts autonomes, Khantys-Mansis et Iamalie, qui sont néanmoins considérés comme des sujets fédéraux à part entière.
    Dans ce cas, la superficie et la population de la région qui en englobe d’autres sont données en incluant les parties imbriquées.

Fusions[modifier | modifier le code]

La majorité des anciens districts autonomes (okrougs autonomes) ont mis fin à leur autonomie avec leur oblast ou kraï d’origine par fusion avec eux. De plus, certaines oblasts ont accru leur autonomie vis-à-vis de la fédération, en fusionnant dans de nouveaux kraïs, voire dans une république élargie.

L’actuelle Fédération russe (qui avait été créée au départ avec 89 sujets fédéraux égaux en droits) pousse d’ailleurs les sujets fédéraux à fusionner, puisque nombre d’entre eux, tout en ayant été pleinement reconnus après le désordre de la fin de l’ère soviétique (qui a mis fin à structure auparavant très hiérarchisée de la RSFSR), ne sont plus économiquement viables. Selon le journal moscovite Nezavisimaya Gazeta, le total envisagé devrait être réduit à terme à seulement 30 ou 40 sujets fédéraux[6].

Certaines de ces fusions ont déjà eu lieu durant la présidence de Vladimir Poutine :

Date du référendum Date de la fusion Anciens sujets fédéraux Sujet fédéral fusionné
1er décembre 2005 oblast de Perm ;
district autonome des Komis-Permiaks
kraï de Perm
1er janvier 2007 kraï de Krasnoïarsk (ancien) ;
district autonome des Evenks ;
district autonome de Taïmyrie
kraï de Krasnoïarsk (agrandi)
1er juillet 2007 oblast du Kamtchatka ;
district autonome de Koriakie
kraï du Kamtchatka
1er janvier 2008 oblast d’Irkoutsk (ancien) ;
district autonome de Bouriatie-Oust-Orda
oblast d’Irkoutsk (agrandi)
1er mars 2008 oblast de Tchita ;
district autonome d’Aga-Bouriatie
kraï de Transbaïkalie
Sujets fédéraux russes fusionnés (jaune) ou dont la fusion était encore en projet en janvier 2008 (orange).

D’autres fusions ont été proposées par les autorités fédérales ou les factions pro-moscovites dans la fédération, mais depuis 2008 aucune n’est prévue dans un avenir proche :

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Constitution de la Fédération de Russie - Titre premier. Les Dispositions générales - Chapitre 1. Fondements de L'ordre Constitutionnel.
  2. SlavFile Archive | Slavic Languages Division. Ata-divisions.org. Retrieved on 2013-08-20.
  3. eulita.eu
  4. Erreur de référence : Balise <ref> incorrecte ; aucun texte n’a été fourni pour les références nommées article5anglais.
  5. constitution.ru/fr Constitution de la Fédération de Russie - Chapitre 3. La Fédération de Russie.
  6. Journal moscovite Nezavisimaya Gazeta du 12 avril 2006.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]