Régime politique

Le régime politique fait référence à la manière dont le pouvoir est organisé et exercé au sein d'une entité politique donnée. Cela renvoie donc à la forme institutionnelle du pouvoir mais aussi à la pratique découlant de cette forme institutionnelle. Cela dépasse l'étude constitutionnelle (qui analyse les structures formelles d'un État) mais n'est pas non plus à confondre avec l'étude des systèmes politiques (c'est-à-dire l'étude des acteurs et des actions). L'exercice du pouvoir est très important car tout en ayant la même forme institutionnelle, des régimes politiques peuvent se distinguer en fonction de la pratique, de l'exercice du pouvoir^[1]

Enjeux

Selon Maurice Duverger^[2] :

« À la base de tout régime politique se trouve le phénomène essentiel de l'autorité, du pouvoir, de la distinction entre gouvernants et gouvernés »
« Tout régime politique peut être défini comme l'ensemble des réponses apportées à quatre ordres principaux de problèmes » :

Autorité des gouvernants et droits et devoirs des citoyens : Quels sont les fondements du pouvoir politique qui définissent les valeurs fondamentales du régime ?
Choix des gouvernants et des représentants des citoyens : Comment sont désignées les personnes qui reçoivent la charge et le pouvoir de gouverner une collectivité publique ?
Structures des gouvernants : Celles-ci sont rarement uniques ou monolithiques. Qui sont-elles, quelles sont leurs formes d'organisation et quels rapports les réunissent les unes aux autres ?
Évaluation, Contrôle et Limitation des gouvernants : Comment s'articulent les droits et devoirs des gouvernants avec ceux des citoyens ? Comment se garantissent-ils réciproquement ? Comment réguler et éventuellement forcer au respect des attributions, responsabilités et zones de liberté respectives ?

Typologies

Régime totalitaire

Les travaux d'Hannah Arendt, Carl Joachim Friedrich et Raymond Aron définissent les caractéristiques du Régime totalitaire :

existence d'une idéologie infaillible et totalisante
vie politique, sociale et économique régentée au niveau privé et public
existence d'un parti unique (parti-État) qui a le monopole des moyens internes de communication de masse
une répression violente de l'opposition via une police secrète, le but étant d'incarner la terreur

Les régimes fascistes, nazis et soviétique peuvent être considérés comme des exemples de régimes politiques totalitaires^[1], même si Arendt considère l'Italie fasciste de Mussolini comme un "totalitarisme non abouti^[3]".

Régime autoritaire

Dans les années 1960, certains régimes sont apparus, notamment au Chili (dictature du Chili) et en Espagne (régime franquiste), qu'il n'était pas possible de classifier comme régime totalitaire. Mais il ne s'agissait pas non plus de démocraties libérales. La science politique moderne a donc établi une catégorie intermédiaire, par défaut.

Les différences avec les régimes totalitaires sont les suivantes :

absence d'idéologie totalisante et infaillible
tolérance vis-à-vis de pouvoirs externes au parti unique sur lesquels ce dernier s'appuie : l'Église, l'armée, le patronat, la bureaucratie...
indépendance de certains pans de la vie sociale et économique, non contrôlée complètement par le pouvoir
caractère moins systématique de l'extermination violente des opposants.

Les différences avec les démocraties libérales sont les suivantes :

absence d'élection réelle (c'est une façade démocratique)
refus de l'alternance au pouvoir
absence de pluralisme politique
limitation des libertés publiques
non-respect de l'État de droit^[1].

Démocraties libérales

Les principales caractéristiques de ce type de régime sont :

compétitions électorales : les élections sont régulières, se font au suffrage universel et le pluralisme politique est reconnu
État de droit : les libertés fondamentales sont garanties, il y a une constitution définissant les pouvoirs des différentes branches de l'État, il y a également une séparation entre la sphère publique et la sphère privée
division en trois pouvoirs séparés : le législatif, l'exécutif et le judiciaire sont séparés et se contrôlent mutuellement
gouvernement de la majorité : la majorité est au pouvoir, la protection de l'opposition (minorité) est assurée, l'alternance est possible
séparation entre l'Église et l'État : neutralité confessionnelle de l'État, égalité de traitement entre les différents régimes religieux, pas de prise en charge totale par l'État des frais et activités des confessions religieuses.

Il s'agit d'un idéal-type et il est possible de trouver certaines exceptions comme en Grande-Bretagne où le Chef de l'État (actuellement la Reine) incarne aussi le chef de l'Église anglicane, ou bien comme en Belgique où l'enseignement catholique est financé par l'État Belge^[1].

Références

↑ ^{a b c et d} Pilet 2008.
↑ Institutions politiques et Droit constitutionnel PUF Thémis Paris 1965
↑ [1], Article du politiste italien Emilo Gentile sur la vision d'Arendt du fascisme.

Bibliographie

Mamoudou Gazibo et Jane Jenson, Montréal, Les presses de l'Université de Montréal (ISBN 2-7606-1886-2).
Jean-Benoît Pilet, Régimes politiques des pays occidentaux, Bruxelles, Presses Universitaires de Bruxelles, 2008.

Voir aussi

Articles connexes

Autoritarisme
La Politique d'Aristote
Régime parlementaire
Régime présidentiel
Régime semi-présidentiel
Régime d'assemblée
Mise en scène du pouvoir politique (médias, situation rétrospective)

Portail de la politique

[PILET-1] {a b c et d} Pilet 2008.

[2] Institutions politiques et Droit constitutionnel PUF Thémis Paris 1965

[GENTILE-3] [1], Article du politiste italien Emilo Gentile sur la vision d'Arendt du fascisme.

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[3]