Régions d'Italie

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Rouge : Régions autonomes

Les régions d'Italie sont au nombre de vingt. Cinq régions ont une autonomie élargie.

Histoire[modifier | modifier le code]

  • 1946 à 1948 : Création de 4 régions à statut spécial (Val d’Aoste, Trentin-Haut-Adige, Sardaigne et Sicile) dans le but d’éviter les mouvements séparatistes et de protéger les minorités linguistiques.
  • 1963 : Création de la région à statut spécial Frioul-Vénétie julienne.
  • 1971 : Nouveau statut spécial du Trentin-Haut-Adige, transférant la plupart des pouvoirs aux provinces de Trente et Bolzano, déclarées autonomes. Il entre en vigueur en 1972.
  • 1972 : Généralisation de la régionalisation afin de fournir un cadre adéquat pour la conduite de certaines politiques publiques. 15 régions à statut ordinaire sont créées ; elle bénéficient d’un transfert de fonctions administratives de la part de l’état italien.
  • Loi no 142 du 8 juin 1990 "Nouvelle réglementation des autonomies locales" : elle transfère de nouvelles compétences aux régions dont l’établissement et la détermination des fonctions dévolues aux provinces et aux communes. La loi prévoit la création de 9 "Villes métropolitaines" (Turin, Milan, Venise, Gênes, Bologne, Florence, Rome, Bari et Naples) à la place des provinces correspondantes, mais elle n'est pas appliquée.
  • 1999 : Élection des élus régionaux au suffrage direct. Le président de région devient le dirigeant politique du conseil de région, est responsable devant l'assemblée locale, il nomme et révoque les membres de l’exécutif local.
  • 1997-1999 : Lois Bassanini (du nom du ministre les ayant préparées) : Reconnaissance du principe de subsidiarité et mise en place du « fédéralisme administratif ». Ces lois définissent un noyau dur de compétences de l’état ; les autres compétences sont transférées aux régions, qui doivent elles-mêmes en transférer une partie aux provinces et aux communes.
  • 2001 : Réforme constitutionnelle : l’Italie passe d’un système où les régions ont une liste de domaines de compétences limitée à un système où un noyau dur de compétences est défini, ce qui implique l’intervention des régions dans tous les autres domaines.

Typologie[modifier | modifier le code]

En Italie il faut distinguer deux types de régions, selon le statut, c'est-à-dire la constitution régionale, qu'elles possèdent.

Régions à statut normal[modifier | modifier le code]

15 régions sont dotées d'un statut normal ou ordinaire, qui est approuvé directement par le Conseil de la Région. Après la réforme de Constitution italienne de 2001 elles disposent maintenant de considérables pouvoirs en fait de législation. Mais leurs finances sont presque complètement contrôlées par l'État central, ce qui limite la portée de la réforme.

Ces régions ont été créées dans les années 1970.

Régions autonomes à statut spécial[modifier | modifier le code]

Cinq régions sont munies d'un statut spécial, approuvé par le parlement italien et ayant le rang d'une loi constitutionnelle. Selon l'article 116 de la Constitution italienne des formes et des conditions particulières d'autonomie sont attribuées à la Sicile, à la Sardaigne, au Trentin-Haut Adige, au Frioul-Vénétie julienne et au Val d'Aoste, selon les statuts spéciaux respectifs adoptés par loi constitutionnelle. C'est pourquoi elles ont de larges pouvoirs législatifs et une considérable autonomie financière. La Vallée d'Aoste retient 90 % de tous ses impôts, la Sicile parfois 100 %.

Quatre régions autonomes ont été créées en 1948 : Sardaigne (avec ses minorités linguistiques sarde et catalane), Sicile (avec ses minorités linguistiques albanaise et grecque), Trentin-Haut-Adige (avec ses minorités germanophone et ladine) et Vallée d'Aoste (avec ses minorités linguistiques francophone, franco-provençale et germanophone).

En 1963, fut créée la région Frioul-Vénétie julienne, région à la frontière avec l'ex-rideau de fer, avec des minorités linguistiques frioulane, slovène et germanophone.

Le cas du Trentin-Haut-Adige est particulier, parce que l'autonomie régionale a été largement transférée aux deux provinces autonomes de Trente et Bolzano. Le même article 116 de la constitution italienne précise cette disposition.

Tableau[modifier | modifier le code]

Localisation Drapeau Nom Sigle Capitale Population
(hab.)
Superficie
(km²)
Densité
(hab./km²)
Abruzzo in Italy.svg Flag of Abruzzo.svg Abruzzes
(Abruzzo)
ABR L'Aquila 1 339 317
(30/03/2010)
10 763 124
Aosta Valley in Italy.svg Flag of Valle d'Aosta.svg Vallée d'Aoste
(Valle d'Aosta)
VAO Aoste 128 810
(31/03/2012)
3 263 39
Basilicata in Italy.svg Flag of Basilicata.svg Basilicate
(Basilicata)
BAS Potenza 588 132
(09/2010)
9 992 59
Calabria in Italy.svg Flag of Calabria.svg Calabre
(Calabria)
CAL Catanzaro 2 011 397
(30/09/2010)
15 079 133
Campania in Italy.svg Flag of Campania.svg Campanie
(Campania)
CAM Naples
(Napoli)
5 831 461
(30/09/2010)
13 590 429
Emilia-Romagna in Italy.svg Flag of Emilia-Romagna.svg Émilie-Romagne
(Emilia-Romagna)
EMR Bologne
(Bologna)
4 417 113
(31/08/2010)
22 446 197
Friuli-Venezia Giulia in Italy.svg Bandiere dal Friûl.svg Frioul-Vénétie julienne
(Friuli-Venezia Giulia)
FVG Trieste 1 235 892
(30/09/2010)
7 844 158
Lazio in Italy.svg Flag of Lazio.svg Latium
(Lazio)
LAZ Rome
(Roma)
5 716 681
(30/09/2010)
17 236 332
Liguria in Italy.svg Flag of Liguria.svg Ligurie
(Liguria)
LIG Gênes
(Genova)
1 615 951
(30/06/2010)
5 416 298
Lombardy in Italy.svg Flag of Lombardy.svg Lombardie
(Lombardia)
LOM Milan
(Milano)
9 866 104
(30/06/2010)
23 863 413
Marches in Italy.svg Flag of Marche.svg Marches
(Marche)
MAR Ancône
(Ancona)
1 560 785
(31/03/2010)
9 366 167
Molise in Italy.svg Flag of Molise.svg Molise MOL Campobasso 320 042
(31/03/2010)
4 438 72
Piedmont in Italy.svg Flag of Piedmont.svg Piémont
(Piemonte)
PMN Turin
(Torino)
4 463 135
(30/09/2011)
25 402 176
Apulia in Italy.svg Flag of Apulia.svg Pouilles
(Puglia)
PUG Bari 4 087 369
(31/07/2010)
19 358 211
Sardinia in Italy.svg Flag of Sardinia.svg Sardaigne
(Sardegna)
SAR Cagliari 1 672 804
(31/05/2010)
24 090 69
Sicily in Italy.svg Flag of Sicily (revised).svg Sicile
(Sicilia)
SIC Palerme
(Palermo)
5 046 654
(31/07/2010)
25 711 196
Trentino-Alto Adige in Italy.svg Flag of Trentino-South Tyrol.svg Trentin-Haut-Adige
(Trentino-Alto Adige)
TAA Trente
(Trento)
1 033 942
(31/08/2010)
13 607 76
Tuscany in Italy.svg Flag of Tuscany.svg Toscane
(Toscana)
TOS Florence
(Firenze)
3 734 355
(31/03/2010)
22 994 162
Umbria in Italy.svg Flag of Umbria.svg Ombrie
(Umbria)
UMB Pérouse
(Perugia)
904 904
(31/07/2010)
8 456 107
Veneto in Italy.svg Flag of Veneto.svg Vénétie
(Veneto)
VEN Venise
(Venezia)
4 928 671
(31/08/2010)
18 399 268

Institutions[modifier | modifier le code]

Chaque région est munie d'un Conseil Régional qui exerce les pouvoirs législatifs propres à la région et une junte régionale (Giunta Regionale) qui est l'organisme exécutif de la région. La Giunta est dirigée par le Présidente della Régione, qui est élu au suffrage universel direct (sauf si les statuts particuliers en décident autrement).


Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]