Politique en Europe

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Carte incluant l'Europe politique

L'Europe n'a jamais connu d'unité politique totale. Après la Seconde Guerre mondiale, les institutions se sont multipliées et superposées. L'Union européenne réunit aujourd'hui une majorité des États européens, mais n'est pas l'unique institution d'Europe à regrouper des États et jouer un rôle sur la scène mondiale.

Unité européenne, rêve et réalité[modifier | modifier le code]

L’Europe a depuis plusieurs siècles le rêve de s’unifier afin d’éviter les guerres et les conflits meurtriers. Un des premiers penseurs d’une union entre Européens fut le philosophe allemand Leibniz. Victor Hugo défendit lui-même le projet d’une utopie des États-Unis d'Europe dans un célèbre discours (Discours Pour la Serbie 1876[1]).

L'Europe n'a jamais connu d'unité politique totale. « Europe et Utopie » pourrait être un des noms des différents projets d’unité européenne. Certaines périodes, d'une durée variable, ont cependant été marquées par la domination d'une vaste partie du continent par un pouvoir unique, qui s'est en général imposé par la force. Ce fut ainsi le cas de l'empire romain, de l'empire carolingien, de l'empire napoléonien, et du Troisième Reich. Certaines familles royales ont également, par le biais de relations dynastiques, gouverné un grand nombre de pays européens, au premier rang desquelles la famille des Habsbourg.

Victor Hugo a souvent rêvé qu'un jour existeraient les États-Unis d'Europe, faisant penser aux États-Unis d'Amérique. Son discours prononcé le 21 août 1849, à l'occasion de l'ouverture du Congrès de la Paix à Paris, est resté célèbre[2]. Il y évoque une Europe enfin pacifiée, unie dans un même gouvernement. La suite de l'Histoire lui donne hélas tort, avec la guerre de 1870 et les deux guerres mondiales. Puis arrive la guerre froide, qui divise l'Europe en deux blocs antagonistes. Malgré tout, le général de Gaulle conserve l'espoir, parlant à plusieurs reprises d'une vaste Europe allant de l'Atlantique à l'Oural. La chute du mur de Berlin et l'effondrement du bloc soviétique pourraient un jour lui donner raison.

En effet, depuis la deuxième moitié du XXe siècle, un mouvement d'union politique est en construction avec la coopération et le consensus se réalisant avec le Conseil de l'Europe, avec pour particularité sa mise en place pacifique et démocratique. La forme finale de ce nouveau pouvoir qu'est l'Union européenne n'est cependant pas encore arrêtée et laisse aujourd'hui une grande liberté politique aux pays membres, de plus en plus nombreux.

Les Europe politiques[modifier | modifier le code]

La diversité d'institutions est si forte que certains considèrent que l'on assiste à la formation de plusieurs Europes : une Europe économique et politique (l'Union européenne), une Europe des droits de l'homme (le Conseil de l'Europe), une Europe de la sécurité (Espace Schengen) et une ébauche d'Europe diplomatique (le Conseil de l'Union européenne).

Il est donc proposé, ici, de faire le lien entre les différentes institutions européennes : membres, fonctions et rapports.

Les appartenances aux institutions[modifier | modifier le code]

Pays UE[3] AELE[4] EEE[5] Conseil de l'Europe Espace Schengen Zone euro[6] OCDE[7] OTAN[8]
Albanie candidate oui oui
Allemagne oui oui oui oui oui oui oui
Andorre intégré de facto[réf. nécessaire][Note 1] oui utilise l'€[Note 2]
Arménie oui
Autriche oui oui oui oui oui oui
Azerbaïdjan oui
Belgique oui oui oui oui oui oui oui
Biélorussie candidate
Bosnie-Herzégovine oui
Bulgarie oui oui oui oui oui
Chypre oui oui oui oui oui
Croatie oui oui oui
Danemark oui oui oui oui MCE II[Note 3] oui oui
Espagne oui oui oui oui oui oui oui
Estonie oui oui oui oui oui oui oui
Finlande oui oui oui oui oui oui
France oui oui oui oui oui oui oui
Géorgie oui
Grèce oui oui oui oui oui oui oui
Hongrie oui oui oui oui oui oui
Irlande oui oui oui oui oui
Islande candidate oui oui oui oui oui oui
Italie oui oui oui oui oui oui oui
Kazakhstan
Kosovo utilise l'€[Note 2]
Lettonie oui oui oui oui MCE II[Note 3] oui
Liechtenstein oui oui oui oui
Lituanie oui oui oui oui MCE II[Note 3] oui
Luxembourg oui oui oui oui oui oui oui
Macédoine candidate oui
Malte oui oui oui oui oui
Moldavie oui
Monaco intégré de facto[réf. nécessaire][Note 1] oui oui
Monténégro candidat oui utilise l'€[Note 2]
Norvège oui oui oui oui oui oui
Pays-Bas oui oui oui oui oui oui oui
Pologne oui oui oui oui oui oui
Portugal oui oui oui oui oui oui oui
Roumanie oui oui oui oui oui
Royaume-Uni oui oui oui oui oui
Russie oui
Saint-Marin intégré de facto[réf. nécessaire][Note 1] oui oui
Serbie candidate oui
Slovaquie oui oui oui oui oui oui oui
Slovénie oui oui oui oui oui oui oui
Suède oui oui oui oui oui
Suisse oui oui oui oui
République tchèque oui oui oui oui oui oui
Turquie candidate oui oui oui
Ukraine oui
Vatican intégré de facto[réf. nécessaire][Note 1] oui

Catégorisation par pays[modifier | modifier le code]

Pays fondateurs [Pays 1] Membres « leaders » [Pays 2] Membres « s'intégrant » [Pays 3] Membres « attentistes » [Pays 4]
Allemagne Autriche Chypre Albanie
Belgique Espagne Croatie Arménie
France Finlande Danemark Azerbaïdjan
Italie Grèce Estonie Biélorussie (hors CE)
Luxembourg Portugal Hongrie Bosnie-Herzégovine
Pays-Bas Irlande Géorgie
Bulgarie Islande
Lettonie Kazakhstan (hors CE)
Lituanie Kosovo (hors CE)
Malte Macédoine
Pologne Moldavie
Roumanie Monténégro
Royaume-Uni Norvège
Slovaquie Russie
Slovénie Serbie
Suède Ukraine
Suisse
République tchèque
Hors micro-états.
  1. Les pères fondateurs des institutions (premiers membres des institutions).
  2. Les pays dans le mouvement fédérateur de l'Europe (pays faisant partie de toutes les institutions et dates d'adhésion) : l'Europe à plusieurs vitesses.
  3. Une intégration nationale à géométrie variable (pays ne faisant pas partie de toutes les institutions): avec commentaire.
  4. Pays n'étant membres d'aucune institution officielle (sauf Conseil de l'Europe et CEDH) : commentaire et accord particulier possible (ex: accord de coopération avec la Suisse).

Les pères fondateurs des institutions (premiers membres des institutions)[modifier | modifier le code]

Pays OECE
(ancêtre de l'OCDE)
Conseil de l'Europe CEE
(ancêtre de l'Union européenne
Allemagne oui oui
Autriche oui
Belgique oui oui oui
Danemark oui oui
France oui oui oui
Grèce oui
Irlande oui oui
Italie oui oui oui
Luxembourg oui oui oui
Norvège oui oui
Pays-Bas oui oui oui
Portugal oui
Royaume-Uni oui oui
Suède oui oui
Suisse oui
Turquie oui

Une Europe à la carte[modifier | modifier le code]

Pays Adhésion au
Conseil de l'Europe
Signature de la
Convention de Schengen
Entrée dans
l'Union européenne
Albanie 13 juillet 1995
Allemagne 13 juillet 1950 14 juin 1985 25 mars 1957
Andorre 10 novembre 1994
Arménie 25 janvier 2001
Autriche 16 avril 1956 28 avril 1995 1er janvier 1995
Azerbaïdjan 25 janvier 2001
Belgique 5 mai 1949 14 juin 1985 25 mars 1957
Bosnie-Herzégovine 24 avril 2002
Bulgarie 7 mai 1992 1er janvier 2007 1er janvier 2007
Chypre 24 mai 1961 1er mai 2004 1er mai 2004
Croatie 6 novembre 1996 1er juillet 2013
Danemark 5 mai 1949 19 décembre 1996 1er janvier 1973
Espagne 24 novembre 1977 25 juin 1992 1er janvier 1986
Estonie 14 mai 1993 1er mai 2004 1er mai 2004
Finlande 5 mai 1989 19 décembre 1996 1er janvier 1995
France 5 mai 1949 14 juin 1985 25 mars 1957
Géorgie 27 avril 1999
Grèce 9 août 1949 6 novembre 1992 1er janvier 1981
Hongrie 6 novembre 1990 1er mai 2004 1er mai 2004
Irlande 5 mai 1949 1er janvier 1973
Islande 7 mars 1950 19 décembre 1996
Italie 5 mai 1949 27 novembre 1990 25 mars 1957
Lettonie 10 février 1995 1er mai 2004 1er mai 2004
Liechtenstein 23 novembre 1978 28 février 2008
Lituanie 14 mai 1993 1er mai 2004 1er mai 2004
Luxembourg 5 mai 1949 14 juin 1985 25 mars 1957
Macédoine 9 novembre 1995
Malte 29 avril 1965 1er mai 2004 1er mai 2004
Moldavie 13 juillet 1995
Monaco 5 octobre 2004
Monténégro 11 mai 2007
Norvège 5 mai 1949 19 décembre 1996
Pays-Bas 5 mai 1949 14 juin 1985 25 mars 1957
Pologne 26 novembre 1991 1er mai 2004 1er mai 2004
Portugal 22 septembre 1976 25 juin 1992 1er janvier 1986
Roumanie 7 octobre 1993 1er janvier 2007 1er janvier 2007
Royaume-Uni 5 mai 1949 1er janvier 1973
Russie 28 février 1996
Saint-Marin 16 novembre 1988
Serbie 3 avril 2003
Slovaquie 30 juin 1993 1er mai 2004 1er mai 2004
Slovénie 14 mai 1993 1er mai 2004 1er mai 2004
Suède 5 mai 1949 19 décembre 1996 1er janvier 1995
Suisse 6 mai 1963 16 octobre 2004
République tchèque 30 juin 1993 1er mai 2004 1er mai 2004
Turquie 9 août 1949
Ukraine 9 novembre 1995

Des pays européens hors de la construction européenne[modifier | modifier le code]

Pays Rapport avec les institutions européennes Commentaire
Biélorussie
Kosovo
Vatican

Pays n'étant membres d'aucune institution officielle.

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

  1. Discours Pour la Serbie 1876.
  2. Discours de 1849 de Victor Hugo.
  3. UE : Union européenne
  4. AELE : Association européenne de libre-échange
  5. EEE : Espace économique européen
  6. zone euro : pays utilisant l'€ en tant que monnaie officielle.
  7. OCDE : Organisation de coopération et de développement économiques (comprend 7 pays non européens)
  8. OTAN : Organisation du traité de l'Atlantique Nord

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Organisations européennes 

Liens externes[modifier | modifier le code]