Plan Nord

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Le Plan Nord est un programme de développement économique des régions nordiques (au nord du 49e parallèle nord) du Québec proposé par le gouvernement du Québec en mai 2011[1]. Il prévoit des investissements publics et privés de l'ordre de 80 milliards de dollars dans un horizon de 25 ans. Le plan, qui se veut axé sur le « développement durable », comprend l'ouverture de mines[2], le développement de projets d'énergie renouvelable et la construction d'infrastructures de transport[3]. Il devrait, selon le gouvernement, permettre le maintien et ou la création de 20 000 emplois par année pendant la durée du projet[4].

Sommaire

Contexte [modifier]

D'abord proposé au cours des semaines précédant la campagne électorale de 2008 par le chef du Parti libéral du Québec Jean Charest, le Plan a longtemps été vu comme un exercice de rhétorique électoraliste[5].

Il a été dénoncé par les Innus qui menacent d'y faire obstacle et raillé par des chroniqueurs[6] et l'opposition péquiste à l'Assemblée nationale en raison de l'absence de tout document écrit à ce sujet, hormis les communiqués de presse des libéraux. En octobre 2009, la ministre responsable du Plan Nord, Nathalie Normandeau, a dû admettre qu'il n'y avait pas de plan, parlant plutôt d'une « démarche » menant à des « consultations »[7].

Le gouvernement a mené des consultations auprès des communautés des régions concernées[8], y compris les Inuits du Nunavik, au cours de l'été 2010. Un plan devait être rendu public en novembre 2010[9].

Le 7 septembre 2011, à la suite de la démission de Nathalie Normandeau, Clément Gignac[10] a été nommé ministre responsable du Plan Nord.

Le Plan Nord et le Québec [modifier]

Le Plan Nord est une occasion pour le Québec de s'approprier les ressources naturelles des régions nordiques du Québec.

Tant en termes de développement humain qu'en termes de développement industriel, le grand nord québécois demeure un territoire sous-développé où des gestes de souveraineté tel le Plan Nord ont intérêts à être posés dans un contexte de propriété nationale[11].

Société du Plan Nord [modifier]

Le projet de loi 27 prévoit créer la « Société du Plan Nord »[12], une société d'État financée « par un fonds dans lequel le ministère des finances versera une somme équivalente aux retombées directes et indirectes générées par le Plan Nord »[13].

Le siège social pourrait être partagé entre le Nord-du-Québec et la Côte-Nord[14].

Critique [modifier]

Une manifestation regroupant plusieurs centaines de personnes a eu lieu le 20 avril 2012 devant le Palais des Congrès à Montréal où se tenait le Salon des ressources naturelles. Ce rassemblement qui avait pour objectif de dénoncer le Plan Nord a été déclaré illégal par le SPVM puisque les organisateurs n'avaient pas remis le trajet de l'évènement aux autorités, dû au nouveau règlement de police qui entraine par ailleurs la controverse . Environ une dixaine de personnes ont été arrêtées pour s'être confrontées avec les policiers sur place[15]. http://www.radio-canada.ca/nouvelles/societe/2012/04/20/001-conflit-etudiant-vendredi.shtml

Notes et références [modifier]

  1. ↑ http://plannord.gouv.qc.ca/documents/territoire-application.pdf
  2. ↑ http://plannord.gouv.qc.ca/documents/potentiel-minier.pdf
  3. ↑ http://www.radio-canada.ca/regions/saguenay-lac/2011/08/01/004-route-monts-otish.shtml
  4. ↑ Tommy Chouinard, « Plan Nord: 80 milliards d'investissements publics et privés sur 25 ans », L:a Presse, Montréal, 9 mai 2011 
  5. ↑ Antoine Robitaille, « Charest mise sur le Nord », Le Devoir, Montréal, 29 septembre 2008 [texte intégral (page consultée le 30 septembre 2010)] 
  6. ↑ Lise Payette, « le plan Nord de Charest », Le Devoir, Montréal, 10 avril 2009 [texte intégral (page consultée le 2010-10-01)] 
  7. ↑ Antoine Robitaille, « Finalement, le « Plan Nord » n'existe pas », Le Devoir, Montréal, 14 octobre 2009 [texte intégral (page consultée le 2010-10-01)] 
  8. ↑ Alain Castonguay, « Retombées économiques du Plan Nord, la ville de Saguenay a de grandes ambitions », Transport Magazine, juin 2012, vol. 12, no 5, p. 16-19.
  9. ↑ (en) Jane George, « Billions in Plan nord for hydro, roads and more », Nunatsiaq Online, 29 septembre 2010 [texte intégral (page consultée le 2010-09-30)] 
  10. ↑ La Terre : Clément Gignac remplace Nathalie Normandeau
  11. ↑ http://carc.org/pubs/v16no2/10.htm
  12. ↑ Projet de loi no 27 : Loi sur la Société du Plan Nord
  13. ↑ Robert Dutrisac, « Un plan Nord à géométrie variable », Le Devoir, Montréal, 26 novembre 2011 [texte intégral (page consultée le 2009-11-29)] 
  14. ↑ Geneviève Lajoie, « Plan Nord : un siège social convoité », Argent, Montréal, 22 novembre 2011 [texte intégral (page consultée le 2009-11-29)] 
  15. ↑ « Une manifestation contre le Plan Nord dégénère », Radio-Canada, Montréal, 9 février 2013 [texte intégral (page consultée le 2013-02-9)] 

Voir aussi [modifier]

Articles connexes [modifier]

Liens externes [modifier]

Site Plan Nord : http://www.nord.gouv.qc.ca/

Bibliographie [modifier]

  • Québec, Faire le Nord ensemble: le chantier d'une génération, Québec, Ministère des Ressources naturelles et de la Faune du Québec, 2011, PDF, 156 p. (ISBN 978-2-550-61426-5) [lire en ligne] 
  • Alexandre Shields, « Québec étudie des projets de ports en eaux profondes », Le Devoir, mercredi 4 juillet 2012, pp. A 1-8
  • Annie St-Pierre, « Croissance fulgurante en Abitibi », Le Journal de Québec, vendredi 27 juillet 2012, p. 37.
  • Hugo Fontaine, « La Baie-James, eldorado minier », La Presse Affaires, mardi 3 juillet 2012, p. 7.
  • Marc St-Hilaire, « Le Plan Nord. Plus imposant que le projet Bourassa », AL13 Le magazine de l'aluminium,vol. 18, no 1, juin 2012, p.25-26.
  • Marcel Martel, « Nord québécois. Une réponse à la pression mondiale sur les ressources naturelles », 49e Parallèle, vol. 1, no 2, hiver 2013, p. 38-41.
  • « Les municipalités s'activent sur tous les fronts », URBA, mai-juin 2012, vol. 33 no 2, 70 pages.
  • « Québec Plan Nord », Le Devoir, cahier spécial K, samedi et dimanche 22 avril 2012, 6 pages.
  • « Retombées économiques du Plan Nord. La Ville de Saguenay a de grandes ambitions », Transport Magazine, juin 2012, vol. 12, no 5, p. 16-19.
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