Pendjab (Pakistan)
Pour les articles homonymes, voir Pendjab.| Pendjab | |
|---|---|
 |
 |
.svg) Carte du Pakistan avec le Pendjab en rouge. |
|
| Administration | |
| Pays |  Pakistan |
| Capitale | Lahore |
| Plus grande villes | Faisalabad, Rawalpindi, Gujranwala , Multan |
| Nombre de villes de plus de 20 000 hab. |
160 |
| Géographie | |
| Superficie | 205 344 km2 (2e) |
| – Terre | km2 |
| – Eau (%) | km2 ( %) |
| Démographie | |
| Population (2009) | 92 593 586 hab. (1er) |
| Densité | 451 hab./km² |
| Langues nationales officielles | anglais, ourdou |
| Langues provinciales de facto | penjâbî, seraiki, ourdou, etc. |
| Politique | |
| Gouverneur | Latif Khosa (PPP) |
| Chief Minister Mandat |
Shahbaz Sharif (LMP-N) 2008-2013 |
| Nombre de députés | 150 sur 272, soit 55 % |
| Nombre de sénateurs | 22 sur 100, soit 22 % |
| Pouvoir législatif | Assemblée provinciale du Pendjab (371 députés) |
| Autres informations | |
| Site officiel | punjab.gov.pk |
modifier  |
|
Le Pendjab, Penjab ou Panjâb est l'une des quatre provinces fédérées du Pakistan. C'est la plus peuplée et la plus riche province du Pakistan. La province recouvre 60 % de la région du Pendjab, dont les 40 % restants constituent l'État indien du Pendjab, l'Haryana et l'Himachal Pradesh. Le Pendjab, pays sikh, fut divisé lors de la partition des Indes, entre l'Inde (Pendjab indien) et le Pakistan (Pendjab pakistanais).
La capitale du Pendjab pakistanais est Lahore, qui est la deuxième ville du pays avec environ sept millions d'habitants. Quatre autres villes dépassent un million d'habitants, il s'agit de Faisalabad, Rawalpindi et Gujranwala toutes situées au nord, ainsi que Multan.
En 2009, la population du Pendjab était estimée à près de 92 millions d'habitants[1], soit un peu plus de la moitié des habitants du pays. La province est le cœur économique, culturel, universitaire, agricole, industriel et militaire du Pakistan. En 2000, le PIB de la province représentait 55 % de celui du pays, et le secteur des services 62 %.
Le Pendjab bénéficie, comme les autres provinces du Pakistan, d'une autonomie territoriale dans le cadre d'une organisation fédérale de l’État. Elle possède ainsi une Assemblée provinciale élue directement par le peuple ainsi que d'un gouvernement local possédant un chef appelé Chief minister. Depuis 2008, ce poste est occupé par Shahbaz Sharif et le pouvoir local est dominé par la Ligue musulmane du Pakistan (N). Le pouvoir de l’État fédéral est représenté par un Gouverneur nommé par le Président de la République. Ce poste est occupé par Latif Khosa depuis le 13 janvier 2011 après l'assassinat de Salman Taseer.
Sommaire |
[modifier] Histoire
En 1947, le Pendjab a été divisé entre l'Inde et le Pakistan suivant les frontières entre les deux principales religions. Près de sept millions d'hindous et de Sikhs ont ensuite migré depuis la partie pakistanaise du Pendjab vers l'Inde.
Dans les années 1950, dans le cadre de tensions entre le Pakistan occidental (actuel Pakistan) et le Pakistan oriental (actuel Bangladesh), le Pendjab a perdu son statut de province en 1955 et ne l'a retrouvé qu'en 1972, après l'indépendance du Bangladesh.
Depuis les années 1950, le Pendjab a connu une industrialisation. La province bénéficie aussi des infrastructures construites à l'époque de l'Inde britannique (système d'irrigation, chemins de fers, etc.). Durant les années 1960, Islamabad a été construite au nord de Rawalpindi pour devenir la nouvelle capitale fédérale du Pakistan en 1967. Le Pendjab a ainsi perdu une petite partie de sa superficie au projet de la création du territoire fédéral d'Islamabad.
Le Pendjab a connu plusieurs affrontements entre l'armée pakistanaise et indienne, durant les guerres de 1965 et de 1971. Le Pendjab est ainsi la principale frontière entre les deux pays et d'importantes troupes tiennent chaque côté de la frontière. C'est d'ailleurs à Wagah, village pendjabi situé à mi-chemin entre Lahore et Amritsar, que se situe le seul point de passage terrestre existant sur la frontière entre l'Inde et le Pakistan. Le dialogue entamé entre les deux pays en 2004 a aidé a pacifier la zone, malgré quelques incidents frontaliers sporadiques.
[modifier] Géographie
Pendjab signifie « (le pays des) cinq rivières » (panj « cinq » appartient à la même racine indo-européenne que le grec πέντε, le latin quinque, etc.). Ces cinq rivières sont : la Beas, la Chenab, la Jhelum, le Ravi et le Sutlej.
[modifier] Population et démographie
La dernier recensement de 1998 établissait la population du Pendjab à 72 585 000 habitants, actuellement sa population est estimée à environ 92 millions d'habitants. La province est composée de nombreuses ethnies parlant différentes langues. La population est inégalement réparties dans la province. Le nord est davantage peuplé et industrialisé et le taux d'alphabétisation y est plus élevé. Le sud est moins peuplé et plus rural.
Les Pendjabis forment l'ethnie majoritaire, à la fois du Pendjab et de tout le pays. Sa population est de près de 78 millions, surtout présente dans le nord de la province. L'ethnie Seraiki est la deuxième ethnie de la province, présente dans le centre et le sud et notamment à Multan. La province est de loin le principal lieu de peuplement de ces deux ethnies. D'autres ethnies originaires du reste du Pakistan sont présentes dans la province, notamment des Cachemiris, des Sindhis, des Pachtounes, des Baloutches et des Muhadjirs.
La langue la plus parlée est le pendjabi (75,23 %) ainsi que le seraiki (17,36 %). L'ourdou représente 4,51 %, le pachto 1,16 %, le baloutche 0,66 %, le sindhi (0,13 %)[2].
La question de diviser la province pour en créer plusieurs se pose au sein de la classe politique[3], dans le but de mieux représenter les découpages ethniques. La création de nouvelles provinces pourrait permettre à l'ethnie Seraiki, peuplant le sud de la province, de disposer d'une certaine autonomie territoriale. Des amendements en ce sens ont été déposés par l'opposition, notamment par des élus de la Ligue musulmane du Pakistan (Q). La Ligue musulmane du Pakistan (N) s'y oppose en revanche, refusant toute division du Pendjab[4]. Le 26 avril 2011, un accord pour former une coalition entre le parti au pouvoir (le Parti du peuple pakistanais) et la Ligue musulmane du Pakistan (Q) prévoit la création d'une province pour la population Seraiki, sans plus de précision sur la date de mise en œuvre de la réforme[5]. Un telle création, si elle avait lieu, pourrait changer les équilibres politiques du Pakistan. La Ligue musulmane du Pakistan (N) pourrait par exemple être affaiblie, car ce parti dirigeant actuellement la très puissante province grâce à un fort soutien dans le nord pourrait difficilement maintenir son pouvoir dans le sud.
[modifier] Économie
La province du Pendjab a toujours été la plus riche du pays. Avec 92 millions d'habitants, elle représente environ 51 % de la population du Pakistan, et son agriculture est la plus développé du pays (56 % de la production). Elle est également largement dominante dans le domaine des services, avec 64 % de la richesse totale du pays du secteur tertiaire provenant du Pendjab. Elle est en revanche moins dominante dans le domaine de l'industrie (50 %) en comparaison avec le Sind (40 %). Elle possède quand même de fortes industries textiles, de production de machines et de ciment. Elle souffre toutefois d'un manque de charbon, ce qui pénalise sa production d'énergie.
Le projet d'infrastructure autoroutier lancé par le Premier ministre Nawaz Sharif dans les années 1990 est d'une importance stratégique pour la province. Le projet, toujours en cours de réalisation, prévoit de relier les importantes villes du Pendjab vers les principaux ports d'exportation du Pakistan, Karachi et Gwadar. Actuellement, le réseau relie Lahore avec Islamabad et Rawalpindi depuis 1997. Faisalabad est relié avec cette autoroute depuis 2003. D'ici 2012, le réseau sera étendu jusqu'à Multan dans le centre du Pendjab.
[modifier] Politique
L'Assemblée provinciale du Pendjab est monocamérale et constitue le pouvoir législatif de cette province fédérée. Sur ses 371 membres, 297 sont élus directement par le peuple au suffrage universel direct uninominal majoritaire à un tour, et leur mandat est de 5 ans. Les 74 membres restants sont élus par les autres membres, ces sièges sont réservés à des femmes et des minorités religieuses. La province dispose également d'un gouvernement local autonome qui découle de son Assemblée. Le Chief Minister est le chef de ce gouvernement et il est responsable devant l'Assemblée. Le pouvoir fédéral de l'État est en revanche représenté par le Gouverneur, qui est nommé par le Président de la République.
Le gouvernement provincial dispose d'un important pouvoir en matière d'éducation et de santé, ainsi que du pouvoir de police civile générale. Il est composé de nombreux ministres, avec notamment un ministre de l'intérieur, de l'éducation et de la santé. Le budget de la province est écrit par le gouvernement fédéral mais doit ensuite être voté par l'Assemblée provinciale.
Lors des dernières élections provinciales de 2008, la Ligue musulmane du Pakistan (N) (désormais principal parti d'opposition) a remporté le scrutin en gagnant une majorité relative de 171 sièges à l'Assemblée provinciale. Le Parti du peuple pakistanais (gagnant des élections au niveau national) est arrivé deuxième avec 107 sièges. Les deux partis ont formé une coalition gouvernementale et un gouvernement dominé par la Ligue musulmane (N) et intégrant quelques ministres du PPP. Ces derniers ont été démis de leur fonction début 2011 par la Ligue musulmane du Pakistan (N), affaiblissant le PPP dans la province.
Depuis 2008, le poste de Chief Minister est occupé par Shahbaz Sharif (Ligue musulmane du Pakistan (N)), frère du chef de l'opposition Nawaz Sharif. Le Gouverneur est Latif Khosa (PPP), nommé par Asif Ali Zardari le 13 janvier 2011 en remplacement de Salman Taseer, assassiné le 4 janvier 2011.
| Parti | Voix | % | Députés fédéraux élus | Députés provinciaux élus |
|---|---|---|---|---|
| Ligue musulmane du Pakistan (N) | 6 026 721 | 28,81 % | 61 | 171 |
| Parti du peuple pakistanais | 5 943 504 | 28,41 % | 43 | 107 |
| Ligue musulmane du Pakistan (Q) | 6 077 092 | 29,05 % | 29 | 83 |
| Jamiat Ulema-e-Islam (F) | 44 281 | 0,21 % | 0 | 2 |
| Autres | 2 828 414 | 13,52 % | 14 | 7 |
| Total (participation : 48,78 %) | 20 922 012 | 100 % | 148 | 370 |
[modifier] Sécurité et conflits
[modifier] Sécurité
[modifier] Conflits avec des groupes islamistes
Le province du Pendjab est proche des principales zones de concernées par le conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan (à savoir, la province de Khyber Pakhtunkhwa et les régions tribales). Toutefois, il faut noter que ces dernières années se pose la question de la mouvance des « talibans pendjabis », une notion qui reste floue et qui fait polémique au Pakistan. Parmi les groupes qui feraient partie de cette mouvance, on peut citer le Lashkar-e-Jhangvi, le Sipah-e Sahaba Pakistan et le Jaish-e-Mohammed. La mouvance serait aussi à la fois proche et imbriquée avec le Tehrik-e-Taliban Pakistan, la principale mouvance des talibans pakistanais. Elle serait surtout basé dans le sud de la province du Pendjab, région pauvre et rurale, peuplé majoritairement par l'ethnie Seraiki[6].
L'utilisation du terme de « talibans pendjabis » est politiquement sensible au Pakistan. Le Chief minister de la province, Shahbaz Sharif a ainsi parlé d'« une insulte aux Pendjabis »[7]. La mouvance a été accusée par les autorités d'être responsable des attaques de Lahore du 28 mai 2010 et de l'assassinat de Shahbaz Bhatti notamment.
[modifier] Administration
[modifier] Liste des villes les plus importantes
[modifier] Districts
_Districts.svg)
La province est divisée en 36 districts.
| no | District | Capitale | Pop. (1998) | no | District | Capitale | Pop. (1998) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Attock | Attock | 1 274 935 | 19. | Lodhran | Lodhran | 1 171 800 |
| 2. | Bahawalnagar | Bahawalnagar | 2 061 447 | 20. | Mandi Bahauddin | Mandi Bahauddin | 1 160 552 |
| 3. | Bahawalpur | Bahawâlpur | 2 433 091 | 21. | Mianwali | Mianwali | 1 056 620 |
| 4. | Bhakkar | Bhakkar | 1 051 456 | 22. | Multan | Multan | 3 116 851 |
| 5. | Chakwal | Chakwal | 1 083 725 | 23. | Muzaffargarh | Muzaffargarh | 2 635 903 |
| 6 | Chiniot | Chiniot | 965 124 | 24. | Narowal | Narowal | 1 265 097 |
| 7. | Dera Ghazi Khan | Dera Ghazi Khan | 1 643 118 | 25. | Nankana Sahib | Nankana Sahib | 1 410 000 |
| 8. | Faisalabad | Faisalabad | 5 429 547 | 26. | Okara | Okara | 2 232 992 |
| 9. | Gujranwala | Gujranwala | 3 400 940 | 27. | Pakpattan | Pakpattan | 1 286 680 |
| 10. | Gujrat | Gujrat | 2 048 008 | 28. | Rahim Yar Khan | Rahim Yar Khan | 3 141 053 |
| 11. | Hafizabad | Hafizabad | 832 980 | 29. | Rajanpur | Rajanpur | 1 103 618 |
| 12. | Jhang | Jhang | 2 834 545 | 30. | Rawalpindi | Rawalpindi | 3 363 911 |
| 13. | Jhelum | Jhelum | 936 957 | 31. | Sahiwal | Sahiwal | 1 843 194 |
| 14. | Kasur | Kasur | 2 375 875 | 32. | Sargodha | Sargodha | 2 665 979 |
| 15. | Khanewal | Khanewal | 2 068 490 | 33. | Shekhupura | Shekhupura | 3 321 029 |
| 16. | Khushab | Jauharabad | 905 711 | 34. | Sialkot | Sialkot | 2 723 481 |
| 17. | Lahore | Lahore | 6 318 745 | 35. | Toba Tek Singh | Toba Tek Singh | 1 621 593 |
| 18. | Layyah | Layyah | 1 120 951 | 36. | Vehari | Vehari | 2 090 416 |
[modifier] Éducation
Le Pendjab est la province l'une des plus éduquées du Pakistan, avec un taux d'alphabétisation de 59 %. Un grand nombre des plus importantes universités du pays sont dans la province.
[modifier] Références
- (en) Pendjab, World Gazetteer. Consulté le 13 juin 2009
- (en) POPULATION BY MOTHER TONGUE sur Census.pk
- (en) Saifullah soumet un projet au Sénat pour créer de nouvelles province, sur Dawn.com le 5 décembre 2010. Consulté le 18 avril 2011.
- (en) Hors de question de créer de nouvelles provinces : Rana Sanaullah, sur Dawn.com le 5 décembre 2010. Consulté le 18 avril 2011.
- (en) Le PPP et la LMP-Q s'accordent pour former un gouvernement de coalition, sur The News International le 26 avril 2011. Consulté le 26 avril 2011.
- Pourquoi tant de djihadistes viennent du Seraiki, sur le Courrier international, le 1er août 2009
- (en) Jaag Punjabi jaag sur The Express Tribune, le 3 juillet 2010
- (en) Statistique sur les plus grandes villes du Pakistan, World Gazetteer. Consulté le 9 juin 2009
- (en) Statistique sur les plus grandes villes du Pakistan, World Gazetteer. Consulté le 9 juin 2009
