Mouvement des non-alignés

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Mouvement des non-alignés
Carte de l'organisation
Pays appartenant au mouvement des non-alignés :
  • États membres
  • États observateurs
  • États non membres
  • Situation
    Création (Belgrade), mais aussi (Panchsheel), (Bandung), (Brioni) et (Alger)
    Siège Localisation du dernier sommet : Téhéran (depuis 2012) ; New York (G24 ou G77 et Chine à l'ONU) ; G15
    Organisation
    Membres 120 États plus 17 observateurs
    Secrétaire général Hassan Rohani
    Personnes clés Soekarno, Nehru, Zhou Enlai, Nasser, Aït Ahmed, Tito, Nkrumah, Sékou Touré, Nyerere, Ben Barka, Indira Gandhi, Boumédienne, Castro, etc.

    Site web Nam-CSSTC

    Le mouvement des non-alignés (ou plus rare mouvement des pays non-alignés)[1] est une organisation internationale regroupant 120 États en 2012[2], qui se définissent comme n'étant alignés ni avec ni contre aucune grande puissance mondiale (17 États et 9 organisations internationales y ont en plus le statut d'observateur). En effet, ce mouvement né durant la Guerre froide visait à regrouper les États qui ne se considéraient comme alignés ni sur le bloc de l'Est ni sur le bloc de l'Ouest.

    Le but de l'organisation défini dans la « Déclaration de la Havane » de 1979 est d'assurer : « l'indépendance nationale, la souveraineté, l'intégrité territoriale et la sécurité des pays non alignés dans leur lutte contre l'impérialisme, le colonialisme, le néocolonialisme, la ségrégation, le racisme, et toute forme d'agression étrangère, d'occupation, de domination, d'interférence ou d'hégémonie de la part de grandes puissances ou de blocs politiques » et de promouvoir la solidarité entre les peuples du tiers monde. L'organisation, dont le siège est à Lusaka en Zambie[3], regroupe près des deux tiers des membres des Nations unies et 55 % de la population mondiale.

    Le mouvement des non-alignés comprend plusieurs membres assez importants à l'échelle mondiale, comme l'Indonésie, l'Inde, Cuba, l'Afrique du Sud, l'Iran, ainsi qu'autrefois la Yougoslavie. Le Brésil n'a jamais été un membre officiel du mouvement, mais il partage plusieurs de ses vues et envoie régulièrement des observateurs à ses sommets. La République populaire de Chine fait également partie des pays observateurs[2].

    Origines

    La déclaration de Brioni du , proposée par Gamal Abdel Nasser, Josip Broz Tito, Sukarno et Jawaharlal Nehru marque l'origine du mouvement, qui vise alors, dans le contexte de la Guerre froide, à se protéger de l'influence des États-Unis et de l'URSS qui cherchaient à rallier le monde à leur cause (idée de bipolarisation : les deux grands qui gouvernent le monde).

    Le terme de « non-alignement » a été inventé par le premier ministre indien Nehru lors d'un discours en 1954 à Colombo. Dans ce discours, Nehru a décrit les cinq piliers à utiliser pour les relations sino-indiennes, qui ont été pour la première fois mises en avant par le premier ministre chinois Zhou Enlai. Appelés Panchsheel (les « cinq principes »), ces principes servent plus tard de base au mouvement des non-alignés.

    On peut considérer que la conférence de Bandung, tenue en 1955 dans la ville indonésienne de Bandung dans l'ouest de l'île de Java, qui avait réuni une trentaine de pays d'Afrique et d'Asie, est une étape importante vers la constitution du mouvement des non-alignés.

    Évolution

    Le monde en 1980, polarisé entre les deux superpuissances. Les États non partisans sont les non-alignés.

    Alors que l'organisation avait à l'origine pour but d'être aussi solide et unie que l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) ou le Pacte de Varsovie, elle a dans les faits peu de cohésion, et plusieurs de ses membres ont été à un moment ou à un autre étroitement liés avec une grande puissance. Par exemple, Cuba était très proche de l'URSS lors de la Guerre froide. L'Inde s'est aussi rapprochée de l'URSS durant quelques années pour combattre la Chine. Le mouvement a également fait face à des dissensions internes quand l'URSS a envahi l'Afghanistan en 1979. D'un côté les États clients de l'URSS approuvaient l'invasion, et de l'autre, certains membres (surtout les États à majorité musulmane) la condamnaient.

    Lors de la Conférence d'Alger (5-9 septembre 1973) le mouvement initie un programme intitulé le «Nouvel Ordre économique mondial» (NOEI) qui est adopté par consensus lors de l'Assemblée générale des Nations-Unies le 6 décembre 1974. Ce programme propose des mesures concernant les matières premières, le financement du développement, l'industrialisation, les transferts de technologie et le contrôle des firmes multinationales. Cette initiative sera mise en échec par le contexte de crise sévissant alors et l'opposition de fait des pays développés.

    Créé dans le contexte de la Guerre froide, le mouvement a dû trouver un nouveau souffle à son issue à la suite de l'effondrement de l'Union soviétique. De plus, les États issus de l'éclatement de la Yougoslavie (l'un des membres fondateurs) ont montré peu d'intérêt pour l'organisation depuis la dissolution du pays. Enfin en 2004, Malte et Chypre se sont retirés lors de leur entrée dans l'Union européenne. Néanmoins, l'organisation continue de jouer un rôle important. Elle a par exemple refusé de suivre les instances du consensus de Washington, lequel regroupe le Fonds monétaire international (FMI), l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et la Banque mondiale, considérant que ce serait nuisible aux intérêts de ses membres.

    Loin de s'estomper, le legs de l'ère de la Guerre froide se poursuit. De nouvelles tendances s'inspirent des acquis des luttes de décolonisation. Ainsi, le politologue Aziz Salmone Fall, dans le sillage de Ben Barka, avec son Groupe de Recherche et d'Initiative pour la Libération de l'Afrique (GRILA) prône un renouveau de la Conférence tricontinentale, un développement autocentré aux fondements écosystémiques, et plaide pour un mondialisme polycentrique[4].

    États membres

    Observateurs

    Sommets

    Dates et lieux des sommets
    Congrès Date Lieu
    I 1-6 septembre 1961 Belgrade (Yougoslavie)
    II 5-10 octobre 1964 Le Caire (Égypte)
    III 8-10 septembre 1970 Lusaka (Zambie)
    IV 5-9 septembre 1973 Alger (Algérie)
    V 16-19 aout 1976 Colombo (Sri Lanka)
    VI 3-9 septembre 1979 La Havane (Cuba)
    VII 7-12 mars 1983 New Delhi (Inde)
    VIII 1-6 septembre 1986 Harare (Zimbabwe)
    IX 4-7 septembre 1989 Belgrade (Yougoslavie)
    X 1-7 septembre 1992 Jakarta (Indonésie)
    XI 18-20 octobre 1995 Cartagena de Indias (Colombie)
    XII 2-3 septembre 1998 Durban (Afrique du Sud)
    XIII 20-25 février 2003 Kuala Lumpur (Malaisie)
    XIV [5] 11-16 septembre 2006 La Havane (Cuba)
    XV 11-16 juillet 2009 Charm el-Cheikh (Égypte)
    XVI 26-31 aout 2012 Téhéran (Iran)
    XVII 26-29 aout 2014 Alger (Algérie)
    XVIII 2015 (Vénézuela)

    Secrétariat général

    Secrétariat général du Mouvement des non-alignés
    Nom Pays Début Fin
    Josip Broz Tito Drapeau de la République fédérative socialiste de Yougoslavie Yougoslavie 1961 1964
    Gamal Abdel Nasser Drapeau de l'Égypte République arabe unie 1964 1970
    Kenneth Kaunda Drapeau de la Zambie Zambie 1970 1973
    Houari Boumédienne Drapeau de l'Algérie Algérie 1973 1976
    William Gopallawa Drapeau du Sri Lanka Sri Lanka 1976 1978
    Junius Richard Jayawardene 1978 1979
    Fidel Castro Drapeau de Cuba Cuba 1979 1983
    Neelam Sanjiva Reddy Drapeau de l'Inde Inde 1983
    Giani Zail Singh 1983 1986
    Robert Mugabe Drapeau du Zimbabwe Zimbabwe 1986 1989
    Janez Drnovšek Drapeau de la République fédérative socialiste de Yougoslavie Yougoslavie 1989 1990
    Borisav Jović 1990 1991
    Stjepan (Stipe) Mesić 1991
    Branko Kostić 1991 1992
    Dobrica Ćosić 1992
    Suharto Drapeau de l'Indonésie Indonésie 1992 1995
    Ernesto Samper Pizano Drapeau de la Colombie Colombie 1995 1998
    Andrés Pastrana Arango 1998
    Nelson Mandela Drapeau d'Afrique du Sud Afrique du Sud 1998 1999
    Thabo Mbeki 1999 2003
    Mahathir bin Mohamad Drapeau de la Malaisie Malaisie 2003
    Abdullah Ahmad Badawi 2003 2006
    Fidel Castro Drapeau de Cuba Cuba 2006 2008
    Raúl Castro 2008 2009
    Hosni Moubarak Drapeau de l'Égypte Égypte 14 juillet 2009 11 février 2011
    Mohamed Hussein Tantawi 11 février 2011 30 juin 2012
    Mohamed Morsi 30 juin 2012 30 août 2012
    Mahmoud Ahmadinejad Drapeau de l'Iran Iran 30 août 2012 3 août 2013
    Hassan Rohani 3 août 2013 présent

    Notes et références

    1. en anglais NAM, Non-Aligned Movement ; en espagnol MNOAL, Movimiento de países No Alineados
    2. a et b (en) Liste des participants au 16e sommet à Téhéran en août 2012
    3. http://www.populationdata.net/cartes/monde-pays-non-alignes.php
    4. Aziz Salmone Fall, « Les 50 ans de Bandoeng - le non alignement à l’ère du supraimpérialisme », (consulté le )
    5. 14e conférence sommet du mouvement, La Havane 2006

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes